關(guān)通知,規(guī)定自今年3月1日起,相關(guān)臥鋪客車產(chǎn)品暫停生產(chǎn)、銷售,公安機(jī)關(guān)、交通管理部門暫停辦理臥鋪客車注冊登記等。這意味著,如果沒有新的準(zhǔn)入規(guī)定出臺,按照臥鋪客車正常的報(bào)廢年限,5年后臥鋪車將從長途客運(yùn)市場上消失。
安全性較差是長途臥鋪車被“喊?!钡闹饕?。這種車型重心高、過道窄、易燃物多,易發(fā)事故,一旦出事,損失往往非常慘重。實(shí)際上,適用長距離旅行的臥鋪客車是我國特有的車型,在國外沒有這種車型。行業(yè)內(nèi)人士逐步達(dá)成共識:臥鋪汽車本來就是一個(gè)特殊國情下的過渡產(chǎn)品,市場需求量也不大,更主要的是:從去除安全隱患為重的原則出發(fā),還不如干脆讓它“退休”。
運(yùn)輸企業(yè)的盈利沖動,無視管理規(guī)定。長途臥鋪客運(yùn)屢屢在凌晨時(shí)分發(fā)生重特大慘案,與營運(yùn)公司有著不可推卸的責(zé)任,目前,本次事件調(diào)查結(jié)果尚未公布,運(yùn)營方到底有哪些管理規(guī)定執(zhí)行不到位尚不知情,但僅從該客車在禁駕時(shí)段仍在運(yùn)行可見,運(yùn)營方在執(zhí)行管理規(guī)定時(shí)是打了折扣的。汽車的運(yùn)行速度本身就沒有什么優(yōu)勢,要是在中途再停車三小時(shí),就更不具備競爭力了,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下,運(yùn)營企業(yè)無視了安全風(fēng)險(xiǎn),也無視了管理規(guī)定。
同樣,今年6月20日1時(shí)50分許,沈海高速公路1908公里下坡左轉(zhuǎn)彎路段(位于福建省寧德市霞浦縣境內(nèi)),一輛由無錫開往廈門的閩DY5719號宇通牌雙層臥鋪客車,翻墜入道路右側(cè)36米深的山谷中,導(dǎo)致17人死亡,28人受傷。
事故發(fā)生后,有記者去肇事車輛所屬客運(yùn)企業(yè)查看正在運(yùn)行的GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺,發(fā)現(xiàn)“系統(tǒng)的實(shí)際效果之差令人咋舌”:GPS超速報(bào)警設(shè)置沒有與運(yùn)營線路實(shí)際路況掛鉤,設(shè)置的統(tǒng)一限速值與實(shí)際路況及限速要求嚴(yán)重不符,即使車輛在行駛路段已經(jīng)超速,GPS也不會報(bào)警。
更夸張的是,包括肇事車輛在內(nèi),該公司的70輛省際客車、44輛市際客車雖然安裝了車載錄像監(jiān)控系統(tǒng),卻都沒有隨車配備數(shù)據(jù)存儲裝置?!叭绱税惭b的車載錄像監(jiān)控系統(tǒng)可以說是形同虛設(shè),沒有安裝車載存儲裝置更是難以想象。”公安部交通管理科學(xué)研究所一部副主任應(yīng)朝陽稱。
沿途屬地交管部門監(jiān)管不力。出事的客車為內(nèi)蒙古呼和浩特市運(yùn)輸集團(tuán)公司所有,而去年10月,內(nèi)蒙古自治區(qū)也發(fā)文推行臥鋪客車停車休息制度,那么呼和浩特市運(yùn)輸集團(tuán)公司是如何執(zhí)行這一制度的?對相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行停車休息制度的情況,內(nèi)蒙古相關(guān)部門有沒有做過認(rèn)真核查?
此次事故的發(fā)生地在陜西,陜西省去年同樣發(fā)布要求停車休息制度,號稱要用“地毯式”、“車輪式”等辦法,開展臥鋪客車安全隱患的整治工作,但面對這場慘禍,所謂的整治是否有“走過場”之嫌?
如果內(nèi)蒙古相關(guān)部門能做好相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管,如果陜西相關(guān)部門能在高速公路上加強(qiáng)監(jiān)控,強(qiáng)令客車司機(jī)停車休息。這兩道關(guān)口的任何一道把好了,延安特大車禍或許就不會發(fā)生。對內(nèi)蒙古和陜西相關(guān)部門在客運(yùn)安全上可能存在的失職瀆職,期待國務(wù)院調(diào)查組能查個(gè)明白。
其實(shí),對于臥鋪客車安全監(jiān)管,不僅有停車休息制度,還有著諸多的規(guī)定,如交通運(yùn)輸部規(guī)定,400公里以上必須配備雙駕駛員,公安部也要求,客運(yùn)車輛每行駛400公里,至少休息20分鐘。問題是,這些規(guī)定在現(xiàn)實(shí)中真正得到執(zhí)行了嗎?如果相關(guān)執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法,臥鋪客車安全形勢大約不會如此嚴(yán)峻。
乘客缺乏安全意識放縱違規(guī)駕駛。在目前公開的采訪中,我們不難發(fā)現(xiàn),不僅僅是運(yùn)營企業(yè)和司機(jī)對凌晨禁駕強(qiáng)制休息有意見,甚至本應(yīng)作為受益者乘客也對確保安全的管理?xiàng)l例頗多微詞,缺乏必要的安全意識,以至于本應(yīng)成為守護(hù)自己生命的最后一道防線也形同虛設(shè)。
淘汰紅眼客車?yán)懋?dāng)“只爭朝夕”
長途臥鋪客