中國人民銀行少見地在周六(2月18日)晚間宣布下調存款準備金率0.5個百分點,讓市場略感意外。分析人士認為,央行此舉主要為緩解近日銀行間資金面緊張、推低資金利率,同時也體現(xiàn)了決策層將穩(wěn)定增長放在調控的首要地位。預計此舉將開啟政策微調的通道,未來還將有一系列的下調。
此次下調自2月24日起生效,屆時大型金融機構存款準備金率將調至20.5%,中小金融機構將調至17%,市場預計將釋放流動性4000億元左右。這也是央行年內首次下調存款準備金率,上一次降準是在2011年12月5日,為3年來首次下調。而去年1-6月基本每月上調一次準備金率。
交通銀行首席經濟學家連平對此指出,當前流動性趨緊,貨幣市場利率偏高;同時,銀行體系存款大幅減少,影響銀行放貸,加上公開市場到期資金不多,因此只有下調存準才能維持適度流動性。
上周五,中國銀行間回購利率收盤大幅攀升。由于中小銀行準備金繳款達1000億元,加上中國交建IPO申購凍結的資金,給資金面帶來的壓力大增。其中,基準 7天回購加權平均利率最新報5.31%,較上日收盤漲94個基點;隔夜回購加權平均利率飆漲113個基點至4.74%。同天,上海銀行間同業(yè)拆放利率(Shibor)除6個月期品種外,其余全線飄紅,隔夜、7天、14天及1個月期Shibor分別上漲99.33 、85.09、56.75與 80.17個基點,3個月期Shibor也上漲2.21個基點至5.3061%。
國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松也指出,此次降準可釋放流動性約4000億元,有利于緩解流動性狀況并推低銀行間市場利率,保持銀行體系流動性平穩(wěn),同時有利于緩解存貸比對部分銀行放貸能力的約束。
央行近日公布的數(shù)據(jù)顯示,1月新增貸款僅7381億元,比去年1月份低29%,也是2009年以來1月份新增貸款首次少于1萬億元。分析人士此前指出,除“雙節(jié)”假日因素外,監(jiān)管層在信貸指標管控方面較嚴也是抑制銀行放貸的主要原因。
連平還指出,這可能還反映了1月份外匯占款增長較為有限。德意志銀行大中華區(qū)首席經濟學家馬駿也指出,1月資本凈流入雖然恢復了,但估計規(guī)模不大。馬駿還指出,2月份CPI同比增速估計將會明顯下降(其估計在3.8%左右),加上平臺貸款展期要求總體貸款松一些,否則會擠出其他貸款,也為下調存準率創(chuàng)造了條件。
匯豐19日發(fā)布研報認為,準備金率下調對于管理流動性以及穩(wěn)增長都十分必要,這顯示了穩(wěn)增長仍是政策焦點。其指出,近期公布的領先指數(shù)如匯豐制造業(yè)采購經理指數(shù)(PMI)顯示增長放緩的態(tài)勢仍在持續(xù),而房地產市場調整繼續(xù)也加大了經濟下行的風險。因此,央行需要通過加大流動性寬松的力度來穩(wěn)增長。
對于未來貨幣政策的走向,分析人士大多認為,寬松通道或由此開啟。央行貨幣政策委員會委員李稻葵19日就表示,這開啟了宏觀政策微調的進程,目的是解決實體經濟、尤其是小微企業(yè)融資難的問題。不過他也指出,預計央行的監(jiān)管力度會提升,以防止資金進入非實體經濟。
連平也認為,存準率下調有利于緩解銀行流動性壓力,增強信貸投放能力,加強金融對實體經濟的支持,因此短期內仍有進一步下調可能,進入下降周期。
不過,同為央行貨幣政策委員會委員的夏斌則認為,今年穩(wěn)健的貨幣政策方向不會改變?!敖档痛婵顪蕚浣鹇?.5%,只是根據(jù)穩(wěn)健貨幣政策意圖來確保合理的貨幣供應。具體操作中,或許基于外匯占款。”他在微博中寫道。
巴曙松也認為,下一步政策操作需重點觀察外匯占款波動狀況,及銀行體系流動性的波動狀況。
此前,曾有消息稱1月外匯占款一反此前連續(xù)3個月減少的狀況,轉為正增長。匯豐中國19日指出,外圍市場風