項目管理的好壞直接決定著施工企業(yè)的命運，這已被多年來的實踐經(jīng)驗所證明。從我局項目管理的現(xiàn)狀和發(fā)展來看，項目管理最根本的是要突出解決好四個問題：
一、項目管理要走“質(zhì)量效益型”的發(fā)展路子
項目管理首先要講質(zhì)量、講效益。但從企業(yè)目前的情況看，有良好效益的項目、有發(fā)展后勁的項目不很多，一些項目粗放型的管理狀態(tài)還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，從而制約了企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。黨的十五屆四中全會《決定》，強調(diào)要加強和改善企業(yè)管理，核心是要講質(zhì)量、講效益。就我局目前項目管理而盲，在宏觀上至少要把握好以下幾條：一是要認真分析項目管理的現(xiàn)狀，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，其中最重要的是觀念更新和制度創(chuàng)新，切實改變管理水平低下的問題；二是要狠抓管理的薄弱環(huán)節(jié)，重點是搞好責任成本管理、資金管理、分包隊伍的管理，切實解決好效益低下的問題；三是要牢固樹立以質(zhì)量求生存求發(fā)展的管理觀念，杜絕砸牌子、損信譽的工程，切實解決好項目滾動發(fā)展的問題；四是要強化民主管理和監(jiān)督制約，堵塞各種漏洞，切實解決好管理粗放造成的浪費問題。只有這樣，才能真正開創(chuàng)一條“質(zhì)量效益型”的項目管理發(fā)展之路。
二、項目經(jīng)理要努力提高自身素質(zhì)
黨的十五屆四中全會《決定》指出：要建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營管理者隊伍。這是發(fā)展市場經(jīng)濟的客觀要求。對我們施工企業(yè)來說，建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營管理者隊伍，最重要的是建設(shè)高素質(zhì)的項目經(jīng)理隊伍。我局項目經(jīng)理隊伍總體上看是好的。各級項目經(jīng)理為了企業(yè)發(fā)展，大膽開拓，苦苦求索，有的同志日夜奔波，抓承攬、搶市場；有的同志長期拋家舍業(yè)，撲在一線，勤奮敬業(yè)。通過在市場競爭中的探索和實踐，各級項目經(jīng)理的素質(zhì)有了新的提高，同時，又帶出了一批年輕干部，磨煉了一支素質(zhì)較好的隊伍。但是，隨著形勢的發(fā)展和市場競爭的要求，一些項目經(jīng)理的素質(zhì)顯得還不夠適應(yīng)，有的差距更大些。應(yīng)該說，從項目發(fā)展不平衡的情況看，雖然有市場因素的制約，也有資金、設(shè)備和技術(shù)問題，但最主要的還是項目經(jīng)理的素質(zhì)問題。解決這個問題非常迫切、非常重要，對企業(yè)的生存發(fā)展極為關(guān)鍵。從各級黨政組織的角度講，要拿出辦法切實抓好對項目經(jīng)理的培養(yǎng)、選拔、管理、考核和監(jiān)督工作，但對項目經(jīng)理自身而言，在提高素質(zhì)上尤其要強化4種意識：
一要強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂。一個管理者如果沒有強烈的創(chuàng)新意識，企業(yè)就不可能發(fā)展。從我們現(xiàn)在面對的競爭對手看，其人員素質(zhì)、技術(shù)和設(shè)備實力大體上相差不多，要想勝人一籌，關(guān)鍵是要有創(chuàng)新的辦法。有的項目經(jīng)理總是抱怨市場機遇不好，工程難干，利潤太少。這些都是共性問題，在項目中都可能存在，但歸根結(jié)底是有些項目經(jīng)理觀念舊，辦法少，管理差。要實現(xiàn)管理創(chuàng)新，首先取決于思維方式、思想觀念的創(chuàng)新。所謂創(chuàng)新，一要敢創(chuàng)，二要求新。敢創(chuàng)，就是自己干過的要永不滿足，別人干過的要爭取比他們干得更好，誰也沒有干過的要敢干，而且干好，求新，就是思維方式要獨特，目標定位要超越，方法手段要科學，最終形成新思想、拿出新辦法、干出新成果。在如何創(chuàng)新的問題上，各個項目所處的環(huán)境和條件不同，面臨的市場機遇不同，經(jīng)營管理者的素質(zhì)不同，創(chuàng)新的情況和特點就不同，但要做到“五個必須”：—是必須勇于創(chuàng)新，不能僅憑老經(jīng)驗辦事，不思進取。