工程變更進(jìn)行認(rèn)真的審查。
審核工程變更一般遵循以下幾項(xiàng)原則：
?、?工程變更不得使原合同失效。
?、?變更后的工程不能降低標(biāo)準(zhǔn)。
⑶ 變更項(xiàng)目在技術(shù)上必須可行。
?、?變更后的工程費(fèi)用較之整體工程費(fèi)用要在合理范圍內(nèi)。
⑸ 變更后的施工工藝不易復(fù)雜，一般不應(yīng)由于變更后的施工技術(shù)方案影響工期。
工程變更的審核與批準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)變更的性質(zhì)及設(shè)計(jì)費(fèi)用的多少劃分若干等級(jí)，由相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理。
駐地監(jiān)理工程師由于直接參與工程的實(shí)施，對(duì)情況比較了解，因此把好工程變更管理與審核的第一關(guān)。
駐地監(jiān)理工程師及其專業(yè)工程師應(yīng)負(fù)責(zé)變更工程量的核實(shí)，以及提供現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)資料和證明，并審查工程變更的理由是否充分；起草工程變更令；然后上報(bào)總監(jiān)理工程師或其代表，由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程變更的最終審核。若總監(jiān)理工程師同意變更，則可上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案。若業(yè)主處于其他方面的考慮不批準(zhǔn)變更，監(jiān)理工程師應(yīng)視工程進(jìn)展情況，實(shí)事求是向業(yè)主說(shuō)明變更的利弊。如是緊急情況，監(jiān)理方面可先處理工程變更事宜，然后盡快通知業(yè)主。方案性的變更，一般不由監(jiān)理工程師審批，而應(yīng)由業(yè)主組織專門小組（監(jiān)理工程師參加）進(jìn)行評(píng)價(jià)，然后由業(yè)主進(jìn)行審批。
3、 工程變更工期和費(fèi)用的評(píng)估
總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，涉及變更文件和其他有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)規(guī)定，指定專業(yè)監(jiān)理工程師或承包單位完成下列工作后，對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期做出評(píng)估：
?、?確定工程變更項(xiàng)目與已有工程項(xiàng)目之間的類似程度和困難程度；
?、?確定工程變更項(xiàng)目的工程量；
⑶確定工程項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià)；
4、 工程變更價(jià)格的確定
對(duì)變更工程重新估價(jià)，直接影響到業(yè)主和承包商的利益。一般承包商希望通過(guò)重新議價(jià)來(lái)彌補(bǔ)原同標(biāo)價(jià)偏低造成的損失或獲得較多利潤(rùn)。
并不是所有的工程變更都需要重新確定價(jià)格，需要確定價(jià)格的主要有兩種：
⑴ 工程量清單數(shù)量增減超過(guò)合同規(guī)定范圍的變更項(xiàng)目。
⑵ 工程量清單以外的變更項(xiàng)目。
另外，對(duì)工程量清單中的項(xiàng)目若發(fā)生性質(zhì)、形式及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變更，可以根據(jù)需要重新確定價(jià)格。對(duì)于根據(jù)實(shí)際發(fā)生的工程量對(duì)原估價(jià)的工程數(shù)量做出單價(jià)的調(diào)整。一般而言，因考慮到承包單位做標(biāo)書(shū)單價(jià)時(shí)工程管理費(fèi)等費(fèi)用的攤?cè)?，工程量減小，則單價(jià)應(yīng)相應(yīng)提高，工程量增加，則單價(jià)相應(yīng)降低。
在實(shí)際工程計(jì)量過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)并證明工程量清單工程量有誤，這類事件不是工程變更的范圍，不需要進(jìn)行變更，也不必下發(fā)工程變更指令。只有當(dāng)這種變化超出合同規(guī)定的范圍時(shí)，才有進(jìn)行調(diào)價(jià)的必要。
當(dāng)工程量變化超出合同規(guī)定的范圍時(shí),按FIDIC條款之規(guī)定，某單項(xiàng)工程涉及的累計(jì)款超過(guò)合同價(jià)格2%,同時(shí)在該單項(xiàng)工程下實(shí)施的實(shí)際工程量超過(guò)或小于原工程量清單中工程量25%及以上時(shí)。數(shù)量的增減未超出25%時(shí)應(yīng)理解為承包商來(lái)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。故采用原清單的單價(jià)，進(jìn)行結(jié)算支付。
監(jiān)理工程師認(rèn)為可變更的單價(jià)，只是對(duì)超出25%以外的那部分進(jìn)行調(diào)價(jià)，將超出部分按新確定的價(jià)格支付，其余部分按清單中的價(jià)格支付。
對(duì)于清單以外的變更項(xiàng)目確定單價(jià)可從以下幾方面尋找依據(jù)：
⑴ 根據(jù)變更項(xiàng)目的特點(diǎn)從工程量清單中找出類似的項(xiàng)目，從而采用清單中的項(xiàng)目的單價(jià)，因此工程清單是確定變更項(xiàng)目單價(jià)的首要考慮資料。
⑵ 當(dāng)報(bào)價(jià)單中沒(méi)有相應(yīng)的單價(jià)或雖然有卻明顯不合理時(shí)，以國(guó)家有關(guān)權(quán)威部門公布的價(jià)格表為單價(jià)參考依據(jù)。
⑶ 當(dāng)國(guó)家部門的價(jià)格表也沒(méi)有相應(yīng)的單價(jià)時(shí)，可以發(fā)貨票為依據(jù)提供價(jià)格。
⑷ 如果采用發(fā)票價(jià)格也不合理時(shí)，監(jiān)理工程師便提出一個(gè)他認(rèn)為合適的價(jià)格。
總之在確定價(jià)格時(shí)應(yīng)體現(xiàn)監(jiān)理公正、公平和共同協(xié)商的原則。
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