的特點(diǎn)，采取恰當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報(bào)價(jià)策略(不平衡標(biāo)價(jià)法，多方案報(bào)價(jià)法，突然降價(jià)法，先虧后贏法)。投標(biāo)報(bào)價(jià)策略是指承包商在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中指導(dǎo)思想和系統(tǒng)工作部署及參與競(jìng)爭(zhēng)的方式和手段。按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫標(biāo)書，內(nèi)容齊全，字跡清楚，裝訂美觀，填寫后認(rèn)真校核無誤后，加蓋單位印章及法人代表印章，按照招標(biāo)文件規(guī)定密封。
4.評(píng)標(biāo)階段。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條的規(guī)定：“中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一，能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合指標(biāo);能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)最低，但低于工程成本價(jià)的除外。”再實(shí)踐操作中，多指標(biāo)綜合量化評(píng)標(biāo)法是一個(gè)比較好的方法，以為工程量清單招標(biāo)的報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)社會(huì)信譽(yù)等方面使個(gè)企業(yè)站在同一起跑線上，競(jìng)爭(zhēng)更為公平合理，更有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝略汰。多指標(biāo)綜合量化評(píng)標(biāo)法的具體步驟：a.確定評(píng)標(biāo)的目標(biāo)。如報(bào)價(jià)合理、工期適當(dāng)、保證質(zhì)量、信譽(yù)良好、施工組織設(shè)計(jì)等。b.實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)定標(biāo)目標(biāo)的量化。c.確定各評(píng)標(biāo)定標(biāo)目標(biāo)的相對(duì)權(quán)重。d.評(píng)委小組對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)。
實(shí)踐中也可以采用兩階段評(píng)標(biāo)法，第一階段先對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，通過者再進(jìn)行第二階段商務(wù)標(biāo)評(píng)審，這樣既保證工程質(zhì)量，又有利于業(yè)主選擇一個(gè)合理的、低報(bào)價(jià)的中標(biāo)單位。
三、實(shí)施工程量清單招標(biāo)投標(biāo)的環(huán)境條件
1.技術(shù)進(jìn)步的要求。技術(shù)進(jìn)步對(duì)建筑施工企業(yè)的作用好比“四兩拔千斤”，工程量清單招標(biāo)要求施工企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，向新工藝、新技術(shù)要效益。要求施工企業(yè)改變觀念善于應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。提高企業(yè)的機(jī)械化施工水平和技術(shù)水平。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，努力先進(jìn)的技術(shù)縮短工期、提高質(zhì)量、降低造價(jià)，使企業(yè) 在招標(biāo)和施工過程中占據(jù)有利優(yōu)勢(shì)。
2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的要求。建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)企業(yè)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見》中指出：“加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化成本、質(zhì)量為中心的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理?！苯ㄔO(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定》中指出：“引導(dǎo)企業(yè)在國(guó)有定額的指導(dǎo)下，依據(jù)自身技術(shù)和管理情況建立內(nèi)部定額，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的水平和技巧。“施工企業(yè)參加工程清單招標(biāo)，對(duì)其編制企業(yè)定額、施工定額、工期頂額、消耗定額、費(fèi)用定額、掌握市場(chǎng)材料價(jià)格等方面提出了新要求。施工企業(yè)必須加強(qiáng)”定額“這一基礎(chǔ)工作在經(jīng)營(yíng)管理中的作用。要認(rèn)識(shí)到：企業(yè)定額是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù)，是評(píng)價(jià)企業(yè)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，是決定企業(yè)收入的重要因素。企業(yè)只有達(dá)到或超過定額水平才能在施工中提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，減低消耗，提高企業(yè)效益;才能在工程清單報(bào)價(jià)中心中有數(shù)，穩(wěn)操勝券。
3.人力資源的要求。人是創(chuàng)造價(jià)值的根本力量，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。工程量清單招標(biāo)要求施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須深入地學(xué)習(xí)《建筑法 》和《招標(biāo)投標(biāo)法 》《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，把建筑施工的全過程 都納入法制軌道，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度和規(guī)定，抓好專業(yè)技術(shù)和上崗培訓(xùn)，尤其是項(xiàng)目經(jīng)理和工地班長(zhǎng)。工程量清單招標(biāo)要求根據(jù)工程特點(diǎn)和工程建設(shè)的不同階段，合理安排人力，努力降低人工費(fèi)用，以最少的人力投入，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。工程量清單招標(biāo)要求施工企業(yè)制定合理的支出限額，控制企業(yè)的其他直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，努力挖掘內(nèi)部潛力，盡可能地降低間接費(fèi)用支出，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。
4.提高工程建設(shè)價(jià)格信息發(fā)布的質(zhì)量和力度。在《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的指導(dǎo)下，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件提供的工程量清單、企業(yè)定額和人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班等市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。市場(chǎng)價(jià)格的準(zhǔn)確與否是決定投標(biāo)報(bào)價(jià)是否準(zhǔn)確、合理的主要因素之一。目