[摘 要] 機(jī)會(huì)主義風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在是必然的,共同影響著工程項(xiàng)目目標(biāo)乃至社會(huì)效率的實(shí)現(xiàn)。本文采用契約經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法,分析了工程項(xiàng)目中隱藏行動(dòng)、隱藏信息及敲竹杠的機(jī)會(huì)主義風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生根源,并對(duì)規(guī)避機(jī)會(huì)主義風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策進(jìn)行了研究。研究表明:招投標(biāo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)理制度以及信譽(yù)機(jī)制是形成信號(hào)傳遞通道的有效途徑;承發(fā)包雙方的專(zhuān)用性投資均衡,再談判的對(duì)等地位,是規(guī)避敲竹杠機(jī)會(huì)主義風(fēng)險(xiǎn)及實(shí)現(xiàn)社會(huì)效率最優(yōu)化的有效手段。
[關(guān)鍵詞] 機(jī)會(huì)主義風(fēng)險(xiǎn);委托代理;不完全合同;風(fēng)險(xiǎn)防范;工程項(xiàng)目
一、問(wèn)題的提出
工程項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性、環(huán)境的不確定性及主體的多樣性決定了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特性,其風(fēng)險(xiǎn)是內(nèi)部不確定因素和外部不確定因素相互作用的結(jié)果。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)既取決于項(xiàng)目參與人的技術(shù)、管理能力水平和可以利用的資源,也取決于機(jī)會(huì)主義行為。項(xiàng)目參與人的理性或有限理性,決定了其行為選擇是追求私人效用最大化。當(dāng)私人目標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)發(fā)生沖突時(shí),利用自身信息優(yōu)勢(shì)、外部環(huán)境不確定性及合同的不完全性,采用隱藏行動(dòng)、隱藏信息及敲竹杠的機(jī)會(huì)主義行為,實(shí)現(xiàn)其效用的最大化。這種由一方的機(jī)會(huì)主義行為可能給另一方帶來(lái)的損失,通常稱為機(jī)會(huì)主義風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)機(jī)會(huì)主義風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,也對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)效率產(chǎn)生巨大的影響。因此,工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理,不僅要對(duì)因項(xiàng)目外界環(huán)境不確定性因素引起的外生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制,更重要的是對(duì)由項(xiàng)目參與人的行為產(chǎn)生的機(jī)會(huì)主義風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和防范。
本文以業(yè)主和承包商為例,用契約經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,圍繞著項(xiàng)目外部環(huán)境的不確定性、承發(fā)包雙方信息不對(duì)稱性及承包合同的不完全性,對(duì)工程項(xiàng)目機(jī)會(huì)主義風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源及防范對(duì)策進(jìn)行研究。
二、工程項(xiàng)目機(jī)會(huì)主義風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源
1.工程項(xiàng)目招投標(biāo)中的機(jī)會(huì)主義風(fēng)險(xiǎn)
工程項(xiàng)目承包商的選擇主要是通過(guò)招投標(biāo)進(jìn)行的,招投標(biāo)人之間信息不對(duì)稱是機(jī)會(huì)主義風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)和前提。在招投標(biāo)中,招標(biāo)人更多的了解自己的私人信息,如項(xiàng)目目標(biāo)和財(cái)務(wù)支付能力等,而對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)水平、質(zhì)量差異、管理能力等了解較少;同樣,投標(biāo)人在生產(chǎn)成本、市場(chǎng)價(jià)格、各種技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),及自己是否具備與該工程項(xiàng)目要求相符的工程技術(shù)水平等方面,擁有不被招標(biāo)人所知道、要獲知也必須付出相當(dāng)成本的私人信息,同時(shí)投標(biāo)人也不了解招標(biāo)人的某些私人信息,尤其是財(cái)務(wù)支付能力,以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的生產(chǎn)函數(shù)。在這種情況下如何通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià),既能夠競(jìng)標(biāo)獲勝又可以贏得利潤(rùn)呢?在這種情況下,投發(fā)標(biāo)雙方均有激勵(lì)披露對(duì)自己有利的信息,隱藏不利的信息,這樣就排斥了高質(zhì)量的、有誠(chéng)信的投標(biāo)人,使技術(shù)水平低、信譽(yù)差的投標(biāo)人成為承包商,產(chǎn)生了承包商選擇中的“逆向選擇”問(wèn)題。
一級(jí)密封投標(biāo)模型證明,每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)依賴于他的實(shí)際生產(chǎn)成本,貝葉斯均衡報(bào)價(jià)高于生產(chǎn)成本,投標(biāo)報(bào)價(jià)與實(shí)際生產(chǎn)成本之間的差異,隨投標(biāo)人數(shù)的增加而減少。如果參加競(jìng)爭(zhēng)的人足夠多,每個(gè)交易者都不可能通過(guò)說(shuō)假話對(duì)交易結(jié)果產(chǎn)生很大影響。業(yè)主有激勵(lì)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式,選擇優(yōu)質(zhì)的承包商。同樣,投標(biāo)人也具有“串標(biāo)”的積極性,阻礙市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制形成,利用信息的優(yōu)勢(shì),形成壟斷價(jià)格。另外,在我國(guó)招投標(biāo)雙方均有很高的壓價(jià)積極性,報(bào)價(jià)均低于貝葉斯均衡價(jià),甚至低于生產(chǎn)成本,這種行為將造成工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程機(jī)會(huì)主義風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的隱患。
2.工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的機(jī)會(huì)主義風(fēng)險(xiǎn)
承包合同的簽訂,確立了業(yè)主和承包商的委托代理關(guān)系。在這種關(guān)系中,業(yè)主希望承包商采用適當(dāng)?shù)男袨樽畲笙薅鹊貪M足業(yè)主的效用,其目的是以最低的代價(jià)、最優(yōu)的質(zhì)量、最短的時(shí)間購(gòu)買(mǎi)這種“