要不定期抽查分包單位的安全學(xué)習(xí)開展情況,保證安全培訓(xùn)的效果。三是嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底。建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并有雙方簽字確定。安全技術(shù)交底是對施工人員上崗前的最基本的培訓(xùn),通過本次交底后,施工人員將會參與直接施工,因此,上崗前的安全技術(shù)交底是有效杜絕各類違章、了解施工中的危險因素、提升施工人員安全意識的非常有效地措施。
四、確保各項監(jiān)督管理到位
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。為提高安全管理水平,降低安全風(fēng)險,首先提升對分包單位的監(jiān)督檢查力度。檢查可分為日常檢查、突擊檢查以及階段性檢查等等,通過監(jiān)督、檢查發(fā)現(xiàn)和處理施工中的安全隱患。對分包單位的三級安全教育開展、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和安全站班會的開展、安全技術(shù)交底、特種作業(yè)人員持證上崗等等進(jìn)行不定期的抽檢。檢查完畢,要通過考核兌現(xiàn)安全獎懲,通過獎懲手段體現(xiàn)安全管理的權(quán)威性。其次,建立分包單位的年度安全評價檔案。做好日常管理考核資料的積累,對分包單位安全管理狀況和能力進(jìn)行年度安全業(yè)績評定。對于不能滿足安全管理要求,現(xiàn)場控制力低下,違章現(xiàn)象突出的單位可以直接清退出場。最后,對于分包單位的安全管理,總承包單位安全管理人員要做到“三當(dāng)”?!爱?dāng)醫(yī)生”,要對施工現(xiàn)場了然以胸,能夠及時發(fā)現(xiàn)并指出分包單位現(xiàn)場存在的安全問題,督促分包單位進(jìn)行整改?!爱?dāng)教師”,當(dāng)分包單位的安全管理不能滿足現(xiàn)場施工需要時,要幫助他們建立管理體系,理順工作關(guān)系,逐步提高分包隊伍自身的管理水平,將會起到事半功倍的管理效果?!爱?dāng)法官”,安全管理必須嚴(yán)格落實,嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違章和事故,要進(jìn)行相應(yīng)的處罰,確保安全管理的嚴(yán)肅性。要“以三鐵反三違”,鐵面孔,對安全,鐵手腕,抓安全,鐵心腸,保安全,將安全管理的關(guān)口前移,促使施工人員遵章守紀(jì),安全管理可控在控。
五、確保營造安全文化氛圍
企業(yè)安全文化是施工企業(yè)在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中逐步形成的,并為職工廣為接受、遵循的具有本企業(yè)特色的安全思想、安全觀念、安全作風(fēng)、安全態(tài)度、管理機(jī)制及行為習(xí)慣的總和。分包單位要服從總承包單位的安全管理,接受總承包單位的安全文化??偝邪鼏挝灰粩嗤晟瓢踩幕ㄔO(shè),營造濃厚安全氛圍,形成良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。第一,加強(qiáng)安全文化理論的宣傳,使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍,使“嚴(yán)守規(guī)程”成為全體員工的基本素養(yǎng),使“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”成為員工的基本理念,才能夠有效控制事故的發(fā)生,進(jìn)一步筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。第二,主要從觀念文化、物質(zhì)文化、管理文化、行為文化四個方面入手,提高員工安全素質(zhì),確保了企業(yè)長治久安。
(1)建設(shè)預(yù)防為主、我要安全的安全觀念文化。安全文化是基本的內(nèi)涵就是人的安全意識。要保證人的行為、設(shè)施和生產(chǎn)環(huán)境的安全性,更好地預(yù)防事故的發(fā)生,就需要從人的基本素質(zhì)出發(fā)。
(2)建設(shè)穩(wěn)定可靠、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的安全物態(tài)文化。良好的安全物態(tài)是安全生產(chǎn)的必要保障。確保安全投入,完善安全設(shè)施,是建設(shè)安全物質(zhì)文化的基礎(chǔ)。
(3)建設(shè)健全完善、政令暢通的安全制度文化。不斷地充實完善各項安全規(guī)章制度,不折不扣地執(zhí)行安全規(guī)章制度就是創(chuàng)建和推行安全文化的過程,也是施工企業(yè)安全管理價值觀逐步具體化的傳播過程。
(4)建設(shè)規(guī)范有序、遵章守紀(jì)的安全行為文化。安全行為文化是安全文化的重要方面,也是建設(shè)安全文化的主要目標(biāo)。抓行為文化建設(shè)必須把培養(yǎng)職工良好行為當(dāng)作基礎(chǔ)性的工作,并提到重要位置來抓。
總承包單位與分包單位是相輔相成的一個整體,是一種唇齒相依的關(guān)系。大家為了一個共同的目標(biāo):安全施工,平安順利的將工程移交建設(shè)單位而協(xié)同合作,只有共同致力于安全生產(chǎn)管理中,才能確保各項施工的安全順利進(jìn)行,進(jìn)而完成安全生產(chǎn)的目標(biāo)指標(biāo)。