工程建設(shè)項目實施階段即施工階段是把設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實體的過程,是實現(xiàn)建設(shè)項目價值和使用價值的主要階段. 一般在施工階段承包合同價已確定下來,造價控制的目標(biāo)已明確,在這種情況下,充分

分發(fā)揮人的作用,采用各種有效措施加強對工程成本管理對工程造價控制具有十分重要的意義.

　　(1) 積極推行項目經(jīng)濟責(zé)任制,不斷完善項目內(nèi)部的崗位責(zé)任. 目前,大多數(shù)施工單位對項目經(jīng)理部的監(jiān)督機制還不完善,對項目經(jīng)理的約束機制尚不健全,從項目內(nèi)部管理看,項目經(jīng)理自身素質(zhì)參差不齊,管理水平和能力相差較大,或是責(zé)任心不強或是財務(wù)上控制不嚴(yán),容易造成資金流失,這些都會加大工程成本,降低施工企業(yè)的利潤. 同時,項目管理人員經(jīng)濟觀念不強,在項目內(nèi)部,搞技術(shù)的只負責(zé)分工技術(shù)和質(zhì)量,搞施工的只負責(zé)施工生產(chǎn)和工程進度,搞材料的只負責(zé)材料的進場點驗工作,表面上職責(zé)分工明確,各盡其職,但實際上當(dāng)合同價款確定后,唯有成本管理才是增效的有效途徑,而這些分工卻不約而同地回避了成本管理這一核心. 因此積極推行項目經(jīng)濟責(zé)任制,不斷完善項目內(nèi)部的崗位責(zé)任制,樹立全員經(jīng)濟意識,建立起一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項目成本管理制度,對于加強成本、降低造價具有非常重要的作用. 對項目經(jīng)理,把工程成本控制與項目經(jīng)理的經(jīng)濟利益直接掛鉤,充分調(diào)動項目經(jīng)理的責(zé)任心和積極性,在抓好工程質(zhì)量的同時控制好工程成本,并協(xié)調(diào)好項目內(nèi)部管理人員;對施工人員,則應(yīng)搞好生產(chǎn)進度,嚴(yán)格按圖及規(guī)范施工,嚴(yán)格質(zhì)量關(guān),盡量減少因質(zhì)量問題而造成的返工或返修所帶來的經(jīng)濟損失,同時對施工過程耗用的工、料和其他費用認(rèn)真把關(guān),對增減或更改項目要做好現(xiàn)場簽證;對材料員,則要做好材料的驗收、保管、使用、回收,并與預(yù)算人員及施工人員加強聯(lián)系,及時調(diào)整材料的采購需求計劃,減少因計劃不妥造成的損失. 同時,應(yīng)把好質(zhì)量數(shù)量驗收關(guān),不使不合格或不符合質(zhì)量要求的材料進入現(xiàn)場,而且還應(yīng)做好限額領(lǐng)料,杜絕各個環(huán)節(jié)的材料浪費;對預(yù)算人員,應(yīng)深入現(xiàn)場,掌握實際施工情況,包括施工進度及工程款撥付情況、材料的購置等,還應(yīng)配合項目經(jīng)理落實現(xiàn)場簽證,并根據(jù)施工進度及有關(guān)定額計算好下一階段的材料、人工、機械設(shè)備需用量,為材料的購置、人工、機械設(shè)備的安排提供依據(jù). 此外,作為預(yù)算人員,應(yīng)認(rèn)真研究施工合同,熟悉相關(guān)定額,按照合同規(guī)定的結(jié)算方式和有關(guān)計價依據(jù)進行計算,為竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備.

