法嚴格,民眾的法律意識強,因此誰也不敢貿(mào)然違反法律而不顧工程質(zhì)量.
(三)監(jiān)理與業(yè)主的關系。是委托和被委托方的合同關系,監(jiān)理(顧問)工程師行使業(yè)主所授予的權利。
(四)監(jiān)理方與承包商的關系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系,同時也是合作關系。承包商服從監(jiān)理方,一切施工資料、施工組織方案、進度計劃都必須報監(jiān)理方。監(jiān)理工程師下達的指令,承包商必須堅決執(zhí)行。
四、監(jiān)理酬金的計取情況
首先,咨詢公司對監(jiān)理項目的取費,一般是按工程造價的百分比,或按雙方約定的總監(jiān)理費用計取。費率標準一般是工程造價的5~10%;
其次,業(yè)主對咨詢公司提出的合理化建議很重視,如采用后節(jié)約了投資,業(yè)主會對咨詢公司給予節(jié)約投資30~50%的獎勵;
第三,監(jiān)理工程師在負責該項目過程中的電話費、交通費、差旅費、加班費、各種檢測設備使用費等均由業(yè)主另外承擔。
體會和建議
一、加強行政干預和建立健全法規(guī)體系
在我國,由于認識上的不一,更由于傳統(tǒng)思想觀念的束縛,很多項目的業(yè)主仍然沿用過去的“建設指揮部”、“籌建處”的管理模式,主動委托監(jiān)理尚未形成制度。監(jiān)理公司為了生存和發(fā)展,不是靠技術水平和信譽去競爭,而是靠關系、靠壓價拉任務,還有的靠所謂“公關”搞項目,這樣既擾亂了監(jiān)理市場,又造成了很壞的影響。在目前,一定的行政干預是必要的,對已出臺的法規(guī)要強制執(zhí)行,同時要規(guī)范業(yè)主的行為,這樣建設監(jiān)理作為一項制度才能健康發(fā)展。
二、要建立一支相對穩(wěn)定的監(jiān)組織。
我們強調(diào)加大監(jiān)理覆蓋率,但不是要成立很監(jiān)理公司,要重視企業(yè)資質(zhì),重視隊伍素質(zhì),要嚴格按照資質(zhì)標準審批。對現(xiàn)有的監(jiān)理公司要加強自身建設,提高隊伍素質(zhì),增強在市場的競爭力。在當前,監(jiān)理單位搞聯(lián)合或組建監(jiān)理有限公司也不失為一種方式,形成規(guī)模監(jiān)理,但總的是要在提高隊伍素質(zhì)和監(jiān)理水平上下功夫,不能搞“空架子”,不能“刮風”。建議政府主管部門搞些規(guī)定和措施,強化這方面的工作。
三、要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的監(jiān)理隊伍。
建設監(jiān)理是一項高智能的技術服務。監(jiān)理工程師不但要懂技術,而且要懂點經(jīng)濟、懂點法律,具有多方面的知識和技能。一個監(jiān)理公司的好壞,監(jiān)理人員素質(zhì)的高低起闐決定性的作用。美國一些大公司之所以享有盛名,其一個重要原因,就是公司擁有一批經(jīng)驗豐富、專業(yè)水平高的專家,相比之下,我們的有些監(jiān)理單位差距甚遠。
四、加大監(jiān)理力度,提高監(jiān)理水平。
要樹立監(jiān)理工程師的權威。要給監(jiān)理工程師權利,臺質(zhì)量否決權,工程款撥付權,對不合格承包商的調(diào)換權等等。監(jiān)理工程師的權利,有的已在《工程建設監(jiān)理規(guī)定》中明確,但還要制訂具體的實施細則和措施。在監(jiān)理手段上,要向高科技、高水平發(fā)展,實現(xiàn)辦公自動化、現(xiàn)代化,推進建設監(jiān)理向制度化、規(guī)范化、科學化的目標順利健康發(fā)展。