。建筑勞務(wù)的特點(diǎn)就是流動(dòng)性,雖然勞務(wù)公司不變,農(nóng)民工還是一直在流動(dòng)的,因此只有用了建筑勞務(wù),才知道其施工技術(shù)和誠(chéng)信度究竟如何。
1.被上訪投訴或敲詐的風(fēng)險(xiǎn)
近年來(lái)確實(shí)存在建筑勞務(wù)利用“施工企業(yè)不得拖欠農(nóng)民工工資”的政策敲詐項(xiàng)目部的現(xiàn)象。一旦逢年過(guò)節(jié),建筑勞務(wù)到政府部門上訪、堵路等情況層出不窮。上訪時(shí),勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人大多會(huì)消失得無(wú)影無(wú)蹤,而被上訪投訴對(duì)象就是施工企業(yè)(或項(xiàng)目部)。不管施工企業(yè)是對(duì)是錯(cuò),就行業(yè)主管部門而言,為了“維穩(wěn)”,不管施工企業(yè)有何理由,也不管建筑勞務(wù)自報(bào)的工錢是多是少,行業(yè)主管部門可以把“企業(yè)欠薪保證金”先付給農(nóng)民工,不夠再向施工企業(yè)拿。
2.被行業(yè)主管部門處罰的風(fēng)險(xiǎn)
施工企業(yè)建筑勞務(wù)如使用不慎,會(huì)引發(fā)不利于社會(huì)穩(wěn)定的大事。如處理不好,往往會(huì)被通報(bào)處罰。如通報(bào)批評(píng),施工企業(yè)一段時(shí)間內(nèi)不得在該地承接工程項(xiàng)目;或清退出當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng);或《誠(chéng)信手冊(cè)》年檢通不過(guò),無(wú)法在該地區(qū)投標(biāo)。
綜上所述,為防范施工企業(yè)在項(xiàng)目管理上的法律風(fēng)險(xiǎn),建議施工企業(yè)做好以下幾點(diǎn)工作:
(一)對(duì)企業(yè)委任項(xiàng)目經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)防范
不管項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)內(nèi)的職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理(年薪制的較多)還是掛靠的項(xiàng)目經(jīng)理(風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承包制),企業(yè)都要對(duì)其實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押(或擔(dān)保)機(jī)制,加強(qiáng)在工程量、價(jià)上的過(guò)程監(jiān)督管理。
(二)對(duì)項(xiàng)目部公章使用的風(fēng)險(xiǎn)防范
控制和規(guī)范使用項(xiàng)目部的各類圖章。項(xiàng)目部的章必須由專人保管,要建立用章審批程序。
(三)對(duì)送貨單簽收的風(fēng)險(xiǎn)防范
1.送貨單必須指定兩人以上的收料人同時(shí)簽收,項(xiàng)目經(jīng)理或副經(jīng)理當(dāng)場(chǎng)(或當(dāng)天)確認(rèn),然后每月結(jié)算一次,項(xiàng)目經(jīng)理(最好是承包責(zé)任人)或企業(yè)派專人過(guò)程審核,最后簽字蓋章確認(rèn)。
2.把月結(jié)的材料數(shù)量與工程形象進(jìn)度所使用的量及預(yù)算包含的量進(jìn)行比較,做到節(jié)點(diǎn)過(guò)程控制。
(四)對(duì)使用不誠(chéng)信建筑勞務(wù)隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)防范
行業(yè)應(yīng)該建立建筑勞務(wù)的誠(chéng)信體系,施工企業(yè)可對(duì)照使用信譽(yù)好的建筑勞務(wù)。經(jīng)常在各施工企業(yè)處敲詐的勞務(wù)公司或班組長(zhǎng)不能用;不了解建筑勞務(wù)隊(duì)伍真實(shí)組織體系的不能用;勞務(wù)公司或班組長(zhǎng)無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不能用;班組長(zhǎng)(承包責(zé)任人)不在場(chǎng)專職管理的不能用;被行業(yè)主管部門列入黑名單的勞務(wù)公司或班組長(zhǎng)不能用;“散兵游勇”組成的隊(duì)伍不能用。
(作者系中國(guó)高級(jí)注冊(cè)職業(yè)經(jīng)理人、中國(guó)民建會(huì)員)