　　(2) 編制合理的施工組織設(shè)計并組織實施. 施工組織設(shè)計是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟文件,其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟條件不同而不同,一份好的施工組織設(shè)計能指導(dǎo)項目部合理利用人力、物力、財力,以最低投入滿足合同要求.施工組織設(shè)計的編制對工程造價的影響至關(guān)重要,采用的施工方案不同,所需的費用也不同,甚至相差很大,因此,在施工前應(yīng)組織包括技術(shù)、質(zhì)量、施工、機械、材料、勞力等相關(guān)人員,共同研究編制施工組織設(shè)計,在施工過程中針對工程實際情況編制相應(yīng)的施工方案,反復(fù)斟酌,優(yōu)化方案,更為重要的是在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按所選擇的施工設(shè)計或施工方案組織實施.

　　(3) 抓好機械與材料管理. 建筑安裝工程所用的材料費用約占工程造價的60 %～70 %,因此在安裝工程的項目管理中,材料管理的成效直接影響到工程造價. 作為施工單位,在施工前,對工程所需材料不僅要進行貨源的調(diào)查研究,廣泛收集供貨信息,盡量尋找貨和價的最佳結(jié)合點,而且還要根據(jù)施工組織設(shè)計及有關(guān)計算實際需要的材料、設(shè)備總量,編制好需求計劃. 在施工中做好旬、月計劃,要充分考慮資金的合理運轉(zhuǎn)和現(xiàn)場場地實際情況以及工程進度需要,合理安排施工所需機械的進退場,特別要注意材料的保管,以免出現(xiàn)如水泥在保管中因違規(guī)堆放出現(xiàn)受潮及底層結(jié)塊、鋼筋未墊好而出現(xiàn)銹蝕導(dǎo)致不能使用等現(xiàn)象,避免不必要的浪費. 制定合理的材料采購、保管制度,建立材料價格信息中心和材料價格監(jiān)管機制,提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價廉的購買材料,減少工程成本,提高企業(yè)利潤.

　　(4) 加強過程控制,抓好工程質(zhì)量. 工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的最基本要求,它要求在竣工后建筑產(chǎn)品應(yīng)達到設(shè)計圖紙的技術(shù)要求,符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求. 在工程施工中把好質(zhì)量關(guān),可控制和降低工程的質(zhì)量成本. 如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,則需要進行返修甚至返工,由此而造成的返修損失、廢品損失、復(fù)檢費、停工費、事故處理費或是在工程交付使用后因?qū)Υ嬖诘娜毕葸M行彌補所需的一切費用,這些都將造成工程成本的增加,并且在施工過程中如上道工序質(zhì)量控制不好往往會影響下道工序施工,甚至下面所有工序的施工,造成不必要的材料浪費、人工費增加及工期延誤. 如果在施工過程中意識到這些,做好施工前準(zhǔn)備,加強過程控制,嚴(yán)格監(jiān)控施工過程,把不合格因素消除于萌芽狀態(tài),并采取必要的糾正預(yù)防措施,防止不合格品的出現(xiàn),就能夠抓好工程質(zhì)量,將不必要的損失控制在最低限度,對控制好工程造價十分有利. 當(dāng)然,那種在施工過程中片面追求工程質(zhì)量,不惜代價多耗費材料和人工,置成本于不顧的做法是不可取的,施工單位應(yīng)精心組織、合理施工,在滿足合同的條件下努力降低成本.

　　(5) 考慮周圍環(huán)境對工程的影響. 建筑工程與周邊環(huán)境是密切相關(guān)的,施工單位在進入工地施工時,必須充分考慮到周邊環(huán)境對工程的影響,充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源,特別是原材料采購方面,根據(jù)不同的場地情況做好施工前的準(zhǔn)備工作. 在施工階段還必須考慮到冬季、雨季對施工的影響,根據(jù)工期合理安排進度,編制相應(yīng)的施工方案,做好場地內(nèi)的排水設(shè)施及準(zhǔn)備所需的設(shè)備,預(yù)防引起場地坍塌等嚴(yán)重事件的發(fā)生,避免造成不必要的損失.

　　(6) 做好現(xiàn)場的簽證工作. 在工程項目的實施過程中,由于施工過程的復(fù)雜和設(shè)計深度、質(zhì)量等方面原因,經(jīng)常會出現(xiàn)工程量.

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