摘　　要：項(xiàng)目管理已廣泛應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)。同樣，在房地產(chǎn)行業(yè)，項(xiàng)目管理正逐漸成為企業(yè)保障產(chǎn)品品質(zhì)、取得經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；產(chǎn)品品質(zhì)；經(jīng)濟(jì)效益

房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)是房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。其過程由項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo)、建 設(shè)施工和驗(yàn)收交付后使用四個(gè)階段組成。建筑產(chǎn)品作為特殊的商品，一次性投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、使用壽命長(zhǎng)，全生命期均需維護(hù)，購(gòu)房者可以說是花費(fèi)了巨資，因此房產(chǎn)的品質(zhì)可謂“至高無上”。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要想持續(xù)、長(zhǎng)久、健康發(fā)展，必須重視建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)生命周期的項(xiàng)目管理，以保證產(chǎn)品的品質(zhì)，時(shí)刻維護(hù)自身的聲譽(yù)。建設(shè)部第４１號(hào)令《城市房地產(chǎn)開發(fā)管理暫行辦法》第十七條中明確規(guī)定了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量承擔(dān)的責(zé)任主體：房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量責(zé)任由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)。建設(shè)部新近出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管理的若干意見》，又再次強(qiáng)調(diào)了該條款，并對(duì)開發(fā)企業(yè)的房屋工程質(zhì)量進(jìn)行了嚴(yán)格的約定，要求開發(fā)企業(yè)在房屋銷售合同中要明確因?yàn)榉课莨こ藤|(zhì)量而發(fā)生退房和保修的具體內(nèi)容，以及保修賠償方式等相關(guān)條款。如果保修期內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量投訴的，由開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)查明責(zé)任，并組織有關(guān)責(zé)任方解決質(zhì)量問題，而暫時(shí)無法落實(shí)責(zé)任的，開發(fā)企業(yè)也要先行解決，待質(zhì)量問題原因查明后由責(zé)任方承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。開發(fā)企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)的源頭，責(zé)無旁貸，應(yīng)加強(qiáng)重視，投入足夠的人力和精力，確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。

縱觀我國(guó)目前的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展迅速成長(zhǎng)，已從幼稚產(chǎn)業(yè)成為了支柱產(chǎn)業(yè)。國(guó)外房地產(chǎn)公司的大量涌入，國(guó)內(nèi)專業(yè)房地產(chǎn)公司的快速成長(zhǎng)發(fā)展，其他行業(yè)的紛紛涉足，致使整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈?？上驳氖?，無論從對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的角度，還是從房 地產(chǎn)企業(yè)自身發(fā)展的角度，開發(fā)項(xiàng)目管理作為房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中保障產(chǎn)品質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵環(huán) 節(jié)越來越受到重視。但由于種種原因，目前房地產(chǎn)建筑市場(chǎng)的建筑質(zhì)量不能令人滿意，質(zhì)量通病不同程度的存在。

