根據(jù)建設(shè)部頒布的強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理工作,規(guī)范施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料,提高施工現(xiàn)場文明施工和安全生產(chǎn)工作水平。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號,以下簡稱《安全條例》),及國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對建設(shè)工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)理工作進(jìn)行探討。
1、監(jiān)理單位的安全責(zé)任
1.1切實貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
1.2工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
1.3根據(jù)《安全條例》,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
2、施工準(zhǔn)備階段的安全生產(chǎn)監(jiān)理
2.1督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度,并必須在開工前按規(guī)定辦理安全監(jiān)督手續(xù),為職工辦理建筑工程人身意外傷害保險。
2.2審查施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施與專項安全施工方案。
2.2.1施工組織設(shè)計要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動組織、作業(yè)環(huán)境、新技術(shù)、新工藝、新材料等情況,在防護(hù)、技術(shù)管理上制訂針對性的安全措施,并符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
2.2.2工程專業(yè)性較強(qiáng)的項目如:打樁、基坑支護(hù)和降水工程、土方開挖工程、模板工程、爬模(滑模)施工、承重支撐搭設(shè)和拆除、腳手架、施工臨時用電、物料提升機(jī)、外用電梯、塔吊、起重吊裝、拆除、爆破工程、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程等均要編制專項的安全施工方案,審查施工方案是否可行、安全、可靠。
2.2.3施工組織設(shè)計、專項安全施工方案必須由專業(yè)技術(shù)人員編制,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)、簽名、加蓋公章,并經(jīng)項目監(jiān)理部審核,由項目總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。
2.2.4審查施工現(xiàn)場總平面布置圖和安全標(biāo)志布置平面圖。
2.3審查施工單位在施工作業(yè)書中對各分部(分項)工程、各工種及其它安全技術(shù)交底紀(jì)錄。
2.3.1安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時進(jìn)行,固定作業(yè)場所的工種可定期交底,非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部(分項)工程或定期進(jìn)行交底,新進(jìn)班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底后才能上崗。
2.3.2審查安全交底內(nèi)容是否包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程及安全注意事項。
2.3.3審查季節(jié)性施工是否進(jìn)行了安全技術(shù)交底。
2.3.4審查特殊作業(yè)環(huán)境是否進(jìn)行安全技術(shù)交底。
3、施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)理
3.1督促施工單位進(jìn)行安全自檢,施工單位在進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查中是否按照《安全條例》、建設(shè)部頒布的強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)及浙江省《建設(shè)工程現(xiàn)場安全施工實施意見》進(jìn)行檢查。
3.2安全檢查記錄是否真實反映各項檢查后發(fā)現(xiàn)的安全問題和事故隱患,是否進(jìn)行了整改,是否對整改事項進(jìn)行復(fù)查。
3.3工程基礎(chǔ)、主體、結(jié)頂、裝飾四個階段進(jìn)行安全檢查評分。
3.4在項目施工過程中采用巡視或旁站等形式實