例。
在有法可依的前提下，按照我國(guó)的法律原則，應(yīng)當(dāng)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。具體說就是加大“三個(gè)力度”、建立“三個(gè)防線”、達(dá)到“三不效果”:一是加大宣傳教育力度，建立思想防線，使人不想違法。要大力開展招投標(biāo)法規(guī)的宣傳，教育招投標(biāo)雙方及中介機(jī)構(gòu)、行政主管部門工作人員自覺的學(xué)法、用法、守法。二是加大執(zhí)法監(jiān)督力度，建立機(jī)制防線，使人不能違法。三是加大打擊力度，建立懲戒防線，使人不敢違法。充分發(fā)揮各級(jí)檢察機(jī)關(guān)防治犯罪作用，努力提高對(duì)招投標(biāo)中的違法行為的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程招投標(biāo)過程中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，決不姑息遷就。
2.2充分發(fā)揮招投標(biāo)行政主管部門的監(jiān)管職能
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第七條中規(guī)定:“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處招標(biāo)活動(dòng)中的包括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在內(nèi)的違法行為。
通過審核招投標(biāo)項(xiàng)日申請(qǐng)備案條件、計(jì)劃、規(guī)劃等項(xiàng)建設(shè)審批手續(xù)、招標(biāo)人資質(zhì)審查、以及對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)督，充分發(fā)揮招投標(biāo)行政主管部門職能作用，規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)，保證工程建設(shè)的投資效益，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的出現(xiàn)。
2.3規(guī)范招投標(biāo)程序有效防止串標(biāo)行為的發(fā)生
在招投標(biāo)過程中最能有效防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為環(huán)節(jié)就是資格審查和評(píng)標(biāo)。一是資格審查。通過對(duì)有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織是否具有圓滿履行合同的能力審查，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、投標(biāo)人之間是否存在關(guān)聯(lián)進(jìn)行審查。提出對(duì)關(guān)聯(lián)單位投標(biāo)的限制，招標(biāo)人可以采取措施，比如只允許關(guān)聯(lián)單位其中一家單位進(jìn)行投標(biāo)，或者在進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)于存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位的評(píng)標(biāo)得分乘以小于1的系數(shù)。通過對(duì)這種利益相關(guān)單位的限制，能夠有效的防止投標(biāo)人之問的相互串通。二是強(qiáng)化評(píng)標(biāo)過程。招標(biāo)文件中對(duì)評(píng)標(biāo)事宜作出相關(guān)規(guī)定，如規(guī)定工程計(jì)價(jià)類別，為評(píng)標(biāo)過程中投標(biāo)價(jià)格的比較提供了統(tǒng)徑，使得投標(biāo)文件具有價(jià)格上的可比性。對(duì)有標(biāo)底評(píng)標(biāo)的，要求標(biāo)底絕對(duì)保密，防止招標(biāo)人有意泄露標(biāo)底等行為的發(fā)生。同時(shí)，為了保證評(píng)標(biāo)的公開、公正和評(píng)標(biāo)工作的科學(xué)性，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。三是完善評(píng)標(biāo)方法。當(dāng)前常用的評(píng)標(biāo)方法有百分制法、兩階段法、合理低價(jià)法。由于投標(biāo)報(bào)價(jià)是主要的競(jìng)爭(zhēng)，一些投標(biāo)人片面追求低標(biāo)價(jià)，造成了過度低價(jià)競(jìng)標(biāo)的惡性循環(huán)，也容易造成相互串通高價(jià)競(jìng)標(biāo)。所以投標(biāo)應(yīng)以合理低價(jià)中標(biāo)為好，因?yàn)楹侠淼蛢r(jià)不僅考慮了投標(biāo)報(bào)價(jià)的問題，還發(fā)揮了評(píng)標(biāo)委員會(huì)的作用，從投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審各項(xiàng)降低費(fèi)用的措施及保證質(zhì)量，縮短工期方面的組織慣例措施是否可行。把好評(píng)標(biāo)的關(guān)，真正做到評(píng)標(biāo)方法合理，評(píng)標(biāo)規(guī)則完善，才能維護(hù)招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益。
3結(jié)論
實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)的目的是為了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平、公開、公正。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的存在顯然違背了這一目的，因此必須對(duì)其表現(xiàn)形式有深刻的認(rèn)識(shí)，在實(shí)施招投標(biāo)過程中，遵循法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)行政監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)程序，建立有效的監(jiān)控機(jī)制，以防止招投標(biāo)不正當(dāng)竟?fàn)幮袨槌霈F(xiàn)。