中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊慎日前在大連召開的《中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)開發(fā)委２００４年主任委員會(huì)議暨房地 產(chǎn)形勢(shì)研討會(huì)》上指出：“目前房地產(chǎn)業(yè)存在三大問題應(yīng)引起高度重視?！逼渲幸粭l內(nèi)容就是指部分工程質(zhì)量粗糙低劣，隱患嚴(yán)重。而許多開發(fā)公司在向消費(fèi)者宣傳時(shí)描繪了宏偉的藍(lán)圖，再加以綠色、環(huán)保、健康、休閑等概念，在銷售環(huán)節(jié)投入了大量的時(shí)間和精力。如果這些公司卻忽略了建設(shè)項(xiàng)目管理或管理不到位，產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題，企業(yè)就會(huì)失去立足之本。通過完善的項(xiàng)目管理可以預(yù)防和減少產(chǎn)品質(zhì)量問題的產(chǎn)生。開發(fā)企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)開發(fā)項(xiàng)目管理的重要 意義。２００２年１月１０日，我國(guó)出臺(tái)了《建設(shè)工程 項(xiàng)目管理規(guī)范（ＧＢ／Ｔ５０３２６－２００１）》，并自２００２年５月１日起開始施行。這是我們國(guó)家為了促進(jìn)建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理水平的提高，與國(guó)際慣例接軌，是對(duì)建設(shè)施工企業(yè)項(xiàng)目管理的規(guī)范。而房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程中，有設(shè)計(jì)院進(jìn)行的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，咨詢公司的招標(biāo)代理，建筑企業(yè)的施工建設(shè)，監(jiān)理公司提供的工程監(jiān)理技術(shù)服務(wù)，物業(yè)公司提供交付后的物業(yè)管理服務(wù)——項(xiàng)目管理每一環(huán)節(jié)都有專業(yè)公司幫助操作完成，房地產(chǎn)公司的項(xiàng)目管理是否就可以馬虎了呢？答案是顯然的，房地產(chǎn)產(chǎn)品不同于其他商品，消費(fèi)者認(rèn)同的是某某房地產(chǎn)公司開發(fā)銷售的房產(chǎn)，而非某某建筑企業(yè)房地產(chǎn)論壇施工的房產(chǎn)，也不會(huì)問是某某公司監(jiān)理的，建設(shè)產(chǎn)品的質(zhì)量直接影響了房地產(chǎn)公司的聲譽(yù)。

房地產(chǎn)公司可以通過完善的項(xiàng)目管理來保障項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的質(zhì)量。建筑產(chǎn)品不同于其他工業(yè)產(chǎn)品，工業(yè)產(chǎn)品在流水線上生產(chǎn)，影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素相對(duì)較少，同批次產(chǎn)品質(zhì)量較為穩(wěn)定，而建筑產(chǎn)品質(zhì)量的影響因素很多，如人員、材料、機(jī)械、施工方法、環(huán)境等均會(huì)對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響。此外，項(xiàng)目建設(shè)管理涉及了多種學(xué)科，如建筑、結(jié)構(gòu)、暖通、電氣、給排水、造價(jià)、管理學(xué)等等，需要與監(jiān)理等合作單位及供電、供水等社會(huì)關(guān)系的協(xié)調(diào)處理能 力，需要對(duì)新型建材、新型施工工藝的學(xué)習(xí)、接受、應(yīng)用的能力。房地產(chǎn)企業(yè)正逐步從資金密集型走向資金密集型加人才密集型?？梢?，房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目管理，范疇比施工、監(jiān)理等企業(yè)所涉及的內(nèi)容要廣泛，考慮問題要更深入，因此對(duì)開發(fā)企業(yè)應(yīng) 注意項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，素質(zhì)必須得到保證，這是項(xiàng)目管理成敗的基礎(chǔ)。下面，我就房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目管理問題結(jié) 合我公司新近開發(fā)的僑寧公寓項(xiàng)目的運(yùn)作管理實(shí) 踐，談幾點(diǎn)心得體會(huì)，與同行門商討共勉：我先介紹一下僑寧公寓項(xiàng)目的工程概況：總 建筑面積約１８５００平方米，地上共 １２層，地下負(fù) 一層，地面上一至二層為裙樓（裙樓是一整體），上部是分開的兩幢板式塔樓。樁基礎(chǔ)，全現(xiàn)澆框架 結(jié)構(gòu)。

１　　合作伙伴選擇成功與否是項(xiàng)目管理成敗的基礎(chǔ)

