等多個(gè)方面,如果革要一方面管理不當(dāng)就會(huì)形成漏洞,抬高造價(jià)。因此,降低工程造價(jià)必須要規(guī)范管理制度。
規(guī)范管理首先是重視設(shè)計(jì),這是抓好工程質(zhì)量的源頭。京珠高速公路粵境南段為保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,委托一家公路勘察設(shè)計(jì)院對(duì)某一路段的施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行全面、嚴(yán)格的審查。對(duì)工程上的一些重大技術(shù)問(wèn)題,組織監(jiān)理、總承包、設(shè)計(jì)等各有關(guān)單位召開(kāi)設(shè)計(jì)與施工協(xié)調(diào)會(huì)議,就設(shè)計(jì)上存在的問(wèn)題進(jìn)行了討論和研究,最大限度地減少錯(cuò)、漏、差,較好地保證了設(shè)計(jì)質(zhì)量,減少了工程實(shí)施中的變更。
監(jiān)理是獨(dú)立于業(yè)主與承包間的第三方,在提高質(zhì)量、降低造價(jià)方面起著非常大的作用。駐地監(jiān)理工程師,深入工地了解工程建設(shè)情況,加上熟悉工程操作程序、工程造價(jià)和材料市場(chǎng)價(jià),對(duì)變更設(shè)計(jì)和變更工程的造價(jià)進(jìn)行核定,防止虛報(bào)高價(jià),有效地控制造價(jià)。陽(yáng)江段某一標(biāo)段橋頭路基要加沙墊層防止臺(tái)背跳車(chē),承包商報(bào)了單價(jià)后,經(jīng)駐地監(jiān)理的核算,將承包商的報(bào)價(jià)吹掉了1/3。西部沿海高速公路新會(huì)段,監(jiān)理人員按照交通部頒布的《監(jiān)理規(guī)范》,按照監(jiān)理程序,對(duì)每道工序的質(zhì)量做到嚴(yán)格把關(guān),對(duì)質(zhì)量不合格的工程堅(jiān)決不簽認(rèn),不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序,不計(jì)量支付,工程不驗(yàn)收。
3.2 利用信息技術(shù) 降低管理費(fèi)用 在21世紀(jì)修建高速公路,必然地要帶上這個(gè)時(shí)代的特點(diǎn),利用高度發(fā)達(dá)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),運(yùn)用具有高科技含量的、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌的方式,攻克建設(shè)過(guò)程中的技術(shù)難關(guān),優(yōu)化工程,從而降低工程造價(jià)。
公路建設(shè)管理系統(tǒng)全線連通了業(yè)主、監(jiān)理和承包商,各方可以隨時(shí)上網(wǎng)查看項(xiàng)目各方面情況,了解合同執(zhí)行動(dòng)態(tài),從而指導(dǎo)各項(xiàng)費(fèi)用的支付,避免超概算支付。設(shè)計(jì)、工程需要變更的話,需經(jīng)各部門(mén)主管、監(jiān)理和各承包商的一致同意,體現(xiàn)了更科學(xué)、更有效的管理方式,同時(shí)提高了業(yè)務(wù)透明度。相比之下,不使用該系統(tǒng)之前,各項(xiàng)支付要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間;業(yè)主、監(jiān)理和承包商要定期開(kāi)會(huì),這就免不了會(huì)面時(shí)的車(chē)費(fèi)、食宿費(fèi)等。現(xiàn)在,可以通過(guò)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),在網(wǎng)上支付、開(kāi)會(huì)、商議對(duì)策,節(jié)省了時(shí)間和費(fèi)用,而且,業(yè)主、臨理和承包商不用當(dāng)面接觸,一有事情,先在網(wǎng)上公開(kāi),再辦,同樣辦好事情,這在一定程度上杜絕了腐敗。還有,系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的全程動(dòng)態(tài)管理,保障質(zhì)量、造價(jià)、工期“三大控制”的有效實(shí)施,使管理人員從繁瑣的數(shù)據(jù)中解放出來(lái),把主要的時(shí)間和精力投入到生產(chǎn)第一線。這套先進(jìn)的HCS公路建設(shè)管理系統(tǒng)得到了交通部的肯定,是公路建設(shè)中降低造價(jià)、提高質(zhì)量的電子管理方案。
此外,由于新《國(guó)土法》實(shí)施后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)這類獲利性建設(shè)在征地補(bǔ)償費(fèi)方面沒(méi)有明確區(qū)別,建設(shè)單位和地方在計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)上各有各的算法,建設(shè)單位需花大量精力去協(xié)調(diào)解決。因此,對(duì)征地、拆遷工作即要有明確具體的規(guī)定,也要與地方直轄市好,才能保證工程順利進(jìn)行。