國(guó)內(nèi)當(dāng)前很多公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在推行項(xiàng)目管理制(以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制及企業(yè)扁平化組織結(jié)構(gòu)為主要特點(diǎn))時(shí),推行不力或表現(xiàn)不太積極,主要是因?yàn)楫?dāng)前設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部的人才儲(chǔ)備、組織結(jié)構(gòu)以及外部市場(chǎng)機(jī)制還未達(dá)到一定的程度。但是,隨著公路勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)中政府保護(hù)的逐漸失去,公路勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)招投標(biāo)機(jī)制的逐漸完善,項(xiàng)目管理制將成為今后設(shè)計(jì)企業(yè)首選的生產(chǎn)管理模式。那么,在當(dāng)前生產(chǎn)管理體制新舊交替時(shí)期,設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)如何吸收項(xiàng)目管理制中先進(jìn)的理念,以促進(jìn)生產(chǎn)管理模式的平穩(wěn)過渡呢?
設(shè)計(jì)企業(yè)推行項(xiàng)目管理制的先決條件是,企業(yè)內(nèi)部有具備合同履約能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、環(huán)境協(xié)調(diào)能力等綜合能力的項(xiàng)目管理人才,建立起了扁平化的組織結(jié)構(gòu),以及公平、規(guī)范的勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)已形成。然而,設(shè)計(jì)企業(yè)真正扁平、高效的組織結(jié)構(gòu)的建立,以及規(guī)范市場(chǎng)的形成,并非一朝一夕。雖然綜合型項(xiàng)目管理人才的形成也需待時(shí)日,但是,當(dāng)前勘察設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)行的項(xiàng)目組管理模式中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,除技術(shù)技能較高外,也已初步具備了項(xiàng)目管理能力。
因此,當(dāng)前適時(shí)推行以經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的合同管理,不失為一個(gè)提升現(xiàn)有人才經(jīng)營(yíng)能力和綜合管理水平的好辦法,這樣可逐步緩解當(dāng)前設(shè)計(jì)企業(yè)橫向交叉點(diǎn)多、管理幅度大、利益難以平衡的弊端。像江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院那樣,通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制來明確相應(yīng)的指標(biāo),使承包主客體的各項(xiàng)工作都在雙方既定的規(guī)則內(nèi)開展,可有效地調(diào)動(dòng)各方的積極性,增強(qiáng)企業(yè)人才整體水平。同時(shí),通過鼓勵(lì)開拓市場(chǎng),增大市場(chǎng)接觸面,可解決目前設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才缺少的問題。
當(dāng)然,在推行承包合同管理中,要逐漸授予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更多的權(quán)力,以提高其工作自由度,利于其潛力的發(fā)揮。同時(shí),還應(yīng)逐步加快企業(yè)的改革、改制進(jìn)程,逐步建立起扁平、高效的組織結(jié)構(gòu),那時(shí),隨著市場(chǎng)環(huán)境的逐步規(guī)范,項(xiàng)目管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式將會(huì)很順利地推行開來,這也將大大增加設(shè)計(jì)企業(yè)的活力。
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