設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司、總承包施工企業(yè)、材料供 應(yīng)商、物業(yè)管理公司……項(xiàng)目管理過程中會(huì)有很多合作伙伴，這些合作伙伴初始選擇的主動(dòng)權(quán)在開發(fā)企業(yè)。若選擇不當(dāng)，合作的過程中發(fā)現(xiàn)不理想，這時(shí)，開發(fā)公司就處在了被動(dòng)地位。當(dāng)然，開發(fā)公司與合作方都有相關(guān)的合同條款約束。但是，一旦問題出現(xiàn)，損失賠償有限，商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，時(shí)間耽擱，機(jī)遇錯(cuò)過或聲譽(yù)受影響，隱型損失往往無法 用金錢來估算。在僑寧公寓項(xiàng)目的實(shí)施過程中，我們?cè)谔暨x合作伙伴前，對(duì)該項(xiàng)目參加報(bào)名單位的資格先預(yù)審，從企業(yè)資質(zhì)、規(guī)模、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方 面綜合考察，選出符合我公司要求的對(duì)象，再通過招標(biāo)過程或“貨比三家”的形式，針對(duì)不同項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，確定合作伙伴時(shí)采用不同的思路，強(qiáng)調(diào)“性價(jià)比”。僑寧公寓樓盤地理位置處于城市主干道邊，且位于四叉路口，占地較小，先天條件不可 能定位為高檔樓盤?；谝陨显颍緦?shí)事求是地將該樓盤定位為中高檔。在項(xiàng)目有明確的定位后，雖不追求最好，但要確保品質(zhì)。實(shí)踐證明，該項(xiàng)目的合作伙伴選擇較為成功，質(zhì)量得到了保證，價(jià)格也較為適中，造價(jià)控制得較好。

２　　項(xiàng)目前期是整個(gè)項(xiàng)目投資造價(jià)控制的重點(diǎn)

項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)階段，經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合可以取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效果。在這個(gè)階段，若公司實(shí)力不足，甚至可借助外部力量，請(qǐng)業(yè)內(nèi)的專家來幫助決策，花小錢辦大事往往會(huì)取得事半功倍的效果。因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成本的影響在７０％以上，決定了該項(xiàng)目開發(fā)的質(zhì)量與成敗。很多理論雖然闡述非常清楚，但在實(shí)際操作中往往不是如此。許多開發(fā)公司雖明白這個(gè)道理，但過多注重的是項(xiàng)目的資本運(yùn)作，項(xiàng)目的開發(fā)周期，強(qiáng)調(diào)的 是加快建設(shè)速度，盡可能地壓縮建設(shè)周期，這樣就 可以盡快銷售，實(shí)現(xiàn)資金回籠。其實(shí)項(xiàng)目前期多投入些精力，會(huì)取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。建筑方案、結(jié) 構(gòu)類型、電氣、暖通等各個(gè)分項(xiàng)均有文章可做，都應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，組織論證，不斷改進(jìn)與修正，而不應(yīng) 輕視此過程。在我們僑寧公寓項(xiàng)目樁基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)院原建議采用鉆孔灌注樁，樁長(zhǎng)４２米，入巖。在方案論證時(shí)，我公司建議采用擠擴(kuò)多支盤的新工藝。該工藝在南京地區(qū)用的很少，且僑寧公寓項(xiàng)目對(duì)沉降的均勻性、沉降量均要求很高。設(shè)計(jì)院通過多種渠道收集該種樁技術(shù)的詳細(xì)資料，仔細(xì)驗(yàn)算，并在試樁施工中采用了原設(shè)計(jì)及新工藝兩種方案。通過試樁，兩種方案均滿足設(shè)計(jì)要求。后在工程樁施工中采用了擠擴(kuò)多支盤樁。目前該項(xiàng)目已建成并交付使用，地下室未出現(xiàn)明顯裂縫，無一處滲水，樓的沉降也已穩(wěn)定，總沉降量只有４毫 米。采用新工藝后，樁基礎(chǔ)部分的總投資較原方案 節(jié)約了３０％，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。

３　　 高度重視招標(biāo)過程，作為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要手段招標(biāo)過程中應(yīng)全過程重視質(zhì)量控制；標(biāo)的達(dá)到一定金額或建設(shè)達(dá)到一定規(guī)模，根據(jù)我國(guó)的《招標(biāo)投標(biāo)法》及地方的一些相關(guān)法規(guī)，須在建設(shè)交易市場(chǎng)進(jìn)行公開招標(biāo)，招標(biāo)工作是建設(shè)單位項(xiàng)目管理過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

