拿到的太低了。鎮(zhèn)上就出現(xiàn)過(guò)老人買了社保之后，拿到的錢太低了，得了一場(chǎng)病后實(shí)在過(guò)不下去，自己喝農(nóng)藥死了。

■ 權(quán)威解讀

“‘兩元養(yǎng)老金’只是個(gè)案”

隗淑容（北京人社局城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)）：

網(wǎng)友們的擔(dān)憂完全沒必要，有點(diǎn)杞人憂天了。兩元養(yǎng)老金只是很極端的個(gè)案，人們沒有必要因?yàn)檫@樣一條新聞而擔(dān)憂自己的養(yǎng)老金是否會(huì)大幅縮水。

首先，這個(gè)只是老農(nóng)保，試行的是個(gè)人儲(chǔ)蓄積累式養(yǎng)老保險(xiǎn)，完全靠個(gè)人，而參保人后來(lái)又沒有再續(xù)繳，2009年全國(guó)推行新社保以來(lái)是不會(huì)只有這么兩塊錢的。

新農(nóng)保中國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定了基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低額度為55塊錢，地方財(cái)政會(huì)在此基礎(chǔ)上增加一部分構(gòu)成基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，再加上個(gè)人賬戶上的養(yǎng)老金共同構(gòu)成了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

以北京市為例，北京政府負(fù)擔(dān)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)目前已經(jīng)達(dá)330元，再加上中央財(cái)政補(bǔ)貼的27.5元和居民個(gè)人賬戶收入，北京市發(fā)放的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金平均已達(dá)400多元。

總之，國(guó)家的基礎(chǔ)養(yǎng)老金是有相關(guān)制度安排的，是會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而有所提高，居民完全不必?fù)?dān)心物價(jià)上漲等帶來(lái)的養(yǎng)老壓力問(wèn)題。

■ 學(xué)者觀點(diǎn)

“需先解決養(yǎng)老金雙軌制”

楊燕綏（清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任）：

“2元錢農(nóng)保”新聞只是社保方面一個(gè)很小的遺留問(wèn)題，不太具有代表性，目前更應(yīng)關(guān)注社保養(yǎng)老格局的公平問(wèn)題，比如一直以來(lái)廣為詬病的養(yǎng)老金“雙軌制”。

企業(yè)和職工28%的繳費(fèi)率，卻只換來(lái)1362元的養(yǎng)老金（2010年企業(yè)參保退休人員人均養(yǎng)老金為1362元），也就比全國(guó)最低工資水平高200多元；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工不繳費(fèi)，一般卻能有至少三四千元的退休金。你說(shuō)公平不公平？企業(yè)這么高的繳費(fèi)率，但由于要支付社保改革前退休的“制度老人”、國(guó)企改革時(shí)大量提前退休的“制度中人”，以及到現(xiàn)在陸續(xù)退休的職工，負(fù)擔(dān)很沉重，待遇怎么會(huì)高。

“雙軌制”形成由來(lái)已久：上世紀(jì)90年代，企業(yè)納入社保形成“統(tǒng)賬結(jié)合”的養(yǎng)老保險(xiǎn)格局；而機(jī)關(guān)和事業(yè)單位未納入該體系，退休金仍由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。更為嚴(yán)峻的是，目前事業(yè)單位和公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革仍無(wú)進(jìn)展，部分地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休金“剪刀差”仍有擴(kuò)大跡象。

要解決雙軌制問(wèn)題，中國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快結(jié)束公共部門完全依賴納稅人的錢提供養(yǎng)老金的落后局面，先對(duì)公共部門、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革，以帶動(dòng)中國(guó)養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)調(diào)整?，F(xiàn)在世界上大多數(shù)國(guó)家的公共部門與企業(yè)職工的養(yǎng)老都整合起來(lái)了，所有老人發(fā)一個(gè)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，然后通過(guò)個(gè)人賬戶來(lái)體現(xiàn)差異性。

總之要改變養(yǎng)老保險(xiǎn)“碎片化”和“待遇差”的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)逐漸向板塊式“國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌”和“國(guó)民個(gè)人養(yǎng)老金賬戶”模式轉(zhuǎn)變。其中中央統(tǒng)籌的國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，無(wú)論身份如何，待遇應(yīng)該差不多。福利是剛性的，不能忽高忽低，更不能有人高有人低，這才是中國(guó)養(yǎng)老金改革將來(lái)的方向。

■ 業(yè)內(nèi)看法

“商業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)也可能不保險(xiǎn)”

王銘方（保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士）：

我自己在1996年投保了某公司的養(yǎng)老保險(xiǎn)，每年繳費(fèi)160元，一直交到2028年。從我55歲那年開始，我每個(gè)月可以領(lǐng)到300元的養(yǎng)老金直至身故。

從我自己的角度而言，32年一共繳納了5120元，每個(gè)月領(lǐng)取300元，只需要17個(gè)月，不到2年就能拿回本金。但是從保險(xiǎn)公司的角度來(lái)看，他們從我手里得到的資金是經(jīng)過(guò)了32年的滾動(dòng)和收益的，等我55歲能領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)候，我1996年交的第一筆160元已經(jīng)在銀行里躺了32年，光利息就能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出160元的本金，這才是真正給保險(xiǎn)公司帶來(lái)利潤(rùn)的地方。

商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額是在投保的時(shí)候固定下來(lái)的，不會(huì)隨著時(shí)間的推移而變化，也不會(huì)隨著銀行利息的升降而變化。我55歲時(shí)能拿到每月300元，這個(gè)數(shù)額是在1996年投保的時(shí)候就確定的。但在1996年時(shí)，工薪階層的月收入不過(guò)五六百元，300元基本相當(dāng)于半個(gè)月的工資。而到了2028年，300元能比黃大伯的2元養(yǎng)老金強(qiáng)到哪兒去呢？吃一頓肯德基？加十幾升油？很難說(shuō)。

所以，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)到老了保不保險(xiǎn)，左右它的不僅僅是能領(lǐng)到的金額，還有很多因素。如果這樣來(lái)算，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)到老了還真有可能會(huì)出現(xiàn)不保險(xiǎn)的情況。