提高施工圖設計速度。國內(nèi)設計出圖一般不會影響施工進度。
國外EPC項目,大多設計院只能在項目投標階段才開始參與,尤其存商業(yè)項目從投標至中標時間很短,設計院了解項目情況和業(yè)主意圖未必詳盡。當項目中標后,設計院才開始搭建團隊正式工作,此時,項目即使還沒開始計算工期,也距離計算工期的時間很近,一般只有一兩個月,相對國內(nèi)設計來說,設計工期大大縮短。
項目中標后,國內(nèi)承包商和業(yè)主技術(shù)談判比較艱難,尤其是一些經(jīng)濟相對落后的國家。業(yè)主的很多要求都可能超出原定的標準,如果承包商接受實施,就會增加很大的額外投資,如果不同意,談判周期又會很漫長,設計工作受到很大影響。
國際工程設計多采用美標或者歐標,即使甲方同意采用中國標準,也規(guī)定不低于國際標準。有的設計單位可能初次做國際工程項目,對美標或者歐標不太熟悉,還不能完全按照國際標準設計。國內(nèi)設計的很多基礎工作與國際標準要求的不太相同,如果完全按照國際標準設計,對設計院來說,無論從時間上還是能力上都是一個嚴峻挑戰(zhàn)。設計院設計的圖紙要接受業(yè)主專業(yè)團隊的審核和審批,一般只有審批級別為D級時才能發(fā)布施工。由于雙方的經(jīng)濟立場不同,圖紙審批過程是一個交流溝通的漫長過程,語言的障礙,更增加了設計院與業(yè)主交流溝通的難度。
以上分析可見,承包商編制進度計劃時要根據(jù)實際情況合理考慮設計各項工作的工期,不能簡單引用國內(nèi)經(jīng)驗。只有編制精細的科學合理的項目總控計劃和設計計劃,才能明確設計工作的輕重緩急,減輕設計的集中壓力,理順協(xié)調(diào)設計與采購、施工的關系,使圖紙發(fā)布滿足施工進展的需要。
四、進度控制差異
國際EPC工程要求承包商在限定的時間內(nèi)按照合同的要求完成EPC所有工作,EPC很多工作交叉或者同時進行,相互之間互為條件,互相影響,任何一個接口協(xié)調(diào)出現(xiàn)問題都會影響整個項目的順利開展,所以項目管理集成化很高,既要宏觀而且要微觀地精心安排EPC各項工作部署,才能保證項目順利開展。
國內(nèi)工程項目一般不進行EPC模式工程招標,而是按照EPC分階段分別進行項目招標。國內(nèi)項目設計和采購工作的進度控制一般不存在太大困難,進度控制相對復雜的是工程施工階段。國內(nèi)業(yè)主可以通過招標文件明確各個標段施工任務和工期,依靠承包合同的法律效力把進度控制轉(zhuǎn)嫁給各個分包商,減輕業(yè)主層次進度管理難度?,F(xiàn)在國內(nèi)建筑施工單位較多,承攬項目競爭激烈,業(yè)主為了確保承包商具有足夠的甚至富余的施工本合同包的能力,可以把施工工作分解為更小的合同包,比如新建鐵路項目可以分為土建n個標段、鋪軌n個標段、通信信號n個標段等;在招標中明確投標單位的資質(zhì),通過這種方法,確保承包商具有足夠的施工能力。施工單位也可以把承包的工程轉(zhuǎn)包給其它分包單位,增強自己的施工能力,同時減輕項目管理難度。
國內(nèi)的這種管理模式,以至于一談到進度計劃管理,多認為只需在施工階段考慮,編制的進度計劃也多以施工安排為主,很少考慮或者不考慮設計圖紙和采購對工程的制約和影響,目前幾乎沒有企業(yè)編制過EPC詳細控制計劃,造成國內(nèi)企業(yè)EPC進度計劃管理能力較弱。事實證明,國內(nèi)實力雄厚的大企業(yè)并不一定是國際工程管理中的佼佼者,也不一定能夠適應國外的管理模式。
五、項目管理要求差異
國際項目管理的要求一般較高,如果不能精細組織施工,窩工、返工現(xiàn)象頻頻發(fā)生。國外管理相對嚴格,許多國際工程項目的業(yè)主還聘請優(yōu)秀的項目管理商管理。這些項目管理商多來自歐美比較發(fā)達國家,他們