業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目施工管理的內(nèi)在要求,要根據(jù)要求和遵循創(chuàng)新原則去提出創(chuàng)新方案。
4.2項(xiàng)目施工管理組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。在項(xiàng)目施工管理中,傳統(tǒng)的項(xiàng)目定義為合同簽訂后,合同明確的范圍作為項(xiàng)目,然后對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目經(jīng)理部隨著合同的簽訂而誕生,隨著合同的終止而完結(jié)。項(xiàng)目部代表公路施工企業(yè),但它本身又并不是企業(yè),無法承擔(dān)這一明確的有界限的責(zé)任,項(xiàng)目部在工程施工中只考慮自身的局部利益,不能將項(xiàng)目部的運(yùn)作與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來,給企業(yè)留下了潛在的隱患;項(xiàng)目經(jīng)理擁有人、財(cái)、物的處置權(quán),擁有指揮、決策權(quán),企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理有責(zé)任書,但缺乏有效的制約;公路施工企業(yè)一般同時(shí)進(jìn)行著數(shù)個(gè)項(xiàng)目的工程施工,企業(yè)與項(xiàng)目、項(xiàng)目與職工三者之間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào),這些都是需要不斷創(chuàng)新來加以解決的。有必要把公路施工項(xiàng)目施工管理進(jìn)行空間、主體延伸,應(yīng)從市場跟蹤、投標(biāo)競爭、合同簽訂、履約、獲得效益和經(jīng)濟(jì)效益全過程出發(fā),通過對(duì)項(xiàng)目全過程的有效管理來建立健全項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu),即將項(xiàng)目部作為企業(yè)的分公司進(jìn)行定位和設(shè)立。
4.3項(xiàng)目施工管理體制創(chuàng)新。 對(duì)公路施工企業(yè)項(xiàng)目施工管理進(jìn)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新后,必須給這一機(jī)構(gòu)的體制進(jìn)行創(chuàng)新。項(xiàng)目的生命周期仍然是合同履約期,但項(xiàng)目部不再僅僅是企業(yè)的派出機(jī)構(gòu),而是把項(xiàng)目部變成分支機(jī)構(gòu),用現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行規(guī)范和管理。首先要確立有限責(zé)任制度。企業(yè)是項(xiàng)目分公司的投資主體,制定資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制,做到產(chǎn)權(quán)清晰,依法建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,作為所有者的企業(yè)定位在控股公司的位置,用股東的方式來行使自己的職責(zé),同時(shí)承擔(dān)有限責(zé)任,用這個(gè)辦法來界定企業(yè)與項(xiàng)目部各自的邊界責(zé)任。第二就是要建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。使項(xiàng)目部擁有一塊邊界清楚的財(cái)產(chǎn),用邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來承擔(dān)法人責(zé)任。要依據(jù)邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來確定項(xiàng)目部獨(dú)立的法人地位。使項(xiàng)目部真正走向市場,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展,獨(dú)立的承擔(dān)法人責(zé)任。第三是強(qiáng)化的法人治理結(jié)構(gòu),制定激勵(lì)和約束機(jī)制,不斷加強(qiáng)統(tǒng)一法人和授權(quán)經(jīng)營意識(shí)。
4.4項(xiàng)目施工管理機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新機(jī)制就是要使項(xiàng)目部分公司不斷增強(qiáng)市場的競爭能力,牢牢占有已有的市場,不斷開拓和占有潛在的市場。企業(yè)競爭力具體體現(xiàn)在企業(yè)的實(shí)力和企業(yè)對(duì)市場機(jī)遇的判斷和捕捉能力,而企業(yè)的實(shí)力是來源于項(xiàng)目部的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,市場機(jī)遇的判斷和捕捉能力是來源于項(xiàng)目部及時(shí)準(zhǔn)確的信息和良好的業(yè)績,因此要增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,加強(qiáng)項(xiàng)目部的建設(shè),提高其贏利水平、社會(huì)形象和市場敏感性,建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)各類、各層次的人才脫穎而出,為人才創(chuàng)造環(huán)境;建立約束機(jī)制,項(xiàng)目部必須遵守黨和國家的方針、政策,按市場規(guī)律合法經(jīng)營、守法經(jīng)營。建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和決策機(jī)制,規(guī)范項(xiàng)目部決策層的行為,實(shí)行民主、科學(xué)的決策程序,回避市場風(fēng)險(xiǎn)。
4.5項(xiàng)目施工管理技術(shù)創(chuàng)新。 技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場競爭力,占據(jù)市場并實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值。技術(shù)創(chuàng)新采用從后往前做的模式,即根據(jù)市場確定產(chǎn)品,根據(jù)產(chǎn)品確定技術(shù)和工藝,最后確定所采用的技術(shù)是自主開發(fā)、合作開發(fā)還是引進(jìn)。項(xiàng)目施工管理只有在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能得以順利實(shí)施,才能保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度,才能獲取最大經(jīng)濟(jì)效益;只有掌握了相關(guān)的核心技術(shù)才能占領(lǐng)相應(yīng)市場使企業(yè)立于不敗之地,同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新還為體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新提供支持和保障,是項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
5. 結(jié)語
公路施工企業(yè)的工程項(xiàng)目施工管理逐步走向現(xiàn)代化管理,在市場經(jīng)濟(jì)體制逐步走向完善的情況下,需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,努力探索有特色的現(xiàn)代公路工程項(xiàng)目施工管理模式,以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,適應(yīng)企業(yè)文化及品牌效應(yīng)的提升。
參考文獻(xiàn)
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