辦事情，作決策，不能一成不變，必須根據(jù)變化了的新情況來決定。二是必須從本項目的實際出發(fā)。創(chuàng)新不是為求虛榮，不能好高騖遠，追求一種不管用的新形式。你的辦法行不行，要放到實踐中來檢驗，真正行，就搞下去，如果不行，再尋求新招。三是必須善于學習借鑒別人的長處，為我所用，在別人的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新提高。四是必須充分調(diào)動全員的積極性和創(chuàng)造力。好多新點子、新招術(shù)、新舉措是群眾創(chuàng)造出來的，我們必須善于去總結(jié)群眾創(chuàng)造出來的經(jīng)驗，還必須鼓勵和保護群眾的創(chuàng)新熱情。五是必須建立創(chuàng)新的激勵機制，對創(chuàng)新者持續(xù)地給予物質(zhì)和精神鼓勵，使那些不思進取，不求創(chuàng)新的人受到一種壓力。要抓好正面典型，大力宣傳創(chuàng)新者的先進事跡，造成一種勇于創(chuàng)新的輿論氛圍，這是我們項目經(jīng)理的責任。
二要強化責任意識。應(yīng)該說，各級項目經(jīng)理都付出很多，一年到頭不著家，千辛萬苦為企業(yè)。但最終衡量項目經(jīng)理的業(yè)績，關(guān)鍵看兩條：一條是為企業(yè)創(chuàng)造多少收益，另一條是看為職工謀了多少福利。這兩條沒有做到或者做得不完全，你付出的辛苦再多，只能給予同情，但不能原諒。這是因為項目經(jīng)理肩上的擔子重，責任大。企業(yè)把開拓市場的重任托付給你，是對你的信任，一定要盡到責任。如何盡責?具體地說，一是要把工程干好，把市場開拓好；二是要把隊伍帶好，把素質(zhì)培養(yǎng)好；三是要把效益抓好，把該給職工的錢給好，把該上交的錢交好。這就是項目經(jīng)理最核心的責任。因此，項目經(jīng)理一定要有強烈的責任意識，把心操到家，把責任盡到位。這是我們項目經(jīng)理立足的根本。
三要強化自律意識。正因為項目經(jīng)理在企業(yè)所處的地位重要，他們的一言一行所帶來的影響很大，所以要自律。尤其是一些大的工點的負責人，他們手中握有的權(quán)力也是相當大的。因此，更要做到嚴格自律。這一條對項目經(jīng)理十分重要。在項目經(jīng)理隊伍中，絕大多數(shù)同志是好的，是自重的，但也有極少數(shù)同志形象不大好，存在作風不實、行為不檢點和鋪張浪費等問題，職工群眾有意見，這要引起我們各級黨政組織的關(guān)注。對領(lǐng)導干部中存在的一些問題，各級黨政組織要認真對待并嚴肅、審慎處理，及時消除負面影響，這是對干部政治上的關(guān)心和愛護。但作為項目經(jīng)理自身而言，首先要審慎用權(quán)，出以公心，防止用權(quán)走偏毀了自己；其次是在開支上要做到內(nèi)外有別，對外交往要把握尺度，更要注意自身形象；三是作風要扎實，行為要端正；四是要關(guān)心群眾疾苦，帶著感情做好群眾工作，保持隊伍穩(wěn)定。要牢固樹立大局觀、整體觀、群眾觀，審慎、穩(wěn)妥地搞好經(jīng)濟利益的調(diào)整和分配。尤其是干部和職工收益分配的差距不宜拉得過大，造成職工心態(tài)失衡，激發(fā)矛盾，影響干群關(guān)系。在這方面，要嚴格按照上級的有關(guān)政策和規(guī)定去辦。
四要強化學習意識。作為項目經(jīng)營管理者，學習是自身立業(yè)之本，更是企業(yè)創(chuàng)新之本。市場競爭的內(nèi)涵在學習，企業(yè)創(chuàng)新的靈魂還是在學習。因此，項目經(jīng)理要想成就事業(yè)，搞好企業(yè)，就必須首先成為學習的模范。有些項目經(jīng)理，平時不讀書、不看報，心中不裝大事。這是對自己不負責任，對企業(yè)不負責任。項目管理工作千頭萬緒，沒有系統(tǒng)的思維方式不行；企業(yè)之間的發(fā)展千差萬別，沒有獨辟蹊徑的辦法不行。要做到這些，就必須學習。要善于向書本學、向?qū)嵺`學、向別人學。如果沒有學習的精神，就不可能在管理上有新突破。我們強調(diào)抓學習，最直接的目的就是要提高管理水平，管好隊伍，干好工程，拿回效益。但有的項目經(jīng)理是“半桶水”，突出的一條就是不會算帳，對外摘不好索賠，該要的錢要不回來；對內(nèi)控制不住成本，該省的錢省不下來；有的因施工組織不科學，工序安排不合理，造成窩工浪費，使不該流失的效益流失了。