在治理質(zhì)量通病過(guò)程中，省、市質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)如何作為？遼寧省質(zhì)量監(jiān)督站站長(zhǎng)劉長(zhǎng)輝認(rèn)為，應(yīng)以嚴(yán)格管理、更精細(xì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從提高人的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)、規(guī)范質(zhì)量工作行為

為、把住工程實(shí)體監(jiān)控重點(diǎn)及樹立創(chuàng)新的理念等方面來(lái)實(shí)現(xiàn)、提高。提高質(zhì)量意識(shí)規(guī)范工作行為 “責(zé)任不清，質(zhì)量意識(shí)和管理不到位，盲目趕工期，工藝不先進(jìn)等因素，最易導(dǎo)致多發(fā)性的質(zhì)量通病。”談起進(jìn)行了兩年的“創(chuàng)建治理水運(yùn)工程質(zhì)量通病示范項(xiàng)目”活動(dòng)，遼寧省質(zhì)量監(jiān)督站站長(zhǎng)劉長(zhǎng)輝說(shuō)。 他說(shuō)，交通部質(zhì)量監(jiān)督總站總結(jié)的管理、工藝、實(shí)體3類質(zhì)量通病中，雖有技術(shù)方面的因素，但很多都是人的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)不高所致。因此，要治理工程質(zhì)量通病，須首先把提高相關(guān)人員質(zhì)量意識(shí)、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任作為重要環(huán)節(jié)。

據(jù)介紹，此次活動(dòng)之所以能取得較好效果，關(guān)鍵在于在實(shí)施工程實(shí)體監(jiān)督的基礎(chǔ)上，更注重行為監(jiān)督，即監(jiān)督相關(guān)人員的質(zhì)量行為是否遵守規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任是否分解到人，這也是遼寧省質(zhì)監(jiān)工作多年的特點(diǎn)。 “通過(guò)法規(guī)、制度建設(shè)，提高人的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)?！?由此，遼寧省交通廳在質(zhì)量管理方面制定了一整套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章、制度和辦法，建立了責(zé)任追究、人員備案和違規(guī)處罰等制度，使工程建設(shè)各方的質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng)，從管理上建立了一個(gè)嚴(yán)密的組織體系，通過(guò)管理手段把參建人員的質(zhì)量意識(shí)提高到新層次。如在此示范項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段，質(zhì)監(jiān)部門對(duì)相關(guān)施工、監(jiān)理單位的技術(shù)、質(zhì)檢、質(zhì)量人員等分階段、分層次進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其掌握質(zhì)量通病治理過(guò)程中的技術(shù)要點(diǎn)和工藝控制要點(diǎn)；加大對(duì)參建人員的資質(zhì)管理，嚴(yán)格對(duì)監(jiān)理、自檢人員的資格審查；實(shí)行質(zhì)量責(zé)任人備案制度和質(zhì)量責(zé)任追究制度，及時(shí)記錄執(zhí)業(yè)情況，并將不良記錄記入誠(chéng)信檔案等。

