整、完善制度。
4.2 業(yè)主單位 嚴格設計文件的審查評價;加強發(fā)包單位的資格管理;規(guī)范招標發(fā)包的范圍和方式;依法禁止肢解工程發(fā)包;推行建設法人責任制。逐步引入保險機制,建立付款保險制度。即建設單位的擔保銀行向承包方提交的保證建設單位按照合同規(guī)定的付款條件支付工程款的一種保險方式。嚴把工程驗收移交關(guān)。
4.3 監(jiān)理 實施獨立性、專業(yè)化質(zhì)量管理。加強監(jiān)理人員素質(zhì)培養(yǎng),認真做好質(zhì)量目標控制。社會化監(jiān)理有利于對工程進行監(jiān)督和管理,提高管理效率,為工程質(zhì)量提供了強有力的保障。
4.4 施工單位 加強對建筑承包單位市場行為的監(jiān)管、約束,包括:加強工程總分包管理,即加大承包與分包單位(尤其是非法掛靠)對造成質(zhì)量、安全事故的經(jīng)濟賠償和刑事責任。逐步推行承包履約保險制。嚴格資質(zhì)審查,加強建筑企業(yè)資質(zhì)管理,全面落實動態(tài)管理。嚴格把好企業(yè)自檢程序,嚴格執(zhí)行工程技術(shù)人員資格認證制度和全員培訓上崗制度等等。
實踐證明采取上述措施能有效提高建筑工程施工項目的質(zhì)量,能取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益,期望本文能為建筑業(yè)同行提供有益的借鑒。
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