摘要:隨著我國高速公路建設(shè)的不斷發(fā)展,高速公路的施工質(zhì)量的保證與現(xiàn)場施工中的工程質(zhì)量管理水平是密不可分的。過硬的技術(shù)和先進的管理是施工管理的重要組成部分,本文簡要的分析了我國高速公路施工管理中存在的主要問題并提出了相應(yīng)對策。
關(guān)鍵詞:高速公路施工;施工管理
一、高速公路工程施工管理的概念
高速公路工程施工管理有狹義和廣義兩種。廣義的施工管理是指工程從施工準(zhǔn)備、建筑安裝到交工驗收的全部施工過程的全面管理,其中包括計劃管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、物資管理、設(shè)備管理、勞動管理,經(jīng)濟管理等等。狹義的施工管理是指施工過程中生產(chǎn)作業(yè)方面的管理,如施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場作業(yè)組織、平衡生產(chǎn)能力、指揮調(diào)度等項管理工作。本文主要從第二種狹義管理的概念出發(fā),探討高速公路施工管理過程中存在的問題。
二、我國高速公路施工管理存在的問題
1.公路工程項目施工難度大,建設(shè)工期短。我國高速公路建設(shè)任務(wù)非常繁重,許多高速公路工程正在緊張的施工建設(shè)中,還有很多高速公路在等待審批和開工。然而,與這種繁重工作任務(wù)不相稱的是,我國高速公路工程施工測繪管理方式還很落后,屬于粗放式管理模式,這種管理模式的不足主要表現(xiàn)在容易因為測量而耽擱工程進度、土石方費用難以精確控制、測量工程事故容易發(fā)生。
2.公路工程項目設(shè)計變更多,為施工帶來不穩(wěn)定因素。以姜眉公路寶雞段為例,該工程的施工地段在秦嶺深山的古褒斜道上,路線沿紅巖河、龜川河逆流而上,穿山跨河,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,橋、涵、隧工程項目多,姜眉公路寶雞段原工程設(shè)計在很多地方存在不完善或不盡合理之處,隨著工程建設(shè)的逐步深入,迫切需要變更原設(shè)計,使之符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
3.不能嚴(yán)格遵守施工管理程序。第一,施工管理中,存在著先開工后報告的現(xiàn)象。某些施工單位習(xí)慣于傳統(tǒng)的做法,工程開工前不打開工報告;或邊施工邊打開工報告;或提交開工報告后未經(jīng)批準(zhǔn)便施工,嚴(yán)重違反了施工監(jiān)理程序。第二,先檢驗而后有檢驗申請報告的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的承包人沒有施工程序的概念,加之有些監(jiān)理責(zé)任心不強、監(jiān)督管理不嚴(yán),使得承包人沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請,監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作,違反了施工監(jiān)理的正常程序。第三,存在不按規(guī)定頻率檢驗的情況。在路堤及“三背”(墻背、橋背、涵背)的填筑過程中,按要求必須嚴(yán)格控制填筑分層厚度和壓實度,每填筑完一層,承包人必須自檢該層壓實度并報監(jiān)理抽檢,壓實度合格后才能填筑上一層。但有的承包人卻一味強調(diào)施工進度,未按規(guī)定頻率進行自檢,監(jiān)理不按規(guī)定頻率進行抽檢,這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。
4.資料缺、假、亂,技術(shù)資料欠缺是承包人的一大通病。由于承包人技術(shù)資料管理人員的缺乏或經(jīng)驗不足,加之未能按時進行技整性較差,有的資料真實性、可靠性也不足。
5.企業(yè)自檢環(huán)節(jié)薄弱。企業(yè)自檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。凡是沒經(jīng)承包人自檢以及自檢不合格的工序,監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕質(zhì)檢簽字認(rèn)可。但有些承包人的質(zhì)量保證體系并不健全,自檢人員配備不足,自檢機構(gòu)形同虛設(shè),不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;承包人不先自檢而直接報監(jiān)理檢查的情況時有發(fā)生。
三、提高高速公路施工管理質(zhì)量的策略
1.健全質(zhì)量管理機構(gòu),落實質(zhì)量管理責(zé)任制。施工企業(yè)中標(biāo)后,為了加強公路工程施工項目的質(zhì)量管理工作,按照分級管理、層層負(fù)責(zé)的原則,建立項目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊三級質(zhì)量管理體系。以項目經(jīng)理為質(zhì)量第一責(zé)任人,由質(zhì)檢負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作,具體業(yè)務(wù)工作由質(zhì)檢處負(fù)責(zé)開展,并組建工地試驗室、質(zhì)量自檢組、資料整理組,分工協(xié)作各負(fù)其責(zé);工