目前很多開發(fā)公司委托了招標(biāo)代理公司等咨詢單位代理實(shí)施招標(biāo)全過程。在招標(biāo)實(shí)施過程中，開發(fā)公司應(yīng)抓住其中的關(guān) 鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。在僑寧公寓項(xiàng)目公開招標(biāo)時(shí)，我公司首先明確了建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)，至少達(dá)到“金陵 杯”，目標(biāo)“揚(yáng)子杯”，圍繞這個(gè)目標(biāo)開展招標(biāo)工作；其次在招標(biāo)過程中主要控制了以下環(huán)節(jié)：
（１） 在接受投標(biāo)單位報(bào)名后，認(rèn)真考察與篩選，不符合 要求的應(yīng)堅(jiān)決剔除，不能手軟。掌握篩選隊(duì)伍的尺 度，雖然要求是非常明確的，但在操作過程中要注 意防范表面符合條件背后所隱藏的危險(xiǎn)。如投標(biāo) 單位的名氣很大，卻報(bào)名的項(xiàng)目部實(shí)力有限；項(xiàng)目 部經(jīng)理實(shí)力很強(qiáng)，但目前手頭項(xiàng)目工期很緊，若中 標(biāo)也只能派個(gè)副手來工地代管，自己的主要精力 不能完全投入；投標(biāo)的項(xiàng)目部近幾年完成工程的 質(zhì)量不穩(wěn)定，起伏較大，投標(biāo)時(shí)只報(bào)好的，回避差 的……等等。這些問題都應(yīng)引起重視。
（２）我們僑寧公寓工程采用的綜合評(píng)標(biāo)法，開標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)完全 根據(jù)招標(biāo)文件的精神，對(duì)招標(biāo)文件的編制也非常認(rèn)真，主要關(guān)注以下幾點(diǎn)：①評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的確定。根 據(jù)該工程確定的質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)，在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中體 現(xiàn)對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度的要求，相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及要求盡 量做到詳盡、細(xì)化；②實(shí)質(zhì)性條款編寫要慎重。招標(biāo)是非常嚴(yán)肅的法律活動(dòng)，盡量避免開標(biāo)時(shí)非實(shí) 質(zhì)性的內(nèi)容將一個(gè)優(yōu)秀的施工企業(yè)一開始就排除 在競(jìng)爭(zhēng)之外；③合同條款應(yīng)逐條認(rèn)真反復(fù)琢磨。因 為現(xiàn)在招標(biāo)活動(dòng)，雙方的合同內(nèi)容在開標(biāo)前就應(yīng) 明示與確定，這涉及到開發(fā)公司的誠(chéng)信度。如招標(biāo) 所含括的內(nèi)容、工程款的支付時(shí)間、支付方式、可 能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及違約發(fā)生后的處理……招標(biāo)文件的縝密程度決定了招標(biāo)的結(jié)果。招標(biāo)結(jié)果主要決 定了該項(xiàng)工程的總造價(jià)，因建設(shè)周期不是太長(zhǎng)，總造價(jià)應(yīng)盡可能含括工程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用，以利日后的造價(jià)控制；招標(biāo)結(jié)果同時(shí)決定了該項(xiàng)工程的建設(shè)周期，建設(shè)工期應(yīng)具可行性，并留有一 定的余地。工期、造價(jià)、質(zhì)量不可能同時(shí)取得最優(yōu)，盡可能找到三者的最優(yōu)化的結(jié)合點(diǎn)。
（３）該項(xiàng)工程委托代理公司編制了工程的清單，提供了核對(duì)清單的時(shí)間，要求各投標(biāo)單位認(rèn)真復(fù)核，其目房地產(chǎn)論壇的一是減輕各投標(biāo)單位的工作量，節(jié)省招標(biāo)時(shí)間； 二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，盡可能讓各投標(biāo)單位在同一起跑線上，統(tǒng)一價(jià)格評(píng)定的基礎(chǔ)；三是雖提供了工程量清單，但實(shí)質(zhì)仍是總價(jià)招標(biāo)，因此應(yīng)使清單盡可能完善、準(zhǔn)確，以保護(hù)招標(biāo)、投標(biāo)單位雙方的利益。在這過程中要求各投標(biāo)單位認(rèn)真對(duì)待，防止和克服陪標(biāo)思想，不要流于形式，否則就失去了招投標(biāo)的意義。僑寧公寓招標(biāo)過程中，由于注重了以上幾點(diǎn)，所以取得了預(yù)期的招標(biāo)結(jié)果。