據(jù)了解，創(chuàng)建活動(dòng)在組織上也給予了保證，成立了由交通部質(zhì)監(jiān)總站，遼寧省、營(yíng)口市質(zhì)監(jiān)部門及建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的創(chuàng)建治理水運(yùn)工程質(zhì)量通病領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目指揮部及監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位組成的工作小組。在交通部質(zhì)監(jiān)總站的直接領(lǐng)導(dǎo)下，遼寧省質(zhì)監(jiān)站責(zé)成楊芳國(guó)副站長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作的落實(shí)。營(yíng)口市質(zhì)量監(jiān)督站派一名副站長(zhǎng)親自抓，具體承擔(dān)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督和行為監(jiān)督。 “各項(xiàng)制度建立后，再健全組織機(jī)構(gòu)，省、市質(zhì)量監(jiān)督部門上下聯(lián)動(dòng)，為創(chuàng)建治理水運(yùn)工程質(zhì)量通病示范項(xiàng)目奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?嚴(yán)把工程實(shí)體關(guān)鍵點(diǎn) 劉長(zhǎng)輝對(duì)記者表示，工程質(zhì)量通病的治理，還有重要的環(huán)節(jié)是要把握住工程實(shí)體關(guān)鍵點(diǎn)。 在工程實(shí)體的監(jiān)控上，省、市質(zhì)監(jiān)站首先嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)。在工程建設(shè)初期，對(duì)示范項(xiàng)目所進(jìn)場(chǎng)的原材料進(jìn)行了專項(xiàng)普查，加大了抽檢頻數(shù)，同時(shí)要求對(duì)主要建筑材料嚴(yán)格實(shí)行三把關(guān)，即施工單位自檢、監(jiān)理單位平行檢測(cè)、質(zhì)監(jiān)部門抽檢，嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并在工程建設(shè)期隨時(shí)抽查各單位對(duì)原材料的檢測(cè)情況。 其次，加大現(xiàn)場(chǎng)抽檢力度。為強(qiáng)化通病治理，質(zhì)監(jiān)部門對(duì)施工工藝和工程實(shí)體加大了抽檢抽查力度，抽檢頻率達(dá)到5%以上，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)抽查，在施工工藝上查找質(zhì)量通病產(chǎn)生的原因和質(zhì)量通病治理過(guò)程中所存在的不足，消除質(zhì)量隱患。 再者，適時(shí)組織通病治理檢查。質(zhì)監(jiān)部門共組織了4次質(zhì)量通病系統(tǒng)檢查，同時(shí)組織遼寧省內(nèi)質(zhì)監(jiān)專家對(duì)示范項(xiàng)目通病治理情況進(jìn)行研討，對(duì)下一階段通病治理提出建議。 在組織系統(tǒng)檢查的同時(shí)，質(zhì)監(jiān)部門先后組織了4次專項(xiàng)檢查，每周進(jìn)行不少于兩次的突擊性巡回檢查，并對(duì)碼頭沉降和位移、方塊及卸荷板裂縫、碼頭混凝土大板裂縫等重點(diǎn)部位的通病治理進(jìn)行了重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控、隨時(shí)檢測(cè)，對(duì)檢查出的問(wèn)題從施工工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上提出整改意見，督促及時(shí)整改。強(qiáng)化指導(dǎo)與服務(wù) “質(zhì)監(jiān)工作的重要意義不在于查出問(wèn)題的多少，而在于使工程不出質(zhì)量問(wèn)題?！比欢こ藤|(zhì)量通病的出現(xiàn)并非偶然，任何建設(shè)工程都可能出現(xiàn)。怎樣才能在保證合理工期的前提下，把工程質(zhì)量通病逐步消除呢？ “這需要質(zhì)監(jiān)部門站在較高位置，以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)相關(guān)單位治理通病?！眲㈤L(zhǎng)輝說(shuō)。 據(jù)他介紹，實(shí)體質(zhì)量通病產(chǎn)生的原因有材料達(dá)不到要求、技術(shù)手段不高及工程所在的技術(shù)環(huán)境差等因素。創(chuàng)建示范項(xiàng)目需要質(zhì)監(jiān)部門以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度打破常規(guī)、細(xì)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求，對(duì)現(xiàn)行施工規(guī)范進(jìn)行必要的補(bǔ)充和完善。遼寧省質(zhì)監(jiān)站先后召開了4次調(diào)度會(huì)和3次專題研討會(huì)，組織人員對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中的不足進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化通病治理方案，并要求監(jiān)理、施工單位及時(shí)進(jìn)行技術(shù)總結(jié)，將成熟的通病治理措施及方案在后續(xù)同種工序中進(jìn)行推廣應(yīng)用。 “同時(shí)，質(zhì)監(jiān)部門也要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，就現(xiàn)場(chǎng)檢查出的問(wèn)題，幫助建設(shè)、施工、監(jiān)理單位出主意、想辦法，共同研究解決，寓監(jiān)督于服務(wù)中?！?在此次創(chuàng)建活動(dòng)中，遼寧省質(zhì)監(jiān)部門指派一名專家進(jìn)駐工作組，全程指導(dǎo)質(zhì)量通病治理工作。營(yíng)口市質(zhì)監(jiān)部門多次組織工程建設(shè)各單位定期召開通病治理協(xié)調(diào)會(huì)，分析總結(jié)提高。同時(shí)，對(duì)治理期間出現(xiàn)的新的質(zhì)量缺陷，質(zhì)監(jiān)部門組織有關(guān)單位及時(shí)召開研討會(huì)，共同探討解決通病問(wèn)題的方法，預(yù)防因在治理通病過(guò)程中出現(xiàn)新的質(zhì)量通病等?！盃I(yíng)口市質(zhì)量監(jiān)督站的服務(wù)與指導(dǎo)，體現(xiàn)在時(shí)時(shí)刻刻。”劉長(zhǎng)輝說(shuō)。 辛勤的汗水結(jié)下豐碩的成果。在交通部質(zhì)量監(jiān)督總站總結(jié)的30項(xiàng)質(zhì)量通病中，在本示范項(xiàng)目中已有10項(xiàng)得到徹底解決或基本解決，并具有推廣價(jià)值。他舉例說(shuō)，在管理通病的治理上，工程建設(shè)管理行為得以規(guī)范。如盲目縮短工期問(wèn)題得到妥善解決。在工藝通病治理上，通過(guò)改進(jìn)、創(chuàng)新工藝，取得了好的效果。如鋼筋外漏部分采取涂水泥漿，解決了鋼筋銹蝕問(wèn)題等。在實(shí)體通病的治理上，采取內(nèi)外降溫等方式，大方塊溫度裂縫得以徹底解決。 據(jù)悉，截至目前，示范工程建設(shè)受控有序，經(jīng)省、市質(zhì)監(jiān)部門多次檢查確認(rèn)，工程建設(shè)總體質(zhì)量良好。

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