一個好的工程項目計劃的形成并使其得到兌現(xiàn)，離不開統(tǒng)計工作這個前提，也就是說統(tǒng)計工作是工程項目計劃編制和確定目標的依據(jù)和基礎。隨著企業(yè)對項目施工管理的進一步規(guī)范，統(tǒng)計工作在加強企業(yè)管理、提高經(jīng)濟效益和提升市場競爭力等方面的重要作用越來越顯現(xiàn)，尤其是在施工項目部的管理與控制中充當了十分重要的角色。那么，在實踐中如何運用這一科學的方法實施對工程項目的有效管理和控制呢？這是值得我們認真探討的一個現(xiàn)實課題。
一、運用統(tǒng)計的方法編制實施性施工組織設計，加強對施工項目的總體管理和控制
在工程項目管理控制中，首先而且最能直接反映統(tǒng)計工作作用的，莫過于編制實施性施工組織設計方案。采用統(tǒng)計的方法，在調(diào)查研究、宏觀謀劃和預測、決策的基礎上，確定項目施工的目標，選擇實現(xiàn)預定目標的方案，編制計劃并以此來組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督項目生產(chǎn)經(jīng)營活動。通過統(tǒng)計計劃管理明確企業(yè)和項目的方針目標，便于日常管理的目標展開和員工按目標自我控制，促使項目各業(yè)務部門、各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致，為企業(yè)適應市場要求進行調(diào)整，提供有關依據(jù)和對策，這也是統(tǒng)計計劃管理最基本要求。在實踐中應該做到以下幾點：
一是在介入施工項目、接到設計文件以后，應立即組織有關部門和人員現(xiàn)場調(diào)查、了解掌握工程項目所在地的人文、氣象、地質(zhì)、地形、地貌、可供利用的水源、交通、通信、電、砂、石料、征地、取土等情況。既有線施工還要了解既有設備的產(chǎn)權，行車運輸以及地下建筑物，通信信號和電力線路走向分布等情況。這些資料的獲得相當一部分要來自于歷史統(tǒng)計資料，實際上這種調(diào)查的過程既是對現(xiàn)場各種歷史統(tǒng)計資料的利用，又是新形成的統(tǒng)計資料與歷史統(tǒng)計資源的重新配置過程。
二是組織工程技術人員對設計圖紙進行匯審。進行現(xiàn)場勘察復測，計算工程數(shù)量，參加建設單位組織的技術交底、交接樁并進行貫通測量，及時增設護樁和布置控制網(wǎng)，在此基礎上對工程項目作綜合性評估，具實計算工作量，編制有針對性的實施性施工組織方案。
三是依據(jù)工程件名組建項目部，按照工程工作量的大小、工期要求、技術質(zhì)量要求確定現(xiàn)場管理、作業(yè)人員、技術力量、設備、材料等資源的配置。這些工作的進行和實現(xiàn)，無論從理論意義上來講，還是從實踐意義上來講，都與統(tǒng)計工作息息相關，功不可抹。
二、發(fā)揮統(tǒng)計手段在項目質(zhì)量管理過程中的控制職能，確保施工質(zhì)量有序可控
只有知道想干什么，干到什么程度，才有可能把事情做好。這也正是做好統(tǒng)計工作實際價值意義之所在。施工項目的質(zhì)量控制的好壞，不僅僅要依賴施工主體的質(zhì)量意識或者某種管理體系，也離不開統(tǒng)計手段。在實際質(zhì)量管理活動中，我們不難發(fā)現(xiàn)，實施質(zhì)量管理的過程，就是一個統(tǒng)計管理的過程。而質(zhì)量控制對于工程項目所要達到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術和活動的每一個目標、環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù)，都是建立在對控制對象不斷進行統(tǒng)計分析的基礎之上的。生產(chǎn)過程是施工項目質(zhì)量形成的重要基地，也是容易產(chǎn)生質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)。因此，生產(chǎn)過程的質(zhì)量統(tǒng)計在施工項目質(zhì)量控制中處于重要地位。在實踐中應把握以下幾點：
