今年5月，交通運輸部新聞發(fā)言人在新聞例行發(fā)布會上表示，包括交通運輸部在內(nèi)的有關(guān)部門對重大節(jié)假日免收7座以下小型客車通行費的可行性進(jìn)行了認(rèn)真研究，并已起草了實施方案，正在征求相關(guān)方面的意見。這一消息傳出，私家車主們紛紛翹首以盼。昨天上午，省交通廳負(fù)責(zé)人做客政風(fēng)熱線回答市民提問時進(jìn)一步透露，國家關(guān)于節(jié)假日高速公路免費通行的政策很快就會出臺，很有可能明年春節(jié)時江蘇的車主就能免費上高速回家了。對于春節(jié)等重大節(jié)日免收道路通行費，各界早有呼聲。目前，陜西、寧夏、河南、山東、安徽等多個省份都在春節(jié)期間“試水”免收高速公路費。
社會各界對告訴公路收費的批評聲由來已久，而實際數(shù)據(jù)顯示我國告訴收費確實高于歐美等西方發(fā)達(dá)國家。目前國外收費公路已達(dá)16萬公里，我國收費公路里程在14-15萬公里左右，約占世界收費公路總里程的一半。截止2010年，國內(nèi)高速公路里程7.41萬公里，其中收費路段占比約為95%。
如此高密度的公路收費情況必然會產(chǎn)生很多現(xiàn)實問題：告訴公路收費應(yīng)該由哪個或哪幾個機(jī)構(gòu)說了算，應(yīng)按何種標(biāo)準(zhǔn)征收，征收所得如果管理，征收期限多長等等。實際情況是，國內(nèi)這些問題都沒有明確的規(guī)章制度約束，如很多地方的路橋明明已經(jīng)過了收費期限但仍繼續(xù)征收各種費用，而地方政府不聞不問。再者，這些征收來的錢到底去了哪里用來做什么也從來沒有地方公布，公眾的知情權(quán)被嚴(yán)重侵犯。如此一來，整個在黑匣子中操作，腐敗問題不可避免。
公路收費是地方政府創(chuàng)收的重要途徑，他們沒有動力主動會取消各種名目的收費。但這種情況從整體上制約了全國的聯(lián)動和發(fā)展。超高的流通的流通成本增加了國家經(jīng)濟(jì)的運行成本，相關(guān)物流、農(nóng)產(chǎn)品等價格居高不下，既推高了CPI又遏制了經(jīng)濟(jì)增長的動力。一個很明顯的例子就是最近農(nóng)產(chǎn)品價格的瘋漲：菜販子在農(nóng)村田間地頭幾毛錢一斤收來的蔬菜，等最后賣到城市居民手里的時候已經(jīng)變成了數(shù)元一斤——流通成本占了蔬菜價格的絕大部分。
以高速公路收費為代表的流通成本高企問題不僅影響了普通百姓的生活質(zhì)量，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下也成為了國務(wù)院總理溫家寶的心頭病。今年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情勢疲軟，各種數(shù)據(jù)都顯示出穩(wěn)增長的巨大難度，而投資、消費、進(jìn)出口這三家拉動經(jīng)濟(jì)增長的馬車也同時萎靡——政府手里可以用的牌已經(jīng)不多。這個時候，降低流通環(huán)節(jié)費用成為一個極好的選擇。
國務(wù)院總理溫家寶11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會議指出，我國流通產(chǎn)業(yè)仍處于粗放型發(fā)展階段，流通網(wǎng)絡(luò)布局不合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，產(chǎn)業(yè)集中度偏低，信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化程度不高，流通效率低、成本高問題突出。當(dāng)前和今后一個時期，要圍繞提高流通效率、方便群眾生活、保障商品質(zhì)量、引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展和促進(jìn)居民消費，加快推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，逐步建立起統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代流通體系。
會議討論通過《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確了主要任務(wù)、支持政策和保障措施：加強現(xiàn)代流通體系建設(shè)、創(chuàng)新流通方式、提高保障能力、提升信息化水平、健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系等。
此次會議意味著中央政府切實準(zhǔn)備對公路收費等項目動刀了。在降低流通環(huán)節(jié)費用的大勢下，高速公路或許將不僅僅是節(jié)假日免費，而有可能在收回成本后實現(xiàn)全免費。
關(guān)注1 節(jié)假日免費放行
很可能明年過年時就能實現(xiàn)
“一些外省的師傅講，他們過年的時候回家，那邊的高速公路都是免費通行，江蘇什么時候也能實現(xiàn)呢？”昨天上午，一位市民給政風(fēng)熱線打進(jìn)電話向