摘要:《中國杰出項(xiàng)目管理模型》借鑒國際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)開展國際項(xiàng)目管理大獎(jiǎng)活動(dòng)評選的準(zhǔn)則——“卓越項(xiàng)目管理模型”(Project Excellence Model),經(jīng)過消化、吸收,結(jié)合中國國情從標(biāo)準(zhǔn)確立;考評方法、程序;活動(dòng)延伸、配套幾個(gè)方面進(jìn)行了改進(jìn)、創(chuàng)新。
1 背景
目前國際上對項(xiàng)目管理水平的評價(jià)有三個(gè)層次:一是對項(xiàng)目經(jīng)理人的認(rèn)證、評估,二是對項(xiàng)目的評估,三是對組織項(xiàng)目管理成熟度的評估。前兩項(xiàng)的評估工作已在全球展開。近年來,我國已經(jīng)引進(jìn)和實(shí)施了項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證,如:IPMP 和 PMP。這些認(rèn)證都是對項(xiàng)目管理工作者個(gè)人層面的知識和能力的認(rèn)證,這對于項(xiàng)目管理工作者非常重要。但是對于一個(gè)組織而言,它所需要的不僅僅是要擁有優(yōu)秀的項(xiàng)目管理人員,更需要有優(yōu)秀的項(xiàng)目成果。因?yàn)橹挥袃?yōu)秀的項(xiàng)目成果才能為企業(yè)、為組織帶來實(shí)效。以“卓越項(xiàng)目管理模型”(Project Excellence Model)為判據(jù)的國際項(xiàng)目管理大獎(jiǎng)(IPMA PM Award)評選,正是這樣一種可以為項(xiàng)目申請者在接受考核和評估的過程中獲得巨大收益的評價(jià)活動(dòng)。
中國的項(xiàng)目管理正在快速地發(fā)展中,除了少數(shù)項(xiàng)目的管理水平較高外,大部分的項(xiàng)目管理工作還處在初級階段,因此每年能夠參與申請國際項(xiàng)目管理大獎(jiǎng)的項(xiàng)目還不多。另一方面,中國有13億人口,又正處在高速的和平發(fā)展時(shí)期,每年有大量的項(xiàng)目在實(shí)施,企業(yè)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)亟需有一個(gè)相應(yīng)的卓越項(xiàng)目管理模型,一個(gè)客觀、科學(xué)的項(xiàng)目管理水平評選活動(dòng),來對照、考核、評價(jià)自己的項(xiàng)目管理工作。而國際項(xiàng)目管理大獎(jiǎng)的評選畢竟容量小、成本高,無法包容和承受大量來自中國的項(xiàng)目申報(bào)。為了提高中國項(xiàng)目管理的水平,中國亟需制定出既適合中國國情又與國際水平接軌的中國項(xiàng)目管理評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),及早開展中國項(xiàng)目管理大獎(jiǎng)評選活動(dòng)以提高中國的項(xiàng)目管理水平?;谏鲜隹紤],中國(雙法)項(xiàng)目管理研究委員會(huì)(PMRC)于2004年就開始了建立中國模型的準(zhǔn)備工作,專門派出專家學(xué)者赴歐洲一些發(fā)達(dá)國家進(jìn)行學(xué)習(xí)、考察,邀請國際上編制“卓越項(xiàng)目管理模型”的專家來中國講學(xué),在中國組織研習(xí)國際卓越項(xiàng)目管理模型的評估師培訓(xùn)班,為我國專家了解卓越項(xiàng)目管理模型及其應(yīng)用,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上成立了《中國杰出項(xiàng)目管理模型》(以下稱《中國模型》)研發(fā)課題組,開始了研發(fā)工作。
2 研發(fā)的依據(jù)與原則
《中國模型》是在國際項(xiàng)目管理大獎(jiǎng)所依據(jù)的準(zhǔn)則——“卓越項(xiàng)目管理模型”(該模型內(nèi)容可參見《項(xiàng)目管理技術(shù)》雜志2005年第12期)的基礎(chǔ)上,遵循“引進(jìn)、消化、吸收、改進(jìn)、創(chuàng)新”的原則,結(jié)合中國國情和中國項(xiàng)目管理的實(shí)際情況創(chuàng)建的。同時(shí)《中國模型》課題組還認(rèn)真研究了國際標(biāo)準(zhǔn)ISO10006項(xiàng)目質(zhì)量管理;德國、歐洲的質(zhì)量管理模型(TQM)和著名的EFQM模型;美國的波多里奇國家質(zhì)量管理獎(jiǎng)模型(Malcolm Baldrige National Quality Award);日本的戴明質(zhì)量獎(jiǎng)模型(Deming Prize);中國的質(zhì