nbsp; 2、招投標(biāo)階段的投資控制
造價工程師在招投標(biāo)階段的投資控制中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場因素、工期等認(rèn)真審核標(biāo)底:(1)審核工程量。(2)審核單價。(3)審核經(jīng)費(fèi)及價差。(4)審核各種包干費(fèi)用和主要材料指標(biāo)。(5)審核標(biāo)底造價是否合理。
造價工程師應(yīng)緊緊控制住標(biāo)底造價是否合理,目的在于:合理的工程造價是工程質(zhì)量的保證。高價承包使業(yè)主蒙受投資損失;低價承包會造成承包商不規(guī)范施工、安全沒保障、延誤工期、施工質(zhì)量隱患重重。增加工程項目的全壽命后期維修費(fèi)用,實屬得不償失。
在評標(biāo)階段,為防止串通抬標(biāo),必須對投資進(jìn)行有效控制。造價工程師應(yīng)使業(yè)主認(rèn)識到合理的工程造價,是工程質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)保證。可建議業(yè)主采用三次算術(shù)平均值的評標(biāo)方式進(jìn)行評標(biāo):(1)在開啟報價標(biāo)書前1小時,評標(biāo)委員會全體成員按工程復(fù)雜程度各自報出在標(biāo)底±5%以內(nèi)者為有效報價,可參與評標(biāo)。將有效報價去掉一個最高值和一個最低值,取其算術(shù)平均值為有效報價浮動率。(3)再取標(biāo)底核準(zhǔn)浮動率與有效報價浮動率的算術(shù)平均值得到中標(biāo)浮動率。
中標(biāo)浮動率有三條重要作用:
1)中標(biāo)浮動率能公平確定中標(biāo)者,中標(biāo)浮動率作為一條準(zhǔn)線:a.以有效報價最接近者優(yōu)先;b.以低于者優(yōu)先;c.兩種及兩個以上有效報價相同時,中簽者優(yōu)先。
2)中標(biāo)單位的投標(biāo)報價高于中標(biāo)浮動率時,以中標(biāo)浮動率為準(zhǔn);低于時,則取自己的投標(biāo)報價。
3)中標(biāo)浮動率在竣工程結(jié)算時,造價主管部門審定的工程造價乘以中標(biāo)浮動率作為業(yè)主實際付款的工程造價。
采用上述評標(biāo)中標(biāo)方法,能貫徹"公開、公正、公平"原則,使工程造價控制在"合理價"范圍內(nèi)。
3、施工階段的投資事中控制
造價工程師在施工階段的投資事中控制,就是把計劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實際值和目標(biāo)值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保證投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.1、造價工程師應(yīng)對施工組織設(shè)計認(rèn)真審核,采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評審,加強(qiáng)投資控制。施工方法的不同,對工程造價影響很大。如筆者曾負(fù)責(zé)監(jiān)理的某工程項目,原施工組織設(shè)計:土方開挖大量采用機(jī)械,考慮到地下水的影響,施工機(jī)械開挖占75%,人工開挖占25%,并有降水設(shè)施。筆者認(rèn)真審核施工組織設(shè)計,發(fā)現(xiàn)開挖基礎(chǔ)時間正值枯水期,機(jī)械和人工比例不合理,經(jīng)計算調(diào)整,按機(jī)械挖土占92%計,人工挖土占8%計,且減少降水費(fèi)用,為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。原施工組織設(shè)計挖出土方全部外運(yùn),回填土方再運(yùn)回。筆者經(jīng)過現(xiàn)場踏勘,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場相鄰有一資金未到位、已平整場地的廠房舊址可利用。經(jīng)業(yè)主聯(lián)系,利用廠房舊址堆回填土方,節(jié)約了來回運(yùn)費(fèi)。造價工程師還應(yīng)重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用,并防止各種索賠事件的誘因包含在其中,這種投資的事前控制,對今后監(jiān)理工作的投資控制有事半功倍的功效。
3.2、造價工程師應(yīng)對工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段,是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。只有按圖施工,并通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗合格,計量核實的工程項目進(jìn)度款,造價工程師才審核支付。
按月計算工程量支付進(jìn)度款,不能將資金投入程度較直接地反映在工程實際形象上,為了使工程進(jìn)度款的支付與工程質(zhì)量、進(jìn)度緊密地聯(lián)系在一起,造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主按工程結(jié)構(gòu)劃分:基礎(chǔ)、二層梁板、三層梁板……主體封頂、砌體完成等形象進(jìn)度付進(jìn)度款,明確寫進(jìn)承包合同中。業(yè)主能直觀知道工程建設(shè)至目前的形象用了多少資金,承包商的積極性也能有效提高。
3.3、造價工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更,保證總投資限額不被突破。在施工中,經(jīng)常