一是制定施工項目工藝技術方案、作業(yè)指導書和關鍵工程質(zhì)量控制計劃。制定的工藝方案要明確工藝原則，提出主要件目錄，明確控制點。編制作業(yè)指導書要明確作業(yè)內(nèi)容、使用的設備、材料、裝備、作業(yè)標準和檢驗方法等。制定關鍵工序質(zhì)量控制計劃，目的在于保證關鍵工序處于受控狀態(tài)。
二是要通過實地調(diào)查統(tǒng)計，鑒定相應工序作業(yè)指導書的正確性和可行性，鑒定其生產(chǎn)能力是否符合規(guī)范。要在生產(chǎn)工藝流程中設置必要的檢驗工序，以便對工序、工程構(gòu)成部件和成品進行質(zhì)量檢驗。
三是進行生產(chǎn)過程控制。從原材料采購、進入施工現(xiàn)場到制成成品，必須按照設計圖紙和工藝等技術文件的規(guī)定、控制影響質(zhì)量的各項因素，以保證制造質(zhì)量符合設計質(zhì)量的要求。控制現(xiàn)場使用的技術文件，嚴防技術文件的混淆誤用，并控制工藝文件的修改。
四是質(zhì)量檢驗驗證和不合格品的糾正。通過檢驗把關，防止不合格品進入下道工序。對不合格品進行評審，確定質(zhì)量的性質(zhì)、并作出處理、調(diào)查分析質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，進行質(zhì)量問題等級評價，制定和實施糾正措施計劃并組織鑒定措施的效果等。通過以上措施減少損失，降低質(zhì)量風險和質(zhì)量成本，以獲取理想的質(zhì)量效益。
三、重視統(tǒng)計管理在建立項目安全保證體系和保證措施中的規(guī)范控制指導作用
施工項目的安全控制實際上是一項系統(tǒng)的動態(tài)管理活動，從工程項目實施的發(fā)端到終端，無論是安全保證體系的建立、保證措施的制定實施，還是安全目標的確定和控制，統(tǒng)計管理始終都在其中發(fā)揮著重要作用。在實踐中，我們至少能從以下幾個方面可以找到統(tǒng)計管理在項目施工安全管理過程中的不可或缺的現(xiàn)實價值。一是項目安全目標的形成并不是簡單的量化指標。比如企業(yè)每年制定的安全目標一般體現(xiàn)比較明確的量值目標和量化。那么這些目標和量化值是怎么來的呢？嚴格意義上的分析，它應來自于企業(yè)管理主體對企業(yè)生產(chǎn)的特性，項目施工的安全風險度、安全的規(guī)律性以及在對本單位歷年安全統(tǒng)計資料的可行性和國家相關規(guī)范的基礎上產(chǎn)生的。項目施工安全目標的制定確立也必須遵循這樣一條規(guī)則，只有掌握了安全目標制定的科學性，才能把握規(guī)律性，實現(xiàn)可控性。這一點使每個項目管理主體應當認真對待和值得深入研究思考的問題。二是項目施工安全保證體系的建立和完善應具有開放性，這個體系的形成既不能是他人經(jīng)驗的照抄照搬，也不是對現(xiàn)有施工項目就事論事。而是在吸收別人安全管理體系的優(yōu)點和長處，結(jié)合現(xiàn)有施工項目實際的基礎上，建構(gòu)具有適應自身實際情況需要的特色安全管理體系和管理制度。從這個過程中應該明白這么一個道理。有的人講得好，我們的一切安全規(guī)章和制度，都是從歷史的經(jīng)驗和血的事故教訓中總結(jié)出來。由此可見做好統(tǒng)計工作在加強項目施工安全管理中的重要意義和作用。三是運用統(tǒng)計的手段強化現(xiàn)場安全管理和過程控制。施工項目的各道工序和不同階段都有其不同的安全要求，不同的控制重點和規(guī)范，項目管理者必須在調(diào)查研究，掌握大量現(xiàn)場施工第一手資料的前提下，進行分析篩選、確定控制關節(jié)點、制定具有針對性措施加強預防，在我們的實際工作中，有一些管理者對這個問題常常不以為然，不作調(diào)查研究，抓不住重點，制定的措施只滿足于紙上談兵，與實際情況相去甚然，根本發(fā)揮不了措施的作用，使措施成為了“錯施”。這種現(xiàn)象是抓安全生產(chǎn)中的一大禁忌，也是干部思想工作作風的一大敗筆。
四、施工項目的成本管理離不開統(tǒng)計工作的監(jiān)督與控制
