近年來(lái)，全國(guó)各地建筑工程承發(fā)包企業(yè)都逐漸使用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。由于“粥少僧多”以及市場(chǎng)不規(guī)范的原因，絕大多數(shù)中標(biāo)單位都采用低價(jià)中標(biāo)或最低價(jià)中標(biāo)方法獲取項(xiàng)目。本人從事建筑工程項(xiàng)目管理和施工企業(yè)管理近20年，看到不少施工企業(yè)在項(xiàng)目管理過(guò)程中的一些弊病，本文從項(xiàng)目管理的角度淺述建筑工程項(xiàng)目管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。
一、企業(yè)掛靠項(xiàng)目經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)
施工企業(yè)承接工程業(yè)務(wù)后，必定會(huì)安排項(xiàng)目經(jīng)理，并組建項(xiàng)目管理班子，確定項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)等。一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目經(jīng)理可分為兩類，一類為施工企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目經(jīng)理，另一類為掛靠的項(xiàng)目經(jīng)理(或稱老板、包工頭)。
雖然國(guó)家明文禁止項(xiàng)目經(jīng)理掛靠，但掛靠承包的事實(shí)依然存在。掛靠的項(xiàng)目經(jīng)理一般不受施工企業(yè)行政上真正的約束，一次性或單一性的合作居多，很多掛靠的項(xiàng)目經(jīng)理沒有企業(yè)制度的概念，他們隨意性很大，憑個(gè)性辦事，很可能會(huì)發(fā)生以下兩個(gè)方面的問題。
(1)掛靠項(xiàng)目經(jīng)理在建設(shè)單位面臨倒閉或該項(xiàng)目進(jìn)展不順利、工程款拿不到、項(xiàng)目測(cè)算虧本的前提下，極容易產(chǎn)生中飽私囊的做法，甚至做得更加離譜，因此企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法估量。 (2)掛靠的項(xiàng)目經(jīng)理如無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，那就意味著其所掛靠的施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大。因此，項(xiàng)目經(jīng)理一旦不誠(chéng)信或無(wú)實(shí)力，那企業(yè)就面臨著非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)。
二、項(xiàng)目部公章使用的風(fēng)險(xiǎn)
1.項(xiàng)目部公章的法律效力
在分析項(xiàng)目部公章的使用風(fēng)險(xiǎn)前，很有必要說(shuō)明項(xiàng)目部公章的法律效力。項(xiàng)目部公章的使用已越來(lái)越受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視，各家施工企業(yè)所刻制的項(xiàng)目部公章樣式也多種多樣。但不管項(xiàng)目部公章的內(nèi)容怎樣刻制，一旦在合同或送貨單上蓋章，只要有未付款，沒有一家企業(yè)被起訴時(shí)會(huì)不輸?shù)?。因此，施工企業(yè)千萬(wàn)不能忽視項(xiàng)目部公章的效力。
2.遭材料商起訴的風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目部的公章往往由項(xiàng)目經(jīng)理主管，如果項(xiàng)目經(jīng)理采購(gòu)材料不經(jīng)過(guò)企業(yè)總部，簽訂采購(gòu)合同不經(jīng)過(guò)企業(yè)法務(wù)部門審查，那就會(huì)用項(xiàng)目部公章來(lái)簽訂經(jīng)濟(jì)合同;如果該項(xiàng)目經(jīng)理法律知識(shí)淡薄，對(duì)合同內(nèi)容把關(guān)不嚴(yán)，到時(shí)遭材料商起訴，最終買單的還是施工企業(yè)。
3.被建筑勞務(wù)敲竹杠的風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目部的公章同樣會(huì)被項(xiàng)目經(jīng)理用來(lái)簽訂建筑勞務(wù)分包合同。如果項(xiàng)目經(jīng)理把關(guān)不嚴(yán)，企業(yè)同樣受損。
4.被業(yè)主方利用的風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目部公章大多用于工程技術(shù)資料、簽證資料等，對(duì)業(yè)主方的發(fā)函或工作聯(lián)系單也經(jīng)常使用項(xiàng)目部公章，但一旦函件內(nèi)容組織不嚴(yán)謹(jǐn)，可能會(huì)導(dǎo)致施工企業(yè)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，屆時(shí)，企業(yè)無(wú)法否認(rèn)項(xiàng)目部公章的權(quán)限。
三、送貨單簽收的風(fēng)險(xiǎn)
送貨單看起來(lái)很簡(jiǎn)單、不起眼，但往往是施工企業(yè)的致命點(diǎn)，因此，項(xiàng)目部對(duì)送貨單的簽收必須重視，要嚴(yán)格把關(guān)。
1.送貨單打官司的風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)在材料商用項(xiàng)目部簽收的送貨單起訴絕對(duì)勝訴!法律講依據(jù)、講事實(shí)，而材料商提供的經(jīng)項(xiàng)目部簽收的送貨單就是依據(jù)(項(xiàng)目部不蓋章同樣有效)，盡管有企業(yè)認(rèn)為材料商和項(xiàng)目部簽收人有串通虛報(bào)量?jī)r(jià)的嫌疑，但在法庭上，送貨單中的量?jī)r(jià)已成為事實(shí)，法院會(huì)判企業(yè)照單全買!
2.送貨單造成項(xiàng)目虧損的風(fēng)險(xiǎn)
工程材料費(fèi)用約占工程項(xiàng)目總造價(jià)的70%左右，把握住材料量?jī)r(jià)就把握住成本。一旦材料量?jī)r(jià)超預(yù)算就存在虧損的風(fēng)險(xiǎn)，而量和價(jià)往往體現(xiàn)在送貨單上(因采購(gòu)合同上的數(shù)量只是估算的)。因此，送貨單必須指定兩人以上同時(shí)簽收，要預(yù)防“飛單子”(即貨沒進(jìn)場(chǎng)，但送貨單子已簽收)的現(xiàn)象發(fā)生。
四、使用不誠(chéng)信建筑勞務(wù)隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)
雖然幾年前建設(shè)部專門對(duì)施工企業(yè)作出了“施工總承包、工程專業(yè)承包、建筑勞務(wù)分包”三大類資質(zhì)的區(qū)分，但幾年下來(lái)，建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序仍然不規(guī)范。很多勞務(wù)公司與施工企業(yè)簽訂
項(xiàng)目經(jīng)理勝任力免費(fèi)測(cè)評(píng)PMQ上線啦！快來(lái)測(cè)測(cè)你排多少名吧~
http://m.opto-elec.com.cn/pmqhd/index.html
