6 管理決策風(fēng)險(xiǎn)。
在管理模式上,對(duì)大型基施工程若采用聯(lián)營和掛靠模式,放棄監(jiān)督管理,就很可能導(dǎo)致工程失敗,招致連帶責(zé)任。
2.7 成本管理風(fēng)險(xiǎn)。
如:報(bào)價(jià)過低或費(fèi)用估算失誤、工程規(guī)模過大和內(nèi)容過于復(fù)雜、技術(shù)難度大、當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施落后、勞務(wù)隊(duì)伍管理失控、材料漲價(jià)或供貨延誤等。成本管理一旦失控,常會(huì)給公司造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。
2.8 合同責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
一是違約,即不能執(zhí)行承包合同或不能完全履行合同;二是故意或無意侵權(quán),施工管理不力或偷工減料導(dǎo)致工程質(zhì)量事故等;三是發(fā)生重大安全事故,導(dǎo)致嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任的發(fā)生。
3、積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),順利完成項(xiàng)目目標(biāo)
3.1 認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
風(fēng)險(xiǎn)管理首先要對(duì)施工中不確定因素進(jìn)行分析,并按風(fēng)險(xiǎn)的大小或輕重緩急,將風(fēng)險(xiǎn)事件列成清單,有機(jī)分解到各個(gè)管理部門和管理崗位。特別是在工程款支付情況、施工圖紙確認(rèn)、征地拆遷、工程量變更、分供商選擇、施工設(shè)備采購、施工質(zhì)量安全、施工技術(shù)、市場(chǎng)環(huán)境等方面都應(yīng)有明確的清單。
3.2 全面做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別僅是從定性角度去了解和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),要進(jìn)一步把握風(fēng)險(xiǎn),有待于對(duì)其進(jìn)行深刻的分析,即風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
3.2.1 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)重在概率。
風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率及可能發(fā)生的損失。一般而言,風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布應(yīng)由歷史資料確定,這樣得到的即為客觀概率。由于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理活動(dòng)獨(dú)特性很強(qiáng),,有些新型項(xiàng)目,根本就沒有可利用的數(shù)據(jù),只能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)來預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)事件的概率或概率分布,這即為主觀概率。在特定項(xiàng)目上,有效運(yùn)用主觀概率來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,會(huì)起到更重要的作用。
3.2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重在務(wù)實(shí)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就是對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事件后果進(jìn)行評(píng)價(jià),并確定其嚴(yán)重程度順序,應(yīng)該采取什么樣的應(yīng)對(duì)措施,提出防止、減少、轉(zhuǎn)移或消除風(fēng)險(xiǎn)的初步辦法。施工單位應(yīng)結(jié)合開展合同評(píng)審,深入細(xì)致地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
3.3 有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制。
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制包括所有為避免或減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及潛在損失而采取的各種措施。一般控制風(fēng)險(xiǎn)的策略和措施有:減輕、預(yù)防、轉(zhuǎn)移、回避、自留和后備措施六種。
3.3.1 通過優(yōu)化管理制度,切實(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。
企業(yè)的管理制度和組織形式的合理性是風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)。一般而言,工程風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生除了不可抗力之外,主要原因還在于企業(yè)制度不健全、決策不科學(xué)、執(zhí)行不到位造成的。因此,在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目施工過程中,必須建立明晰有效的工作秩序,使決策得以順利、有效地實(shí)施。同時(shí)設(shè)立合約、法律等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管部門,有的放矢地開展風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
3.3.2 通過加強(qiáng)合約管理,真正從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)。
工程中標(biāo)后,要高度重視合同的簽署和管理。特別需要重視的方面有:一是要在正式的合同文本中盡力改正或優(yōu)化投標(biāo)書中不合理的條款;二是對(duì)工程付款條款要仔細(xì)研究。特別是對(duì)于變更洽商工程量的支付,一定要在合同中給予明確。三是要高度重視征地拆遷條款。此項(xiàng)不可預(yù)見因素太多,對(duì)工程量的大小、拆遷的具體時(shí)間、拆遷的具體費(fèi)用,都很難明確,因此在合同條款中就要明確建設(shè)單位的配合責(zé)任、提高征地拆遷的補(bǔ)嘗額度等;四是嚴(yán)格掌控工期條款。當(dāng)前大部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的工期,都比定額工項(xiàng)期提前了很多,而且對(duì)工期違約的賠償數(shù)額定得很高,這就使許多項(xiàng)目最大的風(fēng)險(xiǎn)就在于工期管理。對(duì)此,施工單位必須最大限度地在工程變更、圖紙深化、趕工費(fèi)用等方面為自身謀取主動(dòng)。
3.3.3 通過優(yōu)化資源配置,有效降低和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
施工企業(yè)在工程管理過程中必須高度重視資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置,減少一切不利環(huán)節(jié)和不利因素對(duì)資本結(jié)構(gòu)運(yùn)營產(chǎn)生負(fù)面的風(fēng)險(xiǎn)和影響。這其中最主要的就是人