人身傷亡以及工程或設(shè)備毀損的風(fēng)險(xiǎn)中大網(wǎng)校(中國監(jiān)理工程師考試網(wǎng))
一般來講,施工設(shè)備由承包商自備,但由于有的公路建設(shè)工程量巨大,工期緊,堅(jiān)持大型專用施工設(shè)備由承包商自備確有困難時(shí),業(yè)主購買后可有償、無償提供給承包商以確保工期,減輕承包商的壓力,同時(shí)在一定程度上降低合同總價(jià)。施工設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)包括未按合同的規(guī)定時(shí)間進(jìn)場、使用過程中出現(xiàn)機(jī)械故障及配件供應(yīng)不及時(shí)等。
8、法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是指法律的完善程度和變動(dòng)情況給公路建設(shè)工程帶來的風(fēng)險(xiǎn),包括專門設(shè)計(jì)和規(guī)范公路建設(shè)工程的法律文本內(nèi)容的變更等。也包括出現(xiàn)金融、工期和費(fèi)用索賠等糾紛時(shí),能得到及時(shí)仲裁或處理,保障業(yè)主的建設(shè)和經(jīng)營權(quán)、投資受益和抵押權(quán)。法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的主要構(gòu)成是法律完善程度、項(xiàng)目違約法律條款。
9、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。自然環(huán)境中包括氣候條件、氣象變化情況。公路建設(shè)工程所在地區(qū)的溫度、濕度、降雨雪量、風(fēng)力、晴雨天數(shù)、日照指數(shù),特別是自然災(zāi)害情況,如地震、洪水、風(fēng)暴及海嘯。2003年的“非典”、2004年的高致病禽流感等也應(yīng)視為自然災(zāi)害情況。
三、公路建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)控制
1、從公路建設(shè)工程整體利益角度出發(fā),最大限度發(fā)揮各方積極性
公路建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)是時(shí)刻存在的,如果公路建設(shè)工程的項(xiàng)目參加者都不需承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),相對來說也就不存在責(zé)任,沒有責(zé)任就沒有工作的積極性。如果取成本加酬金合同,承包商則沒有任何風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,那么他會(huì)千方百計(jì)地提高成本以獲取工程利潤,最終將損害工程整體效益;如果承包商承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn),為防范風(fēng)險(xiǎn),他必然會(huì)提高報(bào)價(jià),加大預(yù)算,此時(shí)業(yè)主無須承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),最終仍將損害整體利益。
2、公路建設(shè)工程責(zé)、權(quán)、利均衡
一是公路建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和權(quán)力應(yīng)是平衡的。承擔(dān)責(zé)任也應(yīng)該享有權(quán)力,同樣,如果已有某種權(quán)力,也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 中大網(wǎng)校(中國監(jiān)理工程師考試網(wǎng))
二是風(fēng)險(xiǎn)與收益要對價(jià)。對于風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者,應(yīng)享受風(fēng)險(xiǎn)控制獲得的收益和機(jī)會(huì)收益。
三是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)可行性,風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)應(yīng)當(dāng)擁有預(yù)測、計(jì)劃、控制的條件和可能,有迅速采取控制風(fēng)險(xiǎn)措施的時(shí)間、信息等,只有這樣,公路建設(shè)工程的參與者才能理性地承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
3、公路建設(shè)工程應(yīng)回避大的風(fēng)險(xiǎn),選擇相對小的或適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)
對于那些可能明顯導(dǎo)致虧損的項(xiàng)目就應(yīng)該放棄,而對于某些風(fēng)險(xiǎn)超過其承受能力,并且成功把握不大的公路建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)盡量回避。
4、公路建設(shè)工程應(yīng)采取先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的組織措施
為減少風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性,應(yīng)選擇有彈性的、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的技術(shù)方案,進(jìn)行預(yù)先的技術(shù)模擬試驗(yàn),采用可靠的保護(hù)和安全措施。對公路建設(shè)工程項(xiàng)目管理應(yīng)選擇優(yōu)秀的技術(shù)和管理人員,采取有效的管理組織形式,并在實(shí)施的過程中進(jìn)行嚴(yán)密控制。
科學(xué)規(guī)范計(jì)劃變更。為了調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性,在給予一定時(shí)間、空間的前提下給予其一定的壓力,業(yè)主與勘察設(shè)計(jì)單位簽訂限額設(shè)計(jì)協(xié)議、供圖協(xié)議,優(yōu)化設(shè)計(jì)管理辦法,制定合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對工程質(zhì)量、工期投資控制有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮其聰明才智。要通過建立設(shè)計(jì)指標(biāo),選擇方案優(yōu)秀、報(bào)價(jià)合理,信譽(yù)好、素質(zhì)高、技術(shù)服務(wù)周到的設(shè)計(jì)單位,與其簽訂設(shè)計(jì)委托合同。中大網(wǎng)校(中國監(jiān)理工程師考試網(wǎng))
編好招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)由業(yè)主自身編制或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)院編制。招標(biāo)文件指招標(biāo)設(shè)計(jì)、投標(biāo)須知、合同格式、商務(wù)條款(一般合同條款、專用合同條款)、招標(biāo)書格式、工程量報(bào)價(jià)單以及投標(biāo)報(bào)價(jià)所需的輔導(dǎo)資料、技術(shù)資料及該合同的標(biāo)段劃分說明等。招標(biāo)文件是合同文件的重要組成部分,是業(yè)主對投標(biāo)者就該合同工程發(fā)出的要約,也是對投標(biāo)者對其響應(yīng)和承諾的依據(jù),是