４　　 必須充分利用和整合外部資源

本文已在前面提到，項(xiàng)目管理過程中，須借助 許多外部力量，如招標(biāo)代理公司、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公 司……如何充分借助和利用他們的力量，為本公 司的目標(biāo)而努力，使之成為共同的奮斗目標(biāo)，共同 高質(zhì)量的完成建設(shè)項(xiàng)目，是值得商榷和探討的問 題。開發(fā)公司的很多工作交給了專業(yè)公司操作完 成，機(jī)構(gòu)可以說是很精簡(jiǎn)的；但是不是可以說由專 業(yè)公司去完成，開發(fā)公司就可以不聞不問了？顯 然不行！首先，同他們的合作合同中，應(yīng)多些激勵(lì)條款，少一些固定條款，體現(xiàn)利益與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，盡可能激發(fā)他們的積極性；另外，開發(fā)公司項(xiàng)目管理人員要發(fā)揮自身的專業(yè)水平、管理和溝通能力，參與了解掌握各分項(xiàng)目操作的全過程；同時(shí)做到用 人不疑，對(duì)合作方予以充分的尊重。但要注意必須 維護(hù)公司的利益這個(gè)根本點(diǎn)。如僑寧公寓項(xiàng)目，與 監(jiān)理公司在簽訂合同時(shí)，監(jiān)理質(zhì)量的好、壞與監(jiān)理 費(fèi)用掛鉤，項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量與監(jiān)理公司的獎(jiǎng)懲掛 鉤，體現(xiàn)了有獎(jiǎng)有罰。我們堅(jiān)持參加每周的工程例會(huì)，派人參與每一次的隱蔽工程驗(yàn)收，不定期對(duì)資 料進(jìn)行檢查，充分樹立監(jiān)理在日常工作中的權(quán)威，遇到問題共同協(xié)商處理……。雙方在合作中都能 擺正各自的位置，對(duì)雙方的強(qiáng)、弱方面認(rèn)識(shí)比較正確，在合作中雙方的優(yōu)勢(shì)得到了互補(bǔ)。在項(xiàng)目實(shí)施 的一年中，雖遇到了非典、連續(xù)的陰雨雪、高溫、高考期間停工等諸多不利因素的影響，但工程比 定額工期提前了２０％多，房屋按期交付給了業(yè)主， 在三大控制方面完成得比較理想。

５　　 創(chuàng)新思維，勇于開拓，項(xiàng)目管理實(shí)施過程中，處處為客戶著想僑寧公寓住宅部分在與業(yè)主簽訂的合同中交房地產(chǎn)論壇付標(biāo)準(zhǔn)是毛坯房。

因該項(xiàng)目套數(shù)不多，且面向內(nèi)部，銷售時(shí)主體結(jié)構(gòu)施工至±０．００，上部結(jié)構(gòu)還未施工。因具備以上條件，在建設(shè)過程中推行個(gè)性化施工，開展了“一對(duì)一”服務(wù)，即與業(yè)主簽定購(gòu)房合同后，為該業(yè)主提供服務(wù)，當(dāng)好參謀，業(yè)主確 定的裝修圖紙經(jīng)承接該項(xiàng)目設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)院認(rèn)可后，組織施工，減少了工作量，節(jié)約了投資，節(jié)省了裝修時(shí)間。得到了業(yè)主們的一致好評(píng)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為今后更好地為業(yè)主服務(wù)打下了良好的信譽(yù)基礎(chǔ)。