還有極少數(shù)項目經(jīng)理，對項目全面建設(shè)抓不住“綱”，分不清輕重緩急，整天忙得不可開交，加上不注意精力投向，把該抓的事情沒能抓住，出了問題怨天尤人。這些都是不善于學習吃盡苦頭的突出典型。對這樣的典型，各級黨政組織也應(yīng)該很好地抓，以便讓大家吸取經(jīng)驗教訓?？傊?，項目經(jīng)理一定要把學習當成一種重要責任來對待，自覺地打“攻堅戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”，在實踐中多磨煉，從而使管理工作提升一個新層次，再上一個新水平。
三、項目部要成為培養(yǎng)人才的重要基地
項目部是企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐點，不僅要出經(jīng)濟效益，更要出人才效益；只出經(jīng)濟效益，不出人才效益，不是完整的效益。抓住會戰(zhàn)機遇，搞好人才培養(yǎng)，是項目黨政領(lǐng)導的重要責任。改工以來，每個企業(yè)都先后吸收了一大批大中專畢業(yè)生，經(jīng)過這些年來的會戰(zhàn)實踐和鍛煉，已成為企業(yè)發(fā)展的中堅力量。要通過連續(xù)不斷的培養(yǎng)人才，為企業(yè)跨世紀發(fā)展儲備后勁。當務(wù)之急，就是要抓住這幾年的會戰(zhàn)機遇，按計劃有重點地在實踐中培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的管理干部、技術(shù)干部和政工干部，讓他們盡快成熟起來，接好歷史的接力棒，這是我們各級黨委和領(lǐng)導干部神圣的歷史責任。對年輕人才的培養(yǎng)，要重點放到項目中去。不僅要在實踐中加強對年輕人才的技術(shù)素質(zhì)、管理素質(zhì)的訓練，更要注意加強對他們的思想政治素質(zhì)的訓練，尤其是事業(yè)心、責任心和吃苦精神的磨煉。要通過多方面的培養(yǎng)，提高人才的質(zhì)量。
四、項目班子建設(shè)要突出發(fā)揮好整體功能
工程項目要出質(zhì)量、出效益，關(guān)鍵是要有一個好的項目經(jīng)理，有一個好的項目書記和班子，這是多年來實踐經(jīng)驗所證明的。因此，項目班子建設(shè)必須把發(fā)揮好班子的整體功能放在第一位。
一是要圍繞一個中心，維護好兩個權(quán)威。一個中心就是以經(jīng)濟效益為中心。不管班子成員如何分工，都必須自覺地圍繞著生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)，圍繞著經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)，任何工作都不能離開這個中心。尤其是項目經(jīng)理和書記，都要換位思考，同心合拍，既要維護項目班子集體的權(quán)威，又要維護項目經(jīng)理在項目管理中的權(quán)威。
二是要堅持民主集中制原則，提高班子的決策能力和領(lǐng)導水平。首先是項目黨政主管都要有整體觀念、民主思想，遇事要相互通氣，這是搞好集體決策的前提。對項目管理中的大事，如工程任務(wù)分包、預(yù)算分割、獎金分配等重大問題，都要由黨委會或項目經(jīng)理辦公會集體研究決策，不要搞個人說了算或少數(shù)人說了算。這既是組織原則問題，也是提高決策水平所必須的，一定要按照組織原則辦事。
三是要搞好團結(jié)協(xié)作，增強班子的整體合力。班子成員各有分工，但工作要相互支持，相互補臺，做到分工不分家。項目管理上最大的事莫過于大家齊心協(xié)力把工程搞上去，把效益拿回來。班子成員不要在一些小事上斤斤計較，分散精力，要做到在大事上統(tǒng)一思想、統(tǒng)—意志和行動，這是搞好團結(jié)至關(guān)重要的問題。
四是要管好干部，盡到一級組織之責。項目黨委作為局處黨委的派出機構(gòu)，應(yīng)責無旁貸地把項目干部管起來。要克服臨時觀念和畏難情緒，理直氣壯地把干部的學習、工作和思想都管好。在項目上，無論是哪一級干部、哪個單位的干部都得服從管理。上級黨委都要制定政策，規(guī)范管理辦法。項目黨委要細化管理措施，講求方法，抓好落實，并及時總結(jié)經(jīng)驗。
(作者為鐵十九局黨委書記)
中鐵第十九工程局 左春文
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