查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題與缺陷發(fā)現(xiàn)的原因進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查分析,并確定質(zhì)量缺陷的事實(shí)和責(zé)任。比較嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷應(yīng)由監(jiān)理人員組織業(yè)主、設(shè)計(jì)人員和承包商共同研究確定原因。關(guān)鍵是要確定該工程質(zhì)量缺陷是否在正常使用條件下產(chǎn)生的。因?yàn)閲?guó)家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定的是在正常使用條件下,工程存在的質(zhì)量缺陷均應(yīng)由承包商負(fù)責(zé),無條件保修。監(jiān)理人員及時(shí)發(fā)出《工程維修通知書》要求承包商在接到通知書十日內(nèi)派人進(jìn)行維修。比較重大的質(zhì)量缺陷,如基礎(chǔ)不均勻沉降和屋面、地下室滲漏等質(zhì)量問題要求責(zé)任方提出缺陷的處理方案,經(jīng)過監(jiān)理、設(shè)計(jì)人員、業(yè)主方共同審批后,由監(jiān)理人員監(jiān)督實(shí)施處理。
7、承包商若不能按監(jiān)理人員要求及時(shí)進(jìn)行維修,監(jiān)理人員應(yīng)書面通知業(yè)主,可由業(yè)主委托其他承包商完成。(同時(shí),監(jiān)理人員要與原承包商溝通)。其維修處理發(fā)生的費(fèi)用依據(jù)施工合同規(guī)定在質(zhì)量保修保證金中扣除。
8、當(dāng)監(jiān)理合同約定的工程保修期監(jiān)理業(yè)務(wù)過期后,承包商應(yīng)按施工合同和國(guó)家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定仍需對(duì)工程繼續(xù)履行質(zhì)量保修義務(wù)。
三、關(guān)于地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程的最低保修期限問題:
1、國(guó)家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定:在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程,房屋建筑的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;筆者發(fā)現(xiàn)目前(下轉(zhuǎn)第55頁(yè))(上接第51頁(yè))設(shè)計(jì)施工圖紙文件中,均未有該工程的合理使用年限說明。據(jù)國(guó)家《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50068-2001)規(guī)定的3類普通房屋和建筑物,其設(shè)計(jì)年限為50年,并明確工程是在正常施工、正常使用和正常維護(hù)的前提下才能滿足的條件。
2、在保修階段監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)工程竣工驗(yàn)收合格并移交使用單位后,有的使用單位擅自改變?cè)O(shè)計(jì)使用功能,即出現(xiàn)工程的非正常使用條件,增加了結(jié)構(gòu)的活荷載甚至破壞了屋面和外墻面防水功能等情況。舉例說明:
?、贅菍愚k公室改為檔案資料室,宿舍改為文具倉(cāng)庫(kù);
?、谖菝嫔霞釉O(shè)太陽(yáng)能熱水器,電視等無線接收設(shè)備,屋面和外墻面設(shè)置大型廣告牌;
?、凼覂?nèi)進(jìn)行二次裝修擴(kuò)門拆墻,改變水、電管線;
④屋面天溝灰塵和生活垃圾堆積,天溝流水不暢,個(gè)別水落堵塞等。
監(jiān)理人員一旦發(fā)現(xiàn)上述情況,即應(yīng)書面通知業(yè)主或使用單位,并提出處理意見,引起重視。
3、關(guān)于地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)分部保修如何實(shí)施,缺乏具體配套措施,不好操作。因保修期為50年,是人生的大半輩子。歲月滄桑,人事沉浮,50年后去哪里找承包商和責(zé)任人?又如何分清責(zé)任工程是否屬正常使用和正常維護(hù)。
四、應(yīng)采取的措施
1、監(jiān)理單位把工作重點(diǎn)和主要精力放在施工階段監(jiān)理工作中,無疑是正確的。只有在施工階段對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效的、嚴(yán)格的控制,不留人和質(zhì)量隱患,使工程竣工每一分部質(zhì)量均達(dá)到設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)滿足用戶的使用功能要求,使業(yè)主放心使用。實(shí)踐證明,施工階段監(jiān)理工作越到位,保修監(jiān)理工作量就會(huì)大大減少。
2、當(dāng)房屋建筑工程投入使用過程中,由于荷載對(duì)結(jié)構(gòu)構(gòu)建產(chǎn)生時(shí)間效應(yīng)和構(gòu)件在溫度和濕度變化中以及地基的沉降等原因會(huì)產(chǎn)生變形。同時(shí),在建筑物協(xié)調(diào)變形過程中會(huì)產(chǎn)生次應(yīng)力的不利影響。(當(dāng)然,在正常設(shè)計(jì)、正常施工以及正常使用和維護(hù)條件下,以上結(jié)構(gòu)、構(gòu)件不會(huì)發(fā)生超承載力極限狀態(tài)和正常使用極限狀態(tài)的質(zhì)量問題。)故工程在使用一階段后,會(huì)出現(xiàn)這樣、那樣質(zhì)量小問題是正常的,也是難免的。所以說工程質(zhì)量保修是必要的,即使竣工驗(yàn)收質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)的工程也不例外。
3、監(jiān)理單位對(duì)保修階段也要像施工階段監(jiān)理那樣重視,就像工業(yè)產(chǎn)品售后服務(wù)那樣,想用戶所想,急用戶所急。搞好保修階段監(jiān)理工作,也是監(jiān)理單位提高資信度保持監(jiān)理行業(yè)形象,創(chuàng)監(jiān)理品牌的重要方面。
4、監(jiān)理人員首先要模范地貫徹執(zhí)行國(guó)家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》關(guān)于有關(guān)工程保修的規(guī)定,在施工階段監(jiān)理工作中,嚴(yán)格控制材料、構(gòu)配件質(zhì)量和施工操作工序質(zhì)量,確保工程在正常條件下施工。同時(shí)呼喚業(yè)主方要確保工程的正常使用條件和采取正常的維護(hù)措施,以求房屋建筑工程達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的使用年限。
5、國(guó)家和各級(jí)建設(shè)行政主管部門在貫徹國(guó)家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中,制定關(guān)于房屋地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)保修期為50年的相應(yīng)的具體配套措施,以便于實(shí)施。
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