有章可遁,違章必究,獎(jiǎng)懲分明。
2.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的落實(shí)
?。?）落實(shí)目標(biāo)控制。
安全生產(chǎn)目標(biāo)要縱向到底、橫向到邊,不留死角,一級(jí)確保一級(jí),達(dá)到各級(jí)既是目標(biāo)的制定者,又是執(zhí)行者,以激發(fā)實(shí)施目標(biāo)的積極性。消滅不合格工地,創(chuàng)優(yōu)良和文明工地,杜絕重大火災(zāi)、重大機(jī)械設(shè)備和重大經(jīng)濟(jì)損失安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利要緊密結(jié)合,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)好的項(xiàng)目和個(gè)人,公司對(duì)承包項(xiàng)目實(shí)行安全抵押金辦法進(jìn)行控制。
?。?）落實(shí)安全設(shè)施。
各項(xiàng)目部尤其是各項(xiàng)目經(jīng)理,在生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)提取工程總價(jià)5 ‰以上的安全防護(hù)設(shè)施資金,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,結(jié)合自己的具體情況,進(jìn)行必要的超前投入,安全防護(hù)措施不齊全的要補(bǔ)全,不完善的要予以完善,特別是對(duì)各種內(nèi)外腳手架、安全防護(hù)裝置等,凡是不符合規(guī)定的,要堅(jiān)決認(rèn)真處理,該換的換、該報(bào)廢的堅(jiān)決報(bào)廢,克服“安全只投入,不產(chǎn)出”的錯(cuò)誤思想,樹(shù)立安全也是效益的正確思想。
（3）落實(shí)行為控制。
從以往的事故中得知,多數(shù)事故的發(fā)生,都是由于人的不安全行為和物的不安全所致。因此,必須把控制人的不安全行為當(dāng)做工作重點(diǎn),減少不安全行為的發(fā)生。①按規(guī)定要求給工人提供必要的安全防護(hù)設(shè)施和創(chuàng)造符合職業(yè)健康安全的環(huán)境和條件,使工人始終處于心情愉快、積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的安全心理工作狀態(tài)。②控制人的不安全行為,克服和杜絕安全意識(shí)淡薄麻痹人、安全技術(shù)缺乏的糊涂人、不按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的蠻干人、危險(xiǎn)面前碰運(yùn)氣的僥幸人、玩忽職守、偷工減料的懶惰人、不負(fù)責(zé)任姑息遷就的老好人。
?。?）落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
?、僭诂F(xiàn)場(chǎng)入口處懸掛工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌及安全紀(jì)律、安全生產(chǎn)“十不準(zhǔn)”、施工公告等標(biāo)牌。②在主要設(shè)備和危險(xiǎn)場(chǎng)所懸掛安全標(biāo)志、警示牌。③施工現(xiàn)場(chǎng)要有安全標(biāo)志布置總平面圖。④在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室懸掛各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理保證體系,制定項(xiàng)目安全檢查、安全值班制度。⑤安全設(shè)備驗(yàn)收、檢查、安全交底、班前教育資料齊全。
5）落實(shí)監(jiān)理單位的安全責(zé)任。
①監(jiān)理單位的總工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗,其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人繼續(xù)教育檔案。② 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查,未經(jīng)審查簽字認(rèn)可施工單位擅自施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,并將情況書(shū)面報(bào)告給建設(shè)單位。③監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書(shū)面指令,要求施工進(jìn)行整改或停止施工。施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。
2.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工作人員（尤其是民工）的教育培訓(xùn)
由于建筑施工是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),民工素質(zhì)不高是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),要從根本上改變安全形勢(shì)的嚴(yán)峻形勢(shì)，就是要提高建筑施工人員安全意識(shí)和自我防范能力,從源頭上抓好安全培訓(xùn)工作。通過(guò)安全教育培訓(xùn),能有效地預(yù)防職工產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤,提高職工的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技術(shù)水平。
（1) 企業(yè)應(yīng)建立民工崗前培訓(xùn)制度,對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格者,方可上崗,有條件的企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立民工培訓(xùn)學(xué)校,除對(duì)本公司民工進(jìn)行培訓(xùn)外,還可以吸收社會(huì)上很多有志于參加建設(shè)工程的勞務(wù)人員接受培訓(xùn)。
?。?) 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)建立建設(shè)系統(tǒng)生產(chǎn)人員培訓(xùn)機(jī)制,并建立民工準(zhǔn)入制度。凡進(jìn)入施工工地的所有民工必須先接受培訓(xùn)教育,一律持證上崗,它成為主管部門(mén)對(duì)施工企業(yè)考核、資質(zhì)年檢和升級(jí)的重要考核指標(biāo)。