６　　 不可忽視項(xiàng)目交付后的工作

建設(shè)項(xiàng)目完成交付使用，不能說項(xiàng)目管理就 此結(jié)束，而是一個(gè)新的開始。（１）房屋交付后，應(yīng) 對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)過程進(jìn)行回顧，總結(jié)分析建設(shè)中 的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，以利于完善下一項(xiàng)目的管理，其內(nèi) 容有總包工單位的施工、管理水平，分包單位施工情況，甲供材的質(zhì)量情況、施工中易發(fā)生的問題及 解決方式……對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全面評(píng)估。（２）不管是否自己公司的物業(yè)部門管理，還是交給其他 物業(yè)公司管理，在項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)和施工中應(yīng)盡可 能地考慮到日后的維修、維護(hù)，盡可能采用節(jié)能產(chǎn)品，減少日后的運(yùn)行費(fèi)用，便于日后的安全防衛(wèi)等。好的物業(yè)管理能提高樓盤的品質(zhì)，延長(zhǎng)房屋的使用壽命；同時(shí)擴(kuò)大開發(fā)公司的影響，提高知名度。提高自己的信譽(yù)和企業(yè)效益，才能發(fā)展壯大自己，在激烈的房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地！

我國(guó)經(jīng)濟(jì)正朝著預(yù)期目標(biāo)發(fā)展，宏觀調(diào)控任務(wù)艱巨今年以來，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策措施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定、不健康的因素得 到一定程度的抑制，宏觀調(diào)控效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。專家分析認(rèn)為，從前５個(gè)月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，固定資產(chǎn)投資過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到遏制，銀行信貸有所控制，進(jìn)出口貿(mào)易逆差減少，重要生產(chǎn)資料價(jià)格漲勢(shì)減緩等。 首先是國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍然保持了較快的增長(zhǎng)速度。前５個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)１８．１％。中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的政策極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)。夏糧有望增產(chǎn)，將扭轉(zhuǎn)連年下 降的局面。財(cái)政收入大幅增加，前 ５個(gè)月全國(guó)財(cái)政收入共完成１１９７３億元，同比增長(zhǎng)３２．４％。

有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門預(yù)計(jì)，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總 值增幅將達(dá)到１０％左右。 投資增長(zhǎng)過快的勢(shì)頭得到一定程度的遏制。前２個(gè)月，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)一度達(dá)到５３％，大大超過歷史 同期的水平。盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)加劇了能源、原材料行業(yè)的緊張，埋下金融隱患。通過清理固定資 產(chǎn)項(xiàng)目，控制信貸，治理土地市場(chǎng)等措施的實(shí)施，１至５月累計(jì)投資同比增長(zhǎng)３４．８％，增幅比１至４月回落 了８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。部分投資過熱行業(yè)明顯降溫?；A(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的勢(shì)頭得到抑制。據(jù)中國(guó)物流信息中心統(tǒng)計(jì)，５月份全國(guó)生產(chǎn)資料價(jià)格總水平同比漲幅１４．３％，環(huán)比回落１．４％，是持續(xù)７個(gè)月快速上漲后的首次回落。鋼材價(jià)格下降尤為明顯。５月份，全 國(guó)鋼材市場(chǎng)價(jià)格總水平比上月回落７．６％。專家指出，也要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的突出問題并未根本解決，如固定資產(chǎn)投資增幅仍然偏高，中長(zhǎng)期貸款增加較多，煤電油運(yùn)供求狀況相當(dāng)緊張等。因此，宏觀調(diào)控的任務(wù)仍然十分艱巨。

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