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電力線路建設(shè)工程項(xiàng)目的安全與風(fēng)險(xiǎn)管理

2012/1/31 10:24:05 |  5321次閱讀 |  來(lái)源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評(píng)論】發(fā)表評(píng)論

  下面就項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的幾個(gè)階段分別進(jìn)行討論。

  (一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:

  風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步是識(shí)別和評(píng)估潛在的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,這是管理中最重要的步驟。它是企業(yè)對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目可能在財(cái)產(chǎn)、責(zé)任和人身傷亡給企業(yè)造成的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)見(jiàn)式地、系統(tǒng)地、連續(xù)地識(shí)別。項(xiàng)目管理者(特別是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員若不能準(zhǔn)確地識(shí)別面臨的所有潛在風(fēng)險(xiǎn),就失去了處理這些風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)機(jī),就將無(wú)意識(shí)地被動(dòng)地自留這些風(fēng)險(xiǎn)。

  風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括列出所有項(xiàng)目相關(guān)的過(guò)程、人、機(jī)、環(huán)境以及存在的問(wèn)題,以此可以確定風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。不是所有對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)都是高風(fēng)險(xiǎn),而幾個(gè)不經(jīng)意的小風(fēng)險(xiǎn)的合計(jì)結(jié)果也會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,造成嚴(yán)重的后果。

  1.風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生與識(shí)別

  從危險(xiǎn)因素來(lái)講:風(fēng)險(xiǎn)是每個(gè)人和風(fēng)險(xiǎn)因素的結(jié)合體,它與不幸事故有著客觀聯(lián)系,且具有不確定性,其發(fā)生的頻率是難以用概率測(cè)定的。風(fēng)險(xiǎn)和不確定性互相依存、互為表里。前者是表面的,以客觀的概率測(cè)度;后者是心理狀態(tài),憑人的主觀意識(shí)而臆斷。

  從預(yù)想和結(jié)果變動(dòng)來(lái)講:風(fēng)險(xiǎn)是在風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下的一定時(shí)期內(nèi)可能發(fā)生變動(dòng)的結(jié)果。如果這種結(jié)果只有一寸種可能,風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)不發(fā)生變動(dòng),則風(fēng)險(xiǎn)為零:如果可能產(chǎn)生幾種結(jié)果,則風(fēng)險(xiǎn)不為零。而變動(dòng)越大,風(fēng)險(xiǎn)也越大。預(yù)想和結(jié)果的變動(dòng)意味著臆斷和實(shí)際的結(jié)果不一致或偏離。因此風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于預(yù)測(cè)的結(jié)果和現(xiàn)實(shí)的偏離。

  從對(duì)系統(tǒng)規(guī)律來(lái)講:事物內(nèi)部總是包含著有利因素和不利因素兩個(gè)對(duì)立統(tǒng)一體。兩者相輔相成,此消彼長(zhǎng)。它的風(fēng)險(xiǎn)管理措施就歸納為:“進(jìn)消極因素向積極因素轉(zhuǎn)”。因此,項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源起于以下原因。

  (1)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于主觀世界與客觀世界的背離;

  (2)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于事物的偶然性;如山洪爆發(fā)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的影響。

  (3)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于外界的干擾;如環(huán)境、民族政策、地方關(guān)系、賠償?shù)取?/P>

  (4)風(fēng)險(xiǎn)源于人們?yōu)橄L(fēng)險(xiǎn)的代價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失兩者權(quán)衡的結(jié)果;如跨越高壓線路是申請(qǐng)停電費(fèi)用多,還是搭跨越架但不停電的代價(jià)高,或者既搭跨越架又申請(qǐng)停電的損失大。

(5)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于人們的非正常行為。如違章作業(yè)。

  對(duì)于輸配電工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)則主要產(chǎn)生于兩方面:一是質(zhì)量(設(shè)備、材料、施工)把關(guān)不嚴(yán)造成重大質(zhì)量事故。二是安全措施不力造成重大的人身傷亡和設(shè)備事故。

  以某110KV送電線路工程項(xiàng)目為例,該工程項(xiàng)目在平均海拔3000米以上的高寒少數(shù)民族地區(qū),沿途既要跨越水流漏急的江河、車流量大的國(guó)道、高壓輸電線路,又要翻越海拔4500多米的高山,還要穿越茂密的森林和自然保護(hù)區(qū)。該地區(qū)地理?xiàng)l件復(fù)雜,施工工期8個(gè)月,跨度從酷暑的夏天到天寒地凍的隆冬,交通運(yùn)輸困難,人員稀少,民族語(yǔ)言交流困難。

  對(duì)該工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)是:

  (1)竣工驗(yàn)收合格率100%,優(yōu)良品率達(dá)90%以上,符合驗(yàn)收規(guī)范要求;

  (2)無(wú)重大質(zhì)量事故;

  (3)做到整個(gè)工程項(xiàng)目無(wú)重大返工,不給業(yè)主留下任何質(zhì)量隱患;

  (4)工程項(xiàng)目做到一次驗(yàn)收合格,一次啟動(dòng)成功;

  (5)施工記錄做到盡量準(zhǔn)確、清潔、整齊。

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