近年來，我國民營企業(yè)對外投資快速增長。2002年，我國非金融對外投資為25億美元，到2007年底，我國非金融對外投資已達187億美元，五年時間增長了6.48倍。民營企業(yè)已經(jīng)成為我國對外投資重要主體。據(jù)商務(wù)部發(fā)布的統(tǒng)計資料，到2006年底，非國有對外投資主體按注冊數(shù)計算已經(jīng)占到了74％。2008年7月，我國外匯儲備突破1.8萬億美元，表明我國的國際綜合競爭力進一步增長，這是我國民營企業(yè)整合國際資源的國力基礎(chǔ)。黨的“十七大”報告提出“充分利用國際科技資源”，“創(chuàng)新對外投資合作方式，支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌”。這是我國民營企業(yè)強化利用境外研發(fā)資源的指南針和方向標(biāo)。
一、民營企業(yè)境外研發(fā)投資的發(fā)展歷程
縱觀民營企業(yè)境外研發(fā)投資的發(fā)展歷史，可分為如下三個階段：
第一階段：1997-2001年。在這一階段，我國民營企業(yè)設(shè)立境外研發(fā)機構(gòu)的主要特點是摸著石頭過河，境外研發(fā)機構(gòu)的定位不清楚，研發(fā)方向不太明確。當(dāng)時我國民營企業(yè)主要是在境外建立研發(fā)聯(lián)絡(luò)點，其職責(zé)是收集信息、整合項目、鍛煉隊伍。也就是說，在這一階段，我國民營企業(yè)境外研發(fā)工作總體上是缺乏體系的。我國民營企業(yè)境外研發(fā)投資起步較早，主要是因為部分投資領(lǐng)先者華為、創(chuàng)維、華立等公司率先在境外進行研發(fā)投資起到了帶動和示范作用，形成過一小波境外研發(fā)投資浪潮。在潮頭過后，除華為公司外，多數(shù)民營企業(yè)對境外研發(fā)投資采取了收縮的策略。
第二階段：2002-2006年。這是我國人世后的第一個發(fā)展的五年，這期間是我國家電、機械、服裝、機電等行業(yè)出口快速增長，占據(jù)世界市場份額迅速增加。與此同時，許多出口導(dǎo)向的民營企業(yè)強化了境外研發(fā)投資。華為、海爾、聯(lián)想等民營或采用民營機制的企業(yè)借勢強化了境外研發(fā)投資。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，我國汽車、紡織、醫(yī)藥、機床機械等行業(yè)的民營企業(yè)設(shè)立境外研發(fā)機構(gòu)逐步增多，主要以新建方式建立境外研發(fā)機構(gòu)為主，而以并購方式建立境外研發(fā)體系則比較少見。
第三階段：從2007年起至今，由于我國綜合國力的進一步上升，與周邊世界的不和諧開始出現(xiàn)。而當(dāng)遍及世界范圍的針對中國制造業(yè)進行的反傾銷、反補貼措施形成浪潮時，我國民營企業(yè)占重要地位的制造業(yè)出口戰(zhàn)略遇到了巨大的挑戰(zhàn)。與此同時，國家調(diào)整了加工貿(mào)易戰(zhàn)略，傳統(tǒng)的低附加值的加工貿(mào)易不再享受國家優(yōu)惠政策支持。加之國內(nèi)勞動成本上升等因素的影響，民營企業(yè)面臨轉(zhuǎn)變增長方式的巨大挑戰(zhàn)。在這種情況下，國家出臺了有關(guān)鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的一系列政策措施，這是民營企業(yè)未來發(fā)展的新機遇，也是實現(xiàn)轉(zhuǎn)變增長方式的重要方向。在這一時期，由于世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了能源價格大幅度上漲及我國醫(yī)療事業(yè)的較快發(fā)展，我國民營企業(yè)在能源、醫(yī)藥方面的研發(fā)投資尤其是境外研發(fā)投資迅速增長。
二、民營企業(yè)境外研發(fā)投資的現(xiàn)狀
我國最早到境外進行研發(fā)投資的民營企業(yè)主要出現(xiàn)在信息行業(yè)。其中通信、家電、IT及軟件服務(wù)等信息類民營企業(yè)設(shè)立的境外研發(fā)機構(gòu)數(shù)量較多，規(guī)模較大。從行業(yè)整體看，我國企業(yè)已經(jīng)在歐洲、美國、日本、韓國及印度等信息發(fā)達國家和地區(qū)建立了完整的境外研發(fā)網(wǎng)絡(luò)。另外，在紡織服裝行業(yè)，民營企業(yè)是境外研發(fā)投資的絕對主力。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，民營企業(yè)的境外研發(fā)投資也占有重要地位。
在通信行業(yè)，華為公司是境外研發(fā)投資的代表性企業(yè)，其已經(jīng)設(shè)立了十多個境外研發(fā)中心或境外研發(fā)分支機構(gòu)，創(chuàng)新活動遍布亞洲、非洲、北美及歐洲等地，主要職能是支持企業(yè)的全球化運作。2007年度，華為公司的全球銷售額已達到126億美元，其中境外銷售額占總銷