會(huì)、鐵路系統(tǒng)紅十字會(huì)、香港特別行政區(qū)紅十字會(huì)、澳門特別行政區(qū)紅十字會(huì)；有9.8萬個(gè)基層組織。
2008年5月7日發(fā)布的“中國紅十字會(huì)組織發(fā)展概況”顯示，全國紅十字會(huì)共有編制人數(shù)7774人，其中專職人數(shù)為6745人。
■新聞背景
郭美美事件重創(chuàng)紅十字
2010年，中國紅十字會(huì)總會(huì)全年實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入32.57億元。2011年，這個(gè)數(shù)字大幅縮水至5.9億元。事情的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，就是從2010年6月開始發(fā)酵的“郭美美事件”。
遭受重創(chuàng)的中國紅十字會(huì)急需恢復(fù)它在億萬民眾中的公信力，換掌門人、啟動(dòng)捐贈(zèng)信息在線發(fā)布平臺(tái)、召開媒體懇談會(huì)……從一個(gè)炫富女孩開始的蝴蝶效應(yīng)，引發(fā)了這家“百年老店”大動(dòng)作的變革。
“改革勢在必行，不改革，紅十字會(huì)將被淘汰！”中國紅十字會(huì)總會(huì)常務(wù)副會(huì)長趙白鴿這樣表達(dá)她對改革的決心，信息的公開透明是中國紅十字會(huì)力求自證清白的舉措之一。
時(shí)至今日，中國紅十字會(huì)總會(huì)的捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺(tái)運(yùn)行已滿兩年，旨在實(shí)現(xiàn)所有捐贈(zèng)信息透明化的系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)怎么樣呢？昨天，記者登錄捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺(tái)看到，“捐贈(zèng)信息發(fā)布”一欄只能查看青海玉樹地震的捐贈(zèng)信息，甘肅舟曲泥石流、云南盈江地震、日本地震捐贈(zèng)信息等三項(xiàng)顯示正在“建設(shè)中”。其中青海玉樹地震的捐贈(zèng)信息公布也不完整。
◎體制創(chuàng)新
任免下級(jí)紅會(huì)負(fù)責(zé)人要聽取上級(jí)紅會(huì)意見
意見要求，應(yīng)建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和國際人道主義原則相適應(yīng)的體制機(jī)制，理順政府與紅十字會(huì)的關(guān)系，使紅十字會(huì)在人道救助工作中發(fā)揮更大作用。改革和完善紅十字會(huì)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新管理模式，強(qiáng)化民主決策機(jī)制，提高組織執(zhí)行能力。加大上級(jí)紅十字會(huì)對下級(jí)紅十字會(huì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作督查力度，下級(jí)紅十字會(huì)主要專職負(fù)責(zé)人的任免提名要聽取上一級(jí)紅十字會(huì)的意見。在有條件的地方紅十字會(huì)開展社會(huì)組織改革試點(diǎn)，探索建立“高效、透明、規(guī)范”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
意見同時(shí)要求加強(qiáng)紅十字會(huì)組織建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)紅十字會(huì)理順管理體制，加強(qiáng)市、縣級(jí)紅十字會(huì)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，為紅十字事業(yè)發(fā)展提供組織保障。在鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)、學(xué)校等積極發(fā)展紅十字志愿服務(wù)組織，發(fā)揮其在新農(nóng)村建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、文明校園建設(shè)中的作用。支持紅十字會(huì)加強(qiáng)會(huì)員服務(wù)，保障會(huì)員權(quán)利。加強(qiáng)對冠名紅十字（會(huì)）機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。
意見還要求完善紅十字會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)人員構(gòu)成，提高執(zhí)行委員會(huì)的執(zhí)行力，完善專家咨詢論證制度，健全民主決策程序，強(qiáng)化決策和監(jiān)督職能。
專家解讀：強(qiáng)化紅十字會(huì)民主決策機(jī)制目的何在？鄧國勝表示，我國的公益慈善組織包括官辦和民間兩大部分，前者包括各級(jí)紅十字會(huì)等，后者則包括行業(yè)協(xié)會(huì)和各類草根組織，兩者都亟待加強(qiáng)民主決策機(jī)制建設(shè)。
鄧國勝說，紅十字會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子是由政府任命的，主要決策權(quán)都掌握在領(lǐng)導(dǎo)手中，因此會(huì)在一定程度上導(dǎo)致決策不科學(xué)、不合理，“資助誰不資助誰，應(yīng)該誰說了算？現(xiàn)在很大程度上可能就是一把手說了算，以后要擴(kuò)大決策人群，主打民主決策?！?/span>
地方紅十字會(huì)天價(jià)餐費(fèi)發(fā)票被曝光、商紅會(huì)與中國紅十字會(huì)總會(huì)“關(guān)系曖昧”、網(wǎng)傳地方紅十字會(huì)萬元購買帳篷援助災(zāi)區(qū)……鄧國勝舉例說，目前，各地的紅十字會(huì)主要由地方政府管理，去年曝光的這些負(fù)面事件顯示，中國紅十字會(huì)的管理體系存在種種薄弱環(huán)節(jié)，一個(gè)突出問題是上級(jí)紅十字會(huì)對下級(jí)紅十字會(huì)監(jiān)管不力?！翱墒菍τ诶习傩諄碚f，無論問題出在縣級(jí)的紅十字會(huì)，還是商業(yè)性質(zhì)的紅十字組織，所有丑聞都會(huì)讓整個(gè)紅十字會(huì)的公信力大打折扣?！?/span>
鄧國勝表示，如果能理順紅十字會(huì)體系內(nèi)的垂直管理、理順政府與紅