施工項目的成本管理控制，實際上就是在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，對構(gòu)成成本的各項費用進行嚴格監(jiān)督和限制，及時糾正發(fā)生的偏差，使各項費用支出限制在規(guī)定的范圍內(nèi)，以確保成本目標實現(xiàn)的一系列活動。在這里發(fā)揮統(tǒng)計工作的監(jiān)督與控制作用的意義是顯而易見的。從我們現(xiàn)行實施的項目管理要求來看，項目責任成本形成的依據(jù)主要是實施性施工組織設計的工程量所構(gòu)成的各種資源配置量。在實踐中責任成本的編制應充分體現(xiàn)總量控制、要素控制和過程控制與實施性施工組織設計確定的目標相對應、相銜接、相制約、具有可操作性。
1、強化責任成本總量控制。
堅持成本最小化和效益最大化的原則。以《項目管理目標責任書》中的目標成本作為最高限額進行控制。目標控制是項目責任成本控制的關鍵，因此施工項目承擔者必須在上級下達的責任成本目標的基礎上，精心編制本項目實施性責任成本預算，形成責任成本總量控制目標遞減的自我控制目標。自我加壓，增大各要素責任成本的風險度。當然，這樣做必須充分考慮控制指標的合理性和可行性，要對整個項目進行各種比較分析和綜合統(tǒng)計評估，切不可主觀臆斷，一味追求降低責任成本而引發(fā)出的負面影響。從另一個方面來說，無論是自己的員工進行作業(yè)還是外用工作業(yè)，如果無利可圖，這樣的事誰也不會去干。因此，責任成本的扁平控制應限制在適度范圍，保持一定的彈性是十分必要的。
2、強化責任成本要素控制。
構(gòu)成責任成本的要素很多。如項目生產(chǎn)計劃、工程分包、物資采購、設備使用、技術管理、勞力調(diào)配、財務管理等等。每一個要素都具有統(tǒng)計管理量的規(guī)定性。如勞動力和工費控制、干部、人事部門必須依據(jù)工程量的大小、強度、難易度、工期要求等因素計算所需的管理、技術、服務和生產(chǎn)勞動力定員，核定勞動工資標準。項目部要依次進行層層分解，細化指標，責任能落實到什么程度就細化分解到什么程度。工程分包是我們在項目施工中控制難度比較大，存在問題比較多的方面。內(nèi)部分包控制還較易掌握，尤其是對外分包情況就比較復雜。要解決好這個問題，除在嚴格外包隊伍資質(zhì)、履行法定手續(xù)的同時，對需要外包的項目、工程量、質(zhì)量、安全、工期等指標必須作認真的統(tǒng)計測算、提出明確的要求，實施嚴格的管理控制。以上諸要素控制的好壞，都直接影響到項目責任成本控制的成效和效益目標是否能實現(xiàn)，加強要素控制的統(tǒng)計監(jiān)督不失為一種有效的管理手段。
3、強化責任成本過程控制?，F(xiàn)場施工組織管理是一個不斷變化的動態(tài)過程，也是最容易造成損失和效益流失、弱化管理、消耗成本的重要環(huán)節(jié)。由于它是動態(tài)的，所以不易把握，也往往被人忽視，習以為常，見多不怪，我們很多人在這方面都吃了苦頭。近兩年，在開展“三項攻關”活動中總結(jié)了很多好的經(jīng)驗和做法，值得學習借鑒。如材料采購、通過歸口和計劃統(tǒng)一管理、集結(jié)批量、招標比價、比質(zhì)、比工程包價的方法，節(jié)約了采購資金，降低了工程成本，避免了暗箱操作，遏制了違法違規(guī)，顯見成效。在外用工使用上，一律采取招標或邀請議標、發(fā)包單位成立招議標和評標小組，監(jiān)督部門參與全過程監(jiān)督。確定隊伍后，有關部門對合同進行復審，經(jīng)行政主管領導簽字加蓋合同專用章后生效。合同總包價根據(jù)工程數(shù)量、勞動定額計算工日確定工費、按包清工方式一次包死。民工結(jié)算時經(jīng)審計部門審計無問題后，財務部門方可付款，還有采取選點選項經(jīng)濟活動分析，過程動態(tài)考核監(jiān)督，成本效益“一票否決”等方法，及時發(fā)現(xiàn)問題，制定措施，堵塞漏洞，進行糾偏。
綜上所述，統(tǒng)計工作在項目管理控制中的作用不是可有可無的，它作用于項目管理的每一個方面，每一個環(huán)節(jié)，貫穿于工作的始終。學習、掌握和運用統(tǒng)計的方式方法，有利于提高項目管理者的綜合管理水平，有利于加強對施工項目的管理控制，有利于提高項目的經(jīng)濟效益。
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