不好伺候和服務(wù),如果有一次不能滿足他們的非正當(dāng)要求,計(jì)價(jià)結(jié)算簽證和要錢就難以順利進(jìn)行。曾經(jīng)有幾次利用到項(xiàng)目蹲點(diǎn)的機(jī)會(huì),試圖詳細(xì)了解一些監(jiān)理和業(yè)主們是如何不好伺候的。經(jīng)過多方面調(diào)查才真正發(fā)現(xiàn),因?yàn)椤八藕颉辈缓?,?dǎo)致計(jì)價(jià)結(jié)算久拖不決,只是期中緣由之一,還有更深層次的因素在起作用。
建設(shè)資金不到位,肯定要拖延計(jì)價(jià)結(jié)算時(shí)間。這種情況在高速公路和地方投資建設(shè)的項(xiàng)目分別占到4~5成左右,其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(不包括房地產(chǎn)項(xiàng)目)占到5.5~6成左右。目前的高速公路建設(shè)投資政府撥款,僅僅是象征地,也就是說能夠占到3成就已經(jīng)不錯(cuò)了,多數(shù)資金來源是通過國有銀行或世行、亞行貸款。建設(shè)資金嚴(yán)重不足,只有通過拖延計(jì)價(jià)周期,推遲支付工程款的方式和各種其它理由,“逼”著建筑企業(yè)墊資、借資或拖欠員工工資和設(shè)備款項(xiàng)來維持正常的施工秩序。
挪用工程款做了生意,只有拖延計(jì)價(jià)結(jié)算時(shí)間。前些年,這種現(xiàn)象比較明顯,近年來,審計(jì)署通過介入建設(shè)工程資金使用情況的審計(jì),建設(shè)單位挪用工程款興建樓堂館所有所收斂,但是,挪用工程款,內(nèi)部人士投資經(jīng)商或暗地里與材料供應(yīng)商和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)商合謀做生意的不在少數(shù)。據(jù)知情人士透露,目前,不少在建項(xiàng)目的鋼材、水泥和其它主要材料由建設(shè)單位直接供應(yīng),或由他們出面組織招標(biāo)采購,有些業(yè)主就是把工程建設(shè)資金投資到材料經(jīng)銷商那兒去了,與他合伙做起營銷建筑材料的生意。
動(dòng)用工程款謀福利,不拖延計(jì)價(jià)結(jié)算時(shí)間就不好辦。有的建設(shè)單位動(dòng)用工程款與房地產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)合,投資興建商品房,分給職工和送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。有的購買高檔家具和家用電器發(fā)給職工。某材料供應(yīng)商找到用料企業(yè)蓋章時(shí),聊起了建設(shè)單位分房的事,科級(jí)管理人員,分房面積是180平米,科級(jí)以上260平米,主要管理者是別墅。房屋裝修、電器和家具一次配發(fā)到位,就連大米、食油也是統(tǒng)一配發(fā)。
工程款投資教育到學(xué)校去了,被拖延的還是計(jì)價(jià)結(jié)算時(shí)間。說起這個(gè)問題,某建設(shè)單位一位財(cái)務(wù)人士酒醉之后,吐出了真言:現(xiàn)在,無論是上幼兒園、小學(xué)、初中、高中或大學(xué),人們都想把兒孫們送到名校去就讀。分?jǐn)?shù)不夠或受劃片的限制,只有走擇校這條道。而擇校是要付出很高的代價(jià)的。何不拿一部分工程款分別往幼兒園、小學(xué)、初中、高中和大學(xué)投資,大家都受益,多好的事啊。仔細(xì)一算,投資教育還真要不少錢。從幼兒園開始,到小學(xué)、中學(xué),再到大學(xué),那個(gè)可是個(gè)天文數(shù),一般企業(yè)或家庭真是掏不起。要說在這個(gè)問題上受委曲的,就是建筑企業(yè)了,資金緊張了,請(qǐng)求我們撥點(diǎn)款,最好快點(diǎn)把價(jià)計(jì)了,該結(jié)算的工程和材料款給結(jié)算了。他們哪里知道,這計(jì)價(jià)和結(jié)算工程款是那么容易辦的?建設(shè)單位里的人也是人,大家都面臨著生活起居、兒女情長,再說了,發(fā)財(cái)?shù)氖抡l不想啊。既然都想發(fā)財(cái),工程建設(shè)資金放在那兒,自然就閑不著。
執(zhí)行定額有分歧,計(jì)價(jià)結(jié)算時(shí)間只好一拖再拖。這種情況在地方投資興建的工程中時(shí)有發(fā)生。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,早在2002年,遵義大道南段道路工程招標(biāo)時(shí),3家企業(yè)被確定為中標(biāo)單位,分別負(fù)責(zé)承包該大道的路基工程、路面工程和附屬建筑物。雙方簽訂的合同規(guī)定:合同價(jià)款調(diào)整方法按《貴陽市政九二定額》執(zhí)行。工程完工后通過業(yè)主監(jiān)理驗(yàn)收,經(jīng)建設(shè)方組織的專家小組檢評(píng),工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。但建設(shè)單位對(duì)合同條款提出異議,認(rèn)為按《貴陽市政九二定額》執(zhí)行工程價(jià)過高。于是,出現(xiàn)了拖延時(shí)間計(jì)價(jià)結(jié)算情況。要求遵義縣審計(jì)局對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)局2002年底接手對(duì)遵義大道南段工程結(jié)算進(jìn)行審計(jì)的。2003年初審計(jì)局就有了一個(gè)初步意見,但結(jié)算雙方有爭議。
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