編者按：工程項目管理這個話題聽起來有些老生常談，但隨著經(jīng)濟和競爭的全球化，對工程項目的管理提出了更高、更新的要求，這個話題也就常談常新。實踐證明，在競爭激烈、復雜多變的環(huán)境中，項目管理對工程的成功實施負有關(guān)鍵性的

的作用，因此企業(yè)必須以項目管理與運作為核心，科學組織項目的實施和控制，提高管理與運作項目的能力和水平。

　　一、工程項目管理的內(nèi)涵

　　工程項目管理是指項目管理者利用現(xiàn)代化的項目管理技術(shù)和手段，對工程項目的全壽命期包括前期評估決策、設(shè)計、建設(shè)、運行和拆除全過程實施的管理，主要工作包括項目范圍和目標的確定、項目實施過程的規(guī)劃(如優(yōu)化生產(chǎn)要素組合、合理配置資源等)，以及為實現(xiàn)已確定的目標(如控制工程成本和工期、保障質(zhì)量和安全、獲得良好的綜合效益等)在實施過程中的組織和控制。

　　市場競爭的全球化對工程企業(yè)的管理提出了更高、更新的要求，多項目、高風險、快變化、嚴質(zhì)量、短工期、低成本已經(jīng)成為工程項目管理的主要特征，建筑企業(yè)經(jīng)營活動的項目特征越來越明顯。實踐已經(jīng)證明，在應對激烈競爭、復雜多變的環(huán)境中，項目管理起到了關(guān)鍵性的作用，因此企業(yè)必須以項目的管理與運作為核心來組織項目實施和控制，提高管理與運作項目的實際能力。要做到這點，正確地理解工程項目管理的內(nèi)涵很重要。

　　從工程項目管理的工作內(nèi)容而言，傳統(tǒng)的工程項目管理主要包括進度管理、成本管理、質(zhì)量管理，也就是對工程項目的工期、成本和質(zhì)量三大目標所進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)?，F(xiàn)代工程項目管理則擴展至包括健康、安全和環(huán)境(HSE,Health,Safety & Environment)管理、風險管理、人力資源與溝通管理和知識管理等更為廣泛的內(nèi)容，涵蓋自然資源的評價、生態(tài)與環(huán)境評價、社會需求的評估、社會文化的評價以及經(jīng)濟效益的評價、項目的規(guī)劃、勘測設(shè)計、項目論證、立項決策、資金籌措、工程設(shè)計、制定實施計劃、管理體制、組織構(gòu)架、建設(shè)安裝、監(jiān)理監(jiān)督、竣工驗收決算、生產(chǎn)運行、經(jīng)營管理、更新或拆除等內(nèi)容。近年來，工程項目管理又以“為所管理的項目增值(Value Added)”為目標，從單個項目管理(Project Management)向項目群管理(Program Management)和組合管理(Portfolio Management)發(fā)展，特別是國際大業(yè)主/大公司在實施大型工程項目管理中應用越來越廣泛，代表著工程項目管理的一個發(fā)展方向，因為項目群(具備一些單個項目不具備的特征)和組合管理對項目的效益影響更大。

　　從工程項目管理工作內(nèi)容發(fā)生的時間而言，又可以大致劃分為工程項目的前期、實施期和使用期等全過程的管理(即項目全壽命期管理)，或者稱為決策階段的開發(fā)管理(DM,Development Management)，設(shè)計、建設(shè)階段的項目管理(PM,Project Management)和運行階段的設(shè)施管理(FM,Facility Management)。上述工作內(nèi)容的“立項決策”之前就是項目的前期階段管理(DM)，“工程設(shè)計”到“竣工驗收決算”是項目的實施階段管理(PM)，之后則是運行階段的管理(FM)。圖1顯示了工程項目管理的全過程和主要工作。

從工程項目本身性質(zhì)而言，既包括房屋建筑工程，也包括土木工程(道路、橋梁等)；既有公共建筑工程，也有私人建筑工程。從參與工程項目管理的角度而言，又涉及工程項目的各種角色(如投資方、設(shè)計方、施工方、供貨方、使用期的管理方等)。

　　二、工程項目管理的特點和核心

　　從上述內(nèi)涵可以看出，工程項目管理科學有如下特點：工程項目管理既涉及自然科學與工程技術(shù)，又涉及管理科學與系統(tǒng)科學，屬于交叉學科，是管理科學與工程的組成部分，具有管理科學的共性。但工程項目管理不同于工商管理和企業(yè)管理，也不同于行政管理，更具有自身的特點和規(guī)律。這些特點主要是由工程建設(shè)的特點引起的：建筑產(chǎn)品本身地點固定、形體龐大、類型多樣，工程建設(shè)點多面廣、設(shè)計變更頻繁，每個工程都具有單件性的特點，同時絕大部分工程建設(shè)是戶外作業(yè)，作業(yè)條件差，與一般工業(yè)企業(yè)工廠內(nèi)定型化生產(chǎn)有根本的區(qū)別。因此工程項目管理具有特殊的困難：各方面協(xié)調(diào)難度大，工期、成本和質(zhì)量存在不確定性，風險因素多，工人健康安全問題突出，容易引起環(huán)境問題等；另外，工程項目管理由于易受地域和文化傳統(tǒng)的影響而具有本土性的特點。因此，工程項目管理必須符合工程項目的實際；而且，衡量工程項目管理水平高低和作用大小的標準是項目實施結(jié)果的改進和效益的提高，其核心是使項目增值。建設(shè)期要確保建設(shè)安全，提高工程質(zhì)量，進行投資(成本)控制和進度控制，而使用期則包括確保工程使用安全，有利于環(huán)保和節(jié)能，滿足最終用戶的使用功能，有利于降低工程運營成本，有利于工程維護等，它們都屬于增值的范圍。

　　三、工程項目管理的集成思想

　　要強調(diào)的是，工程項目管理的這些不同階段、不同內(nèi)容、不同角度的工作，特別是項目的融資、設(shè)計、建設(shè)、運營和維護已經(jīng)開始從分離管理向集成管理轉(zhuǎn)化(圖2)，項目全壽命期的集成化全過程管理對項目的成功越來越重要，特別是對項目群的管理由于效益顯著而日益受到關(guān)注。

　　集成管理中的另一個思想是以時間為核心的集成：一個工程項目應按照工作分解結(jié)構(gòu)(WBS,Work Breakdown Structure)分解為一系列更具體的工作；工作分解之后，每項工作應指定項目團隊中的具體部門/人員作為責任部門/人員具體實施和管理，這樣就得到了項目的崗位分解結(jié)構(gòu)(OBS,Organization Breakdown Stru )

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