工程項(xiàng)目往往是在復(fù)雜的自然和社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行的,受眾多因素的影響。因此,風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目管理中有著重要的地位。以往的風(fēng)險(xiǎn)管理主要是通過敏感性分析、模擬技術(shù)等方法對項(xiàng)目的環(huán)境、技術(shù)等硬性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性
性或定量的分析,而忽略了對軟性風(fēng)險(xiǎn)(如組織文化、個(gè)人行為等因素引起的風(fēng)險(xiǎn))的分析和控制。具體來說,首先,以往的風(fēng)險(xiǎn)管理只重視對技術(shù)導(dǎo)向、財(cái)務(wù)導(dǎo)向風(fēng)險(xiǎn)管理,忽視對人文導(dǎo)向風(fēng)險(xiǎn)管理。威廉斯等人(williams,etal,1998)甚至主張人文風(fēng)險(xiǎn)因素只是風(fēng)險(xiǎn)管理的細(xì)枝末節(jié),但是無論是風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)還是風(fēng)險(xiǎn)控制都是人來完成的,何況大部分的工程事故均是由人引起的。其次,以往的風(fēng)險(xiǎn)管理常常把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理看作是項(xiàng)目生命周期的某個(gè)特定階段或步驟,忽略過程管理。在務(wù)實(shí)操作中,風(fēng)險(xiǎn)管理往往僅僅被當(dāng)作對風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的預(yù)估,而在項(xiàng)目實(shí)施過程中很少注意到風(fēng)險(xiǎn)管理,這就導(dǎo)致了目前的風(fēng)險(xiǎn)管理效果并不理想。
1 人文風(fēng)險(xiǎn)因素特征與人文風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生機(jī)理
項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)過程中經(jīng)常要受到來自項(xiàng)目組織內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境兩類風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。其中,外部環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)因素包括經(jīng)濟(jì)、政治、法律、自然條件、社會(huì)等因素;組織內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)因素包括人、技術(shù)、資金等因素。本文主要討論由組織內(nèi)部人的因素所引起的風(fēng)險(xiǎn),以及人文風(fēng)險(xiǎn)。
1.1 人文風(fēng)險(xiǎn)因素的特征
所謂人文風(fēng)險(xiǎn)因素是指關(guān)聯(lián)到組織環(huán)境與工作因素,以及會(huì)影響到項(xiàng)目產(chǎn)出效率的人的行為特質(zhì)而言。它包括個(gè)人,工作,組織環(huán)境之間相互影響的關(guān)系[1、2]。其中,個(gè)人因素—— 能力、知識、技能、壓力、動(dòng)機(jī)、情感、文化價(jià)值觀。工作因素——工作條件、任務(wù)。組織環(huán)境因素——組織設(shè)置、程序標(biāo)準(zhǔn)、管理決策、組織文化、組織溝通。人文風(fēng)險(xiǎn)因素具有以下的特征:
(1)復(fù)雜性。人因是個(gè)人因素、工作因素、組織環(huán)境因素相互作用的結(jié)果,它涉及到個(gè)體心理、個(gè)體行為、個(gè)體價(jià)值觀、群體心理、群體凝聚力、組織文化、組織理念等多個(gè)層面。并且,在工作因素、組織因素的共同作用下,個(gè)人因素會(huì)隨著環(huán)境的變化呈現(xiàn)出高度的動(dòng)態(tài)性和多變性。因此,相對于其他風(fēng)險(xiǎn),人的因素更為復(fù)雜多變。此外,對人因的認(rèn)識不應(yīng)僅僅停留在個(gè)人因素的層面上,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的效率也不會(huì)單純是個(gè)人能力的相加。長期以來,我國團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)之一是單一個(gè)體的素質(zhì)較高,分析解決問題的能力強(qiáng),但在多人合作的情況下,卻反而難以出現(xiàn)較高的效率。而項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的形勢開展的,僅憑單人的力量是難以完成的。故如何處理好個(gè)人與個(gè)人,個(gè)人與工作項(xiàng)目,個(gè)人與組織之間的關(guān)系,使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的整體效率提高,大于單個(gè)個(gè)人的效率之和,直接關(guān)系到項(xiàng)目管理的成敗。
