成，成本管理就是一句空話。
第三，責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。要是成本控制真正有效，必須按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)權(quán)利相等的原則。在項(xiàng)目中確定的各成本中心，他們都負(fù)有控制成本的責(zé)任，從而形成整個(gè)項(xiàng)目的成本控制責(zé)任系統(tǒng)。但是，責(zé)任同時(shí)也是一種權(quán)力。顯然，如果沒有這種權(quán)力，也就談不上負(fù)有控制成本的責(zé)任。此外，為了充分調(diào)動(dòng)各成本中心的主動(dòng)性和積極性，還必須定期對(duì)他們的業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)，并與工資分配緊密掛鉤，做到獎(jiǎng)懲分明。
三、強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任成本管理制度安排
強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任成本管理制度安排包括：一是做好前期準(zhǔn)備工作。公司給項(xiàng)目部定編定員，由專門責(zé)任成本部門進(jìn)行責(zé)任預(yù)算的編制。二是明確界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。包括確定項(xiàng)目上繳款指標(biāo)及崗位工資總額，簽定項(xiàng)目責(zé)任成本承包合同。三是建立起項(xiàng)目成本控制責(zé)任體系。包括劃分責(zé)任中心，明確各中心的責(zé)任范圍，確定各中心責(zé)任目標(biāo)，制定工資分配辦法。四是項(xiàng)目部要向各個(gè)責(zé)任中心分散責(zé)任預(yù)算。五是進(jìn)行責(zé)任成本核算。包括執(zhí)行材料限額領(lǐng)料，建立責(zé)任中心分類成本臺(tái)賬，確定責(zé)任中心收入，編制責(zé)任中心報(bào)表，定期進(jìn)行成本分析，找出節(jié)超原因等。六是加強(qiáng)考核和評(píng)價(jià)。按季度、年度進(jìn)行綜合考評(píng)，工程竣工后進(jìn)行兌現(xiàn)，做出評(píng)價(jià)結(jié)論，建立項(xiàng)目檔案。
責(zé)任成本管理是全員的成本管理，需要建立健全規(guī)范的制度，嚴(yán)格去落實(shí)，不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的，需要通過大量地實(shí)踐和管理中不斷地修正才能形成一套可行并對(duì)實(shí)際工作有指導(dǎo)意義的成本管理模式。
四、建立健全項(xiàng)目責(zé)任成本管理體制的途徑
第一，根據(jù)企業(yè)的具體情況，應(yīng)建立公司、項(xiàng)目部?jī)杉?jí)管理體制。公司作為責(zé)任成本的管理控制層，主要負(fù)責(zé)編制責(zé)任預(yù)算，確定上繳比例，核定項(xiàng)目部的崗位工資，審批項(xiàng)目部效益工資總額。項(xiàng)目部作為責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行層，負(fù)責(zé)落實(shí)公司編制的責(zé)任預(yù)算，對(duì)各責(zé)任中心實(shí)施考核兌現(xiàn)，在確保完成上繳款的同時(shí)，通過降低成本來提高職工的收入。
第二，公司成立專門的責(zé)任成本管理部門。從技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、物資設(shè)備部、經(jīng)營(yíng)部等抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成責(zé)任成本管理部門，他們主要負(fù)責(zé)兩方面的內(nèi)容：一是收集已經(jīng)竣工的工程歷史成本資料，建立項(xiàng)目成本管理檔案，建立歷史成本的資料庫，這樣對(duì)于新結(jié)算的工程就可以有歷史成本相對(duì)比，有利于對(duì)項(xiàng)目部的成本管理進(jìn)行對(duì)比分析。二是對(duì)于新中標(biāo)的工程負(fù)責(zé)施工方案的初定、優(yōu)化、審批，根據(jù)施工圖預(yù)算進(jìn)行責(zé)任預(yù)算，控制工程數(shù)量和價(jià)格，確定項(xiàng)目部上繳比例，參與生產(chǎn)要素的分配，監(jiān)控施工過程。當(dāng)因不可控因素導(dǎo)致成本大幅度增加或減少時(shí)，如變更設(shè)計(jì)增減工程量，公司責(zé)任成本管理部門應(yīng)該及時(shí)調(diào)整責(zé)任預(yù)算，防止責(zé)任預(yù)算脫離實(shí)際。
第三，增強(qiáng)全員成本意識(shí)，廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。公司在明確了責(zé)任成本管理的思路和方法后，應(yīng)該分別對(duì)管理層、業(yè)務(wù)操作層和廣大職工進(jìn)行廣泛而深入的培訓(xùn)教育，灌輸責(zé)任成本管理的基本知識(shí)和重要意義，增強(qiáng)全員的市場(chǎng)意識(shí)和成本意識(shí)，為開展責(zé)任成本管理掃清障礙。
第四，實(shí)行公司向項(xiàng)目部收取上繳款與項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算總額掛鉤的制度，即上繳公司利費(fèi)=項(xiàng)目合同總額-項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算總額。以此來界定公司與項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。公司對(duì)項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部對(duì)責(zé)任預(yù)算負(fù)責(zé)。
第五，實(shí)行崗薪與效益掛鉤制度。就是指職工的收入與責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行效果掛鉤，職工收入=崗位工資+效益工資，其中，崗位工資=崗位工資標(biāo)準(zhǔn)*工期;效益工資=當(dāng)期責(zé)任利潤(rùn)*效益工資提成率以此來界定企業(yè)與職工的利益關(guān)系。各責(zé)任成本中心以預(yù)算成本對(duì)施工成本負(fù)責(zé)，成本節(jié)余作為效益工資全部發(fā)放給職工，成本超耗用崗位工資和風(fēng)險(xiǎn)抵押金來彌補(bǔ)。企業(yè)為職工提供崗位工資，職工通過自己的努力創(chuàng)造效益工資。這樣一來，將責(zé)任中心成本、責(zé)任、個(gè)人利益直接掛鉤，項(xiàng)目經(jīng)理和廣大職工的利益全部緊鎖在一起。
第六，制定責(zé)任成本會(huì)計(jì)核算辦法、開發(fā)責(zé)任成本管理軟件。責(zé)任會(huì)計(jì)的主要功能是理順責(zé)任成本中心與項(xiàng)目部之間以及項(xiàng)目部與企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，如果沒有一套完善的責(zé)任會(huì)計(jì)體系做保證，責(zé)任成本就無法推行下去。
第七，建立相應(yīng)的督察制度。公司應(yīng)該設(shè)立專門的責(zé)任成本督察組，成員由審計(jì)部和專門的責(zé)任成本管理部門組成，主要是對(duì)責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行、責(zé)任預(yù)算的調(diào)整和其他基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行檢查，并按規(guī)定進(jìn)行考評(píng)。對(duì)于檢查不合格的項(xiàng)目限期整改，同時(shí)不予核批效益工資。