理的重要手段
限額設(shè)計是當前普遍采用的控制工程造價的一種有效方法。所謂限額設(shè)計，就是按照批準的設(shè)計任務(wù)書和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設(shè)計以及按照批準的初步設(shè)計總概算，控制施工圖設(shè)計。同時，各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資額控制設(shè)計，嚴格控制設(shè)計中的不合理變更。保證工程竣工結(jié)算不突破總投資限額的工程設(shè)計過程。限額設(shè)計是按上一階段批準的投資控制下一階段的設(shè)計，而且在設(shè)計中以控制工程量為主要內(nèi)容，抓住了控制工程造價的核心，從而也就克服了“三超”。同時限額設(shè)計并不是一味考慮節(jié)約投資，也決不是簡單的將投資砍一刀，而是包含了尊重科學、尊重事際、實事求是、精心設(shè)計和保證科學性實際內(nèi)容，可促使設(shè)計單位對技術(shù)和經(jīng)濟這一對立統(tǒng)一問題的深度研究，從而克服長期以來重技術(shù)、輕經(jīng)濟的思想?！?
3、加強技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高各方面的素質(zhì)
由于設(shè)計階段工程造價管理是一項綜合性工作，設(shè)計人員、經(jīng)濟技術(shù)人員都要具備比較好的綜合素質(zhì)。人員培訓(xùn)可通過以下幾個途徑來進行：
（1）通過高等院校和中等院校設(shè)置的技經(jīng)專業(yè)來培養(yǎng)補充技經(jīng)人員的新生力量。
（2）在職人員的培訓(xùn)可以通過專業(yè)證書培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、短期輪訓(xùn)、以極參加高水平的專業(yè)交流等方式等方式來實施。
（3）各個專業(yè)協(xié)會應(yīng)加強橫向交流，有組織的開展橫向交流，如針對目前部分設(shè)計人員不熟悉本專業(yè)概預(yù)算定額，不熟悉建筑材料及設(shè)備預(yù)算價格，概預(yù)算人員不懂工程技術(shù)的情況，要經(jīng)常不斷的舉辦有關(guān)的培訓(xùn)班，由經(jīng)濟技術(shù)人員為工程技術(shù)人員進行概預(yù)算知識的培訓(xùn)，使他們熟悉概預(yù)算知識和材料價格信息。工程技術(shù)人員對概預(yù)算人員進行工程技術(shù)方面培訓(xùn)，使他們了解最新的設(shè)計及施工規(guī)范、構(gòu)造措施、施工工藝等本專業(yè)的前沿狀況，從根本上彌補專業(yè)之間缺乏溝通和協(xié)調(diào)的狀況。
（4）加快適應(yīng)建設(shè)工程與國際慣例、先進水平接軌，要加強技經(jīng)人員計算機應(yīng)用的培訓(xùn)，實現(xiàn)技經(jīng)工作電算化。通過培訓(xùn)，使技經(jīng)人員熟練掌握本專業(yè)概預(yù)算軟件的安裝和使用， 況。
（5）加快適應(yīng)建設(shè)工程與國際慣例、先進水平接軌，要加強技經(jīng)人員計算機應(yīng)用的培訓(xùn)，實現(xiàn)技經(jīng)工作電算化。通過培訓(xùn)，使技經(jīng)人員熟練掌握本專業(yè)概預(yù)算軟件的安裝和使用，基本掌握材料價、設(shè)備價和一種經(jīng)濟評價、參考工程量統(tǒng)計軟件的使用，了解造價指數(shù)測算、動態(tài)管理軟件的應(yīng)用和實際操作以及能自行編制一些表格和簡單的數(shù)據(jù)處理程序。
總之，各方面的人員素質(zhì)提高了，設(shè)計階段的工程造價管理才能有序、有效的進行。
4、實行全過程的工程項目管理模式或設(shè)計-建造總承包方式
工程項目的建設(shè)過程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，設(shè)計、施工是工程建設(shè)生命周期中兩個有機聯(lián)系的階段。設(shè)計是對項目產(chǎn)品的詳細和具體的描述，施工是根據(jù)設(shè)計描述建造項目產(chǎn)品。由于我國的建筑業(yè)長期以來受計劃經(jīng)濟體制的影響，把項目的策劃和投資決策；項目實施前的準備工作階段；項目實施階段；項目建成和總結(jié)階段截然分割開來，咨詢服務(wù)特別是實施階段的設(shè)計、施工的承包停留在平行承包的模式上。這種模式及程序缺乏縱向的有效控制，協(xié)調(diào)成本高，難以發(fā)揮設(shè)計的主導(dǎo)作用，從而不可避免的延長了建設(shè)周期，提高了工程造價。實行由項目管理公司主導(dǎo)的全過程的項目管理，就能夠?qū)崿F(xiàn)一個專業(yè)主體下服務(wù)的采購和協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)了機制上和專業(yè)儲備上的資源的有效整合，這樣有利于設(shè)計分包商從設(shè)計、施工全過程和整體上考慮和處理工程問題；有利于更加充分的考慮設(shè)備、材料采購以及現(xiàn)場施工安裝的要求；有利于主動的進行設(shè)計方案的優(yōu)化，能更好的配合設(shè)備、材料采購和施工；能調(diào)動承包商的積極性，在確保項目產(chǎn)品功能和質(zhì)量的前提下，對整個工程的造價