的方面是較多的。但就合同控制及合同的管理來(lái)說(shuō)，除對(duì)合同價(jià)款與工程建安造價(jià)的認(rèn)識(shí)之外，存在缺陷較多的是：①對(duì)工程簽證及相關(guān)問(wèn)題的處理比較模糊、處理茫然；②對(duì)口轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的合同約定條款比較隨意，沒(méi)有形成完整無(wú)缺的嚴(yán)密體系；③履約保證條款雖然大多上了合同，但往往缺乏可操作性，誠(chéng)信度普遍尚較差。目前，最有效的方法是對(duì)施工承發(fā)包的行為進(jìn)行控制，從而使工程造價(jià)的控制節(jié)點(diǎn)前移。施工承發(fā)包等行為的控制涉及方方面面，工程各方的責(zé)任行為原則是最重要的原則之一。
不論何種條件狀況下，不論是誰(shuí)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任引起的，施工過(guò)程中的有關(guān)各方都應(yīng)當(dāng)采取合理的行為處置工程施工中的有關(guān)事宜。對(duì)于最多矛盾的民建隊(duì)結(jié)算事宜，鑒于目前建筑市場(chǎng)中標(biāo)價(jià)的清單化，最好在合同中以施工范圍總價(jià)或人工總分比，或單項(xiàng)單價(jià)的形式注明在合同中。以及明確注明在施工中發(fā)生的簽證與變更部分的計(jì)量、計(jì)價(jià)處理方式?？梢源蠓丶s束民建隊(duì)在施工中發(fā)生的重復(fù)、不必要的費(fèi)用。
3 加強(qiáng)對(duì)外租機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)材料的管理
機(jī)械、材料的使用成本是構(gòu)成基本費(fèi)用的兩大相關(guān)內(nèi)容，而外租機(jī)械的管理，是機(jī)械使用成本中的重點(diǎn)。加強(qiáng)各方面聯(lián)系，建立廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)，得到租賃信息后，經(jīng)我們整理分析并及時(shí)與承租單位聯(lián)系磋商?；拘纬勺赓U意向后，抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行實(shí)際考察，全面了解承租單位的實(shí)際情況并結(jié)合我方施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析認(rèn)證，認(rèn)為可行再協(xié)商簽訂正式合同。杜絕租賃不合格及老化機(jī)械。強(qiáng)化合同管理，嚴(yán)密合同條款，避免合同糾紛。
施工機(jī)械的租賃形式，以對(duì)其的結(jié)算方式目前一般有按月租賃、以臺(tái)班形式租賃、按完成的工程量租賃。這就要結(jié)合施工的主要特點(diǎn)具體對(duì)待，對(duì)于施工使用期長(zhǎng)且使用頻率頻繁的機(jī)械宜采用月包的形式，這種方式租賃價(jià)格便宜，而且使用中不怕發(fā)生使用中被調(diào)走的情況。但這種方式風(fēng)險(xiǎn)較大，對(duì)市政工程開(kāi)工后經(jīng)常出現(xiàn)的因各種因素而產(chǎn)生的怠工乃至長(zhǎng)期停工的情況，在施工前期要酌情考慮。對(duì)于施工成果利于量化的施工機(jī)械，宜用工程量結(jié)算，特別是土方施工的機(jī)械，對(duì)于挖掘機(jī)與自卸汽車，如用月包或臺(tái)班的形式，不僅不能調(diào)動(dòng)其工作的極積性，很可能會(huì)造成機(jī)械的怠工現(xiàn)象。對(duì)于使用期短、費(fèi)用高的大型施工機(jī)械，宜采用臺(tái)班的租賃方式，例如道路攤鋪設(shè)備、大型吊裝設(shè)備等。
施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員，材料機(jī)械人員密切結(jié)合、互相了解，以經(jīng)營(yíng)管理為核心，以節(jié)約成本為目的。目前，施工企業(yè)在這方面往往存在欠缺，經(jīng)營(yíng)技術(shù)嚴(yán)重脫節(jié)。材料、機(jī)械各自為政，勢(shì)必造成成本的大量流失及浪費(fèi)。如：現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員只顧施工，對(duì)于施工中的工程項(xiàng)目或工程量增減未能與業(yè)主及時(shí)辦理變更委托手續(xù)，或手續(xù)模糊等，都給結(jié)算帶來(lái)很多麻煩。對(duì)于分包隊(duì)伍，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)簽證過(guò)于草率，不熟悉定額內(nèi)容，將造成人工費(fèi)的流失；材料人員定貨數(shù)量未能根據(jù)技術(shù)人員提供的圖紙量略加損耗來(lái)控制，造成浪費(fèi)，定貨單價(jià)也未及時(shí)反映到經(jīng)營(yíng)部門(mén)，經(jīng)營(yíng)部門(mén)可能到了結(jié)算時(shí)都未能夠調(diào)整預(yù)算價(jià)差或調(diào)差不合理、不全面。對(duì)于特殊材料價(jià)格嚴(yán)重超出概算的要有業(yè)主部門(mén)認(rèn)可，否則，將為結(jié)算帶來(lái)不便。機(jī)械部門(mén)在機(jī)械臺(tái)班安排上，要考慮現(xiàn)場(chǎng)工作量情況合理組織實(shí)施。工程在施工過(guò)程中，承包商應(yīng)“以合同為依據(jù)，以事實(shí)為基礎(chǔ)”，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做好全方位的造價(jià)管理工作。造價(jià)管理部門(mén)在承包商內(nèi)部應(yīng)處于造價(jià)管理的核心地位，其他各部門(mén)應(yīng)與其密切配合，材料采購(gòu)清單及發(fā)票復(fù)印件、工程變更、技術(shù)交底、施工方案、生產(chǎn)計(jì)劃安排等資料都應(yīng)遞交造價(jià)管理部門(mén)。然后由該部門(mén)的預(yù)算人員在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析比較，定期進(jìn)行核算，當(dāng)發(fā)現(xiàn)預(yù)算用量等實(shí)際用量有較大出入時(shí)，應(yīng)分析是預(yù)算原