已深入人心,有了成熱的招投標(biāo)文件以及管理、監(jiān)理隊(duì)伍。通過招投標(biāo),規(guī)范了建筑市場,降低了工程造價(jià)。目前,推行設(shè)計(jì)招標(biāo)已勢在必行,而互試行設(shè)計(jì)咨詢也已擺在了我們面前。對咨詢單位無論是技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、科技信息、技術(shù)規(guī)范掌握運(yùn)用的程度都應(yīng)有更高的要求,試行和推廣設(shè)計(jì)咨詢對提高項(xiàng)目的整體質(zhì)量、對降低項(xiàng)目的投資有著更重要的作用。
由于設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)咨詢尚在起步探索階段,如何做好這兩項(xiàng)工作,使其真正發(fā)揮作用。還需廣大的項(xiàng)目建設(shè)管理者、設(shè)計(jì)和咨詢公司不斷探索,不斷實(shí)踐,不斷總結(jié)。
3 工程建設(shè)招投標(biāo)階段的投資控制
3.1 合理確定建設(shè)期的三控制指標(biāo)。
3.1.1 確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)工期。
在施工建設(shè)期的招投標(biāo)階段,很有必要重新測算財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值。建設(shè)期短,當(dāng)然對財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值的提高有利,但建設(shè)成本就勢必增加。我們應(yīng)該對工程建設(shè)期進(jìn)行一個(gè)動態(tài)的財(cái)務(wù)分析,確定最優(yōu)的投資建設(shè)周期,最佳投資啟動時(shí)間,以獲得最低投資成本、最大財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值。因此我們應(yīng)認(rèn)真測算,動態(tài)分析,確定經(jīng)濟(jì)合理的施工工期,并有責(zé)任向上級主管官員提出建議意見。
認(rèn)真審查施工圖,從設(shè)計(jì)方案、施工工藝、施工組織安排方面確定合理工期,降低工程造價(jià)。高速公路建設(shè)項(xiàng)目中的工程成本,牽涉面極廣,有廣泛的環(huán)境、政策原因,也有設(shè)計(jì)方案、施工工藝、施工組織的原因;而設(shè)計(jì)方案、施工工藝、施工組織就和施工工期有著密切的關(guān)系。因此我們應(yīng)綜合分析,合理安排工期與它們的關(guān)系,以取得相對滿意的投資和工期的目標(biāo)。
3.1.2 確定相對滿意的工程質(zhì)量目標(biāo),處理好工程質(zhì)量與工程造價(jià)的對立統(tǒng)一的關(guān)系。
一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理,在項(xiàng)目建設(shè)期間,會合理協(xié)調(diào)控制好工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資三者之間的關(guān)系。在制定質(zhì)量目標(biāo)時(shí),除要對項(xiàng)目確定總質(zhì)量目標(biāo)外,還要對單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程制定恰當(dāng)?shù)馁|(zhì)量控制指標(biāo),各項(xiàng)控制指標(biāo)既要符合現(xiàn)行規(guī)范,又應(yīng)有一定的先進(jìn)性,要防止不計(jì)成本的提所謂“精品工程”的目標(biāo)。
在制定控制項(xiàng)目總質(zhì)量目標(biāo)時(shí),我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的投資額、使用周期.項(xiàng)目的重要性等確立項(xiàng)目的總質(zhì)量目標(biāo)。此外,我們還要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,分析該項(xiàng)目在合格工程和優(yōu)良工程的質(zhì)量控制過程中所增加投入的比重,若適當(dāng)投入就可達(dá)到優(yōu)良工程,及花費(fèi)了很大的經(jīng)濟(jì)投入和很長建設(shè)周期才能達(dá)到優(yōu)良工程的決策音定是不同的;我們還應(yīng)分別對單位、分部工程、分項(xiàng)工程的質(zhì)量指標(biāo)提出具體、詳細(xì)的指標(biāo),并制定出達(dá)標(biāo)的具體措施,逐一控制,最后達(dá)到總的控制目標(biāo)。
3.l.3 建立投資動態(tài)控制體系。
應(yīng)建立項(xiàng)目投資臺帳,按月、按季統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目各分項(xiàng)完成的實(shí)物工作量和資金支付量,統(tǒng)計(jì)工程變更引起的投資增減,分折分項(xiàng)投資增加原因,實(shí)施合理地使用招標(biāo)節(jié)余及跨分項(xiàng)資金調(diào)配。
3.2 合理劃分標(biāo)段,倡導(dǎo)專業(yè)化均衡施工。
項(xiàng)目建設(shè)通常將一個(gè)項(xiàng)目劃分為若干個(gè)標(biāo)段,經(jīng)招標(biāo)后交由幾個(gè)承包人負(fù)責(zé)施工承包。標(biāo)段劃分的合理性也將影響工程項(xiàng)目的投資成本,合理的施工標(biāo)段也同樣為承包人提高工程質(zhì)量、降低工程成本起決定性的作用。
3.2.1 我們必須根據(jù)工程量大小以及我們的施工工期來確定標(biāo)段的大小和規(guī)模。太大了,施工企業(yè)在管理和資源投入上會力不從心,難以顧及;太小了,承包人不愿投入太大的人力和設(shè)備,這都對我們的工程建設(shè)有影響。
3.2.2 根據(jù)公路工程以大量土石方路基及橋涵構(gòu)造物等分項(xiàng)工程組成的特點(diǎn),在標(biāo)段劃分時(shí),我們應(yīng)綜合考慮標(biāo)段的土石方平衡,不要造成有些標(biāo)段土方不夠要外借,有些標(biāo)段土方多余要棄方。在外借方較多的項(xiàng)目。要綜合考慮地方道路與料場的位置,選擇最佳的經(jīng)濟(jì)運(yùn)距以降低工程成本