地發(fā)現(xiàn)利什曼原蟲病(又稱黑熱病)疑似病例，工程技術(shù)人員的健康受到威脅。2004年8月12日，除部分留守人員外，中國工程人員陸續(xù)撤離，致使帕爾旺工程全面停工。
二、主要對策
1.合同計價風(fēng)險對策
在承包合同中對在國際承包中剛起步的承包方最有利的是成本加酬金，這合同的風(fēng)險是最小的，回報也是有的；當(dāng)承包商的實力逐漸壯大、有些經(jīng)驗后，可以按單價合同形式進(jìn)行承包；到最后可以在競爭激烈的情況下，以固定總價承包形式來擊敗競爭對手，這樣一來可以彰顯承包商的實力，通過有效的管理實現(xiàn)利潤。固定總價合同風(fēng)險大，回報多，是國際承包市場的趨勢。
2.加大人才培養(yǎng)力度
按照國際工程項目管理工作的需要，大力培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合型、創(chuàng)新型、外向型的高級管理人才，尤其是項目經(jīng)理人才，以提高項目的管理決策水平。逐步形成一個涵養(yǎng)投標(biāo)報價、施工組織、質(zhì)量控制、財務(wù)管理、材料管理、合同管理及法律服務(wù)等技術(shù)、管理人員比例得當(dāng)?shù)捻椖抗芾砣瞬朋w系。
3.勞務(wù)分包的管理
從國內(nèi)選擇一批信譽(yù)好、實力強(qiáng)的勞務(wù)隊伍進(jìn)行綜合評議，定期考核，建立相對穩(wěn)定的合格勞務(wù)分包商很關(guān)鍵。勞務(wù)分包應(yīng)實行招投標(biāo)制度。在國外施工時勞務(wù)隊出現(xiàn)問題，從國內(nèi)又一時無法替換，并與當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)隊無法合作時，對項目影響是致命的。因此在項目允許的情況下要盡量采用兩個以上的國內(nèi)勞務(wù)分包隊伍，這樣做是在其中一個勞務(wù)隊不合格或出現(xiàn)其他意外的情況下，由另一個勞務(wù)隊迅速頂上，使項目不至于停工。即使只用一個勞務(wù)隊施工時，也要有可以隨時替補(bǔ)的國內(nèi)勞務(wù)隊。
4.制定行之有效的計劃
根據(jù)進(jìn)度計劃制定施工人員、物資的數(shù)量、辦理證照時間、進(jìn)場時間的計劃，制定計劃時要充分考慮原來的經(jīng)驗和教訓(xùn)、當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況。古人云：凡事立則欲，不立則廢。制定一個詳細(xì)、能指導(dǎo)實施的計劃是項目承包成功的一半。根據(jù)計劃組織相應(yīng)的人力和物力去具體實施。
5.加強(qiáng)企業(yè)間自身合作、建立與當(dāng)?shù)睾椭C的社會關(guān)系
通過建筑企事業(yè)自身的努力，依托政府，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，為企業(yè)間國際承包的合作、聯(lián)合提供更廣闊的平臺和相關(guān)政策，同時加快國有商業(yè)銀行的改革和走出去的步伐，鼓勵有資金能力的私營經(jīng)濟(jì)參與國際工程項目。
無論是辦理簽證、貨物運(yùn)輸、各種施工證件，都少不了和當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)、個人接觸，因此需依靠我們駐各國的大使館和經(jīng)參處及其他正當(dāng)渠道，迅速建立起中國公司的品牌優(yōu)勢，全面了解和盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?
三、結(jié)束語
海外巨大的工程承包市場給企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的舞臺，國家鼓勵企業(yè)走出去的政策更是給企業(yè)提供了難得的歷史機(jī)遇。只要我們腳踏實地地對市場進(jìn)行研究，合理制定企業(yè)的國際工程承包發(fā)展目標(biāo)，學(xué)習(xí)吸收國際先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗，努力反省自身的不足，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地建立國際工程項目管理體系、項目風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，發(fā)揮自身優(yōu)勢，我們一定能在國際工程承包市場上占有一席之地，并不斷發(fā)展壯大，真正實現(xiàn)走出去的發(fā)展戰(zhàn)略。
參考文獻(xiàn)：
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