(2)不可測性。傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析方法(如較為常用的蒙特卡洛法),往往以概率分析為基礎(chǔ),在處理一些硬性風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能取得一定的成果,但由于以下的原因,該類分析方法對于人文風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)測人的因素時(shí)往往并不能得出令人滿意的結(jié)果。
(3)影響大。在項(xiàng)目管理過程中人是最具有靈活性和創(chuàng)造性的因素,人的因素包括項(xiàng)目經(jīng)理與業(yè)主代表、工程師的溝通能力。項(xiàng)目管理者的文化偏見、管理風(fēng)格等,不僅影響到管理者的管理效率,也影響到項(xiàng)目管理理論和方法的有效性。過分的強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目管理的技術(shù)方面而忽視人的因素,是引起項(xiàng)目內(nèi)部失衡的原因之一。
(4)通過有效的管理可以得到顯著的改善。人文風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致的大部分風(fēng)險(xiǎn)都是可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn)預(yù)見其發(fā)生的可能性,并且可以采用相應(yīng)措施來加以控制的。相對于不可抗力等外界因素,人的行為可以通過完善操作流程、加強(qiáng)合作溝通、改善工作條件、明確工作制度等方法得到較為顯著的改善,達(dá)到降低、避免損失和傷害的目的。因此,強(qiáng)調(diào)對人文風(fēng)險(xiǎn)的有效管理是十分重要的。
1.2 人文風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生機(jī)理
所謂人文風(fēng)險(xiǎn)就是由組織內(nèi)部的人的因素所引起的風(fēng)險(xiǎn),它是組織因素、工作因素、個(gè)人因素共同作用的結(jié)果,它產(chǎn)生機(jī)理和影響如圖 1。組織環(huán)境因素是人文風(fēng)險(xiǎn)的根源,組織中的組織設(shè)置、程序標(biāo)準(zhǔn)、管理決策、組織文化、組織目標(biāo)、組織溝通中存在的問題給人文風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生帶來了潛在的可能性。工作任務(wù)是觸發(fā)條件,沒有工作及與之相關(guān)的一些因素,就不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,也無所謂項(xiàng)目的目標(biāo)受到影響。人的行為與決策(風(fēng)險(xiǎn)行為)是導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的直接原因。這些因素作用到項(xiàng)目上,形成了項(xiàng)目的人文風(fēng)險(xiǎn)。例如,由于工程師的設(shè)計(jì)疏忽,導(dǎo)致了一座大壩的倒塌。這不能僅僅認(rèn)為工程師的個(gè)人疏忽是導(dǎo)致該事故的全部原因。設(shè)計(jì)單位的檢查措施,監(jiān)督機(jī)制不完善,工作氛圍不夠良好,工作壓力過大等因素都有可能間接導(dǎo)致工程師在設(shè)計(jì)上出現(xiàn)問題。換句話說,組織環(huán)境、工作因素、個(gè)人因素的共同作用形成了項(xiàng)目的人文風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目人文風(fēng)險(xiǎn)包括:業(yè)主非程序的干預(yù)工程,錯(cuò)誤的行為和指令;承包商管理能力不足,由于管理方面的失誤造成工程中斷,或沒有得力的措施來保證制度、安全和質(zhì)量要求,甚至故意偷工減料;工作人員抗議、軟抵抗甚至罷工;承包商錯(cuò)誤理解業(yè)主意圖和招標(biāo)文件、方案錯(cuò)誤、報(bào)價(jià)失誤、計(jì)劃失誤、設(shè)計(jì)承包商的設(shè)計(jì)失誤、設(shè)計(jì)文件不完備;項(xiàng)目管理者的管理能力、組織能力、工作積極性、職業(yè)道德以及公共性差,管理風(fēng)格、文化偏見可能會(huì)導(dǎo)致管理者不正確的執(zhí)行合同,在工程中苛刻要求,在工程中起草錯(cuò)誤的招標(biāo)文件、合同條件,下達(dá)錯(cuò)誤的指令等[3]。這些都將導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加、工期拖延、質(zhì)量受到影響。如果按風(fēng)險(xiǎn)的可管理性來劃分,人文風(fēng)險(xiǎn)屬于可控的但后果往往較為嚴(yán)重的一類風(fēng)險(xiǎn)。因此,控制和管理人因?qū)?xiàng)目管理有著重要的意義。
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