各種自然災(zāi)害的機會極大。項目所在地的地質(zhì)地基條件、水文條件發(fā)生變化時，會形成風(fēng)險。(2)政治成因。國際工程項目實施過程中，由于項目所在國發(fā)生戰(zhàn)爭和內(nèi)亂，可導(dǎo)致建設(shè)項目終止或毀約，或者建設(shè)現(xiàn)場直接遭受戰(zhàn)爭的破壞，而使承包商和業(yè)主都遭受損失。在合同履行過程中，項目所在國法律、政策發(fā)生變化，可能使承包商承擔(dān)額外的責(zé)任，造成較大的履約風(fēng)險。(3)經(jīng)濟成因。①匯率浮動。一般情形下，國際工程項目在合同履行過程中，業(yè)主對承包商的付款都是承包商所在國以外的貨幣，這就使得承包商不得不承擔(dān)國際市場匯率波動的風(fēng)險。②通貨膨脹。通貨膨脹會引起材料價格與人工工資大幅上漲，最終導(dǎo)致工程造價大幅提高，以固定總價作為合同條款的承包商，必然要承擔(dān)額外支付的風(fēng)險。③宏觀經(jīng)濟政策。當(dāng)國家宏觀經(jīng)濟政策發(fā)生變化，采取抽緊銀根，提高利率的緊縮政策時，對于需要墊資的承包商來說，籌集資金會變得非常困難，而利率上漲會增加資金成本。(4)人為成因。工程項目實施過程中常出現(xiàn)設(shè)計圖紙?zhí)峁┎患皶r，業(yè)主變更過多且錯過事前或事初最佳變更期，工藝方案不合理，管理水平低下，材料設(shè)備供應(yīng)不及時或質(zhì)量達(dá)不到要求，地質(zhì)勘探資料反映解釋不全面等問題，增加了承包商的技術(shù)風(fēng)險。
2.內(nèi)在風(fēng)險成因。(1)合同成因。工程承包是基于合同當(dāng)事人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的法律行為。締約和履約是承包工程的關(guān)鍵。許多承包商因?qū)喖s和履約工程的風(fēng)險認(rèn)識不足，締約時出現(xiàn)存在缺陷、顯失公平的合同。具體表現(xiàn)為合同條款不全面、不完善，文字不細(xì)致、不嚴(yán)密，合同存在漏洞;存在不完善或沒有轉(zhuǎn)移風(fēng)險的擔(dān)保、索賠、保險等相應(yīng)條款，缺少因第三方影響造成工期延誤或經(jīng)濟損失的條款;存在單方面的約束性、過于苛刻的權(quán)利等不平衡條款，即所謂霸王條款;履約時則容易出現(xiàn)工程發(fā)包人信譽差，不誠信，不按合同約定結(jié)算，有意拖欠工程款或因其經(jīng)濟狀況惡化，導(dǎo)致履約能力差，無力支付工程款的現(xiàn)象以及由于選擇分包商不當(dāng)，遇到分包商違約，不能按質(zhì)按量按期完成分包工程，從而影響整個工程的進度或發(fā)生經(jīng)濟損失的情況。致使本不該虧損的項目嚴(yán)重虧損。(2)技術(shù)成因。由于承包商技術(shù)能力薄弱，缺乏管理人才和經(jīng)驗或者籌集資金的能力不足，使得工程項目實施過程中風(fēng)險發(fā)生的機率增大或發(fā)生風(fēng)險事件的損失程度擴大。
三、工程項目風(fēng)險的應(yīng)對策略
1.樹立風(fēng)險意識，推行全面風(fēng)險管理，建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險管理體系。第一，在工程項目實施過程中應(yīng)樹立風(fēng)險意識，加強風(fēng)險信息的收集和整理，掌握不同工程項目的風(fēng)險特征和規(guī)律，及時確認(rèn)工程項目中的風(fēng)險事件，列出潛在的風(fēng)險清單，然后根據(jù)不同的風(fēng)險采取不同的應(yīng)對措施。第二，推行全面風(fēng)險管理，在工程項目中制定風(fēng)險管理計劃確保工程項目每一階段都進行風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險衡量以及風(fēng)險評價，以便最大程度的減少風(fēng)險損失，保證項目總體目標(biāo)的實現(xiàn)。第三，在企業(yè)內(nèi)部建立風(fēng)險管理體系，明確職責(zé)，實行風(fēng)險的分級歸口管理，進行風(fēng)險跟蹤評估，并建立風(fēng)險管理的激勵機制，充分調(diào)動風(fēng)險責(zé)任人的積極性。
2.提高法律意識，加強合同管理。工程項目管理人員應(yīng)熟悉和掌握工程項目實施階段的有關(guān)法律法規(guī)，深入研究和全面分析招標(biāo)文件，簽訂完善的施工合同，避免合同中的矛盾或二義性解釋，對合同中意義不清、標(biāo)準(zhǔn)不明確或前后矛盾之處向業(yè)主提出征詢意見。如業(yè)主未積極答復(fù)，承包商可按對其有利的解釋理解合同;加強履約管理，提高履約質(zhì)量，勤于簽證，精于索賠。在施工合同履行過程中，由于一些不可預(yù)測風(fēng)險的發(fā)生，發(fā)包方不能履行合同或不能完全履行合同的情況時有發(fā)生，而使承包方遭受到合同價款以外的損失和影響了工期的，承包方