質(zhì)量?jī)?yōu)良,取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益。從此,我國(guó)的許多大中型項(xiàng)目相繼實(shí)行項(xiàng)目管理體制,包括項(xiàng)目資本金帶度、法人負(fù)責(zé)制、合同承包制、建設(shè)監(jiān)理制度等。與此同時(shí),項(xiàng)目管理已從最初的國(guó)防航天領(lǐng)域迅速發(fā)展到目前的電子、通信、計(jì)算機(jī)、軟件開(kāi)發(fā)、建筑業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)甚至政府機(jī)構(gòu)。2000年1月1日開(kāi)始,我國(guó)正式實(shí)施全國(guó)人大通過(guò)的《招標(biāo)投標(biāo)法》。這個(gè)法律涉及項(xiàng)目管理的諸多方面,為我國(guó)項(xiàng)目管理的健康發(fā)展提供了法律保障。我國(guó)項(xiàng)目管理,尤其是在施工項(xiàng)目管理方面20年來(lái)已取得重要進(jìn)展,但目前質(zhì)量事故、工期拖延、費(fèi)用超支等問(wèn)題仍然不少,在這個(gè)領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)差距。
我國(guó)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的研究是從風(fēng)險(xiǎn)決策開(kāi)始的,起步很晚?!帮L(fēng)險(xiǎn)”一詞是在1980年首次由周士富提出的,這與我國(guó)改革開(kāi)放前長(zhǎng)期實(shí)行的高度集中統(tǒng)一的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是相適應(yīng)的。1991年,顧昌耀和邱苑華在《航空學(xué)報(bào)》上首次將嫡擴(kuò)展到復(fù)數(shù)并且用于風(fēng)險(xiǎn)決策研究。十多年來(lái),我國(guó)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)決策的論著已經(jīng)有一些,但是討論項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的著作并不多,討論項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的則更少。從出版的著作和發(fā)表的論文方面看,我國(guó)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理著重于項(xiàng)目進(jìn)度、費(fèi)用的控制,這主要是從引進(jìn)國(guó)外的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)開(kāi)始的。由著名的數(shù)學(xué)家華羅庚教授倡導(dǎo),于20世紀(jì)60年代初我國(guó)開(kāi)始對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)方面進(jìn)行研究,并在一些部門進(jìn)行了試點(diǎn)應(yīng)用,華羅庚教授將網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)概括為統(tǒng)籌法,后來(lái)也有人稱之為統(tǒng)籌學(xué)。同時(shí),我國(guó)杰出的科學(xué)家錢學(xué)森也從系統(tǒng)工程的角度積極倡導(dǎo)科學(xué)管理,并把計(jì)劃協(xié)調(diào)技術(shù)應(yīng)用于我國(guó)國(guó)防建設(shè)的重要項(xiàng)目中,取得了令人滿意的結(jié)果。從開(kāi)發(fā)的軟件和應(yīng)用方面來(lái)看,各高校的管理學(xué)院、計(jì)算技術(shù)所、北京夢(mèng)龍科技開(kāi)發(fā)公司、大連同洲電腦有限公司(中日合資)等單位都對(duì)項(xiàng)目管理的進(jìn)度開(kāi)發(fā)過(guò)一些軟件,但是主要是采用計(jì)劃協(xié)調(diào)技術(shù)而沒(méi)有針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析在我國(guó)也曾經(jīng)應(yīng)用于實(shí)踐,如三峽工程項(xiàng)目、上海地鐵建設(shè)項(xiàng)目、大亞灣核電站項(xiàng)目等。
從上述國(guó)內(nèi)外研究的綜述可以看出:在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面,無(wú)論是理論研究還是實(shí)務(wù)應(yīng)用,與西方發(fā)達(dá)的國(guó)家相比,我國(guó)都有很大差距,我國(guó)的水平仍然處于引進(jìn)、吸收和消化階段。為了盡快縮小國(guó)內(nèi)外差距并力爭(zhēng)有所突破和創(chuàng)新,不僅要求我國(guó)的項(xiàng)目經(jīng)理們提出一系列直接針對(duì)現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的對(duì)策,也要求經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)工作者們提出一整套有利于理解現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、能夠解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、適合中國(guó)國(guó)情的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論,同時(shí)還要對(duì)各種歷史和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的實(shí)證分析,用豐富詳實(shí)的經(jīng)驗(yàn)材料對(duì)各種理論的科學(xué)性和各種方法的有效性做出檢驗(yàn),并不斷的拓寬應(yīng)用范圍,這些都是擺在我國(guó)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論研究工作者和實(shí)際管理人員面前的一些艱巨的任務(wù)。
二、現(xiàn)代項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)
(一)風(fēng)險(xiǎn)管理理念不斷加強(qiáng)
風(fēng)險(xiǎn)管理作為一門新興學(xué)科,在工程項(xiàng)目管理方面得到了廣泛的運(yùn)用。雖然風(fēng)險(xiǎn)管理思想的萌芽可以追溯到遠(yuǎn)古時(shí)代原始人類的生存活動(dòng),但是作為系統(tǒng)的科學(xué)方法,則產(chǎn)生于本世紀(jì)初的德國(guó)。第一次世界大戰(zhàn)之后,德國(guó)發(fā)生了嚴(yán)重的通貨膨脹,造成經(jīng)濟(jì)衰竭,因此提出了包括風(fēng)險(xiǎn)管理在內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。1929-1933年美國(guó)卷入最嚴(yán)重的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī),使風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題成為許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究的重點(diǎn)。1931年,美國(guó)管理協(xié)會(huì)保險(xiǎn)部首先提出風(fēng)險(xiǎn)管理概念,1932年成立紐約保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),由紐約幾家大公司組織定期的討論風(fēng)險(xiǎn)管理的理論與實(shí)踐問(wèn)題,該協(xié)會(huì)的成立標(biāo)志著風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)科的興起。但是,風(fēng)險(xiǎn)管理真正在美國(guó)工商企業(yè)中引起足夠重視而得到推廣則始于20世紀(jì)50年代。當(dāng)時(shí),美國(guó)企業(yè)界發(fā)生了