大。城鎮(zhèn)建設(shè)涉及土地出讓、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)以及與之相關(guān)的行政審批管理、銀行信貸等，這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)成為商業(yè)賄賂犯罪的高發(fā)部位。城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪涉案范圍廣，發(fā)案環(huán)節(jié)多，主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、單位所屬工程建設(shè)、土地出讓等領(lǐng)域和土地管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃、市政建設(shè)和建筑企業(yè)等行業(yè)、部門；主要發(fā)生在項(xiàng)目規(guī)劃審批、市場準(zhǔn)入、土地出讓、工程招標(biāo)投標(biāo)、驗(yàn)收和監(jiān)管等環(huán)節(jié)，以及征地拆遷、工程建設(shè)、材料設(shè)備采購、資金管理、資產(chǎn)評(píng)估等環(huán)節(jié)，并且以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域和單位所屬工程建設(shè)居多。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年1至12月，全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查商業(yè)賄賂犯罪案件9582件，涉案總金額15億余元。發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓領(lǐng)域的案件占1/3多，這些案件大部分發(fā)生在城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目中。2007年1月至10月，全國檢察機(jī)關(guān)立案偵查城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件4240件，占查辦商業(yè)賄賂犯罪案件的45.1%.從涉嫌罪名看，這些案件中涉嫌受賄3290件，占立案數(shù)的77.6%；行賄839件，占19.8%；涉嫌單位受賄27件、對(duì)單位行賄12件、單位行賄39件和介紹賄賂33件。從涉案領(lǐng)域看，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域1420件，占立案數(shù)的33.5%；單位所屬工程建設(shè)領(lǐng)域1323件，占31.2%；土地出讓領(lǐng)域506件，占11.9%；房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域446件，占10.5%；其他領(lǐng)域545件，占12.9%.
上述問題的存在，后果非常嚴(yán)重，危害性極大，使得工程建設(shè)領(lǐng)域管理混亂，嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序，造成工程建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)隱患；工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂問題直接影響了投資環(huán)境，甚至形成“不送禮，就沒有工程”、“不送禮，就不能中標(biāo)”的“潛規(guī)則”，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，不利于構(gòu)建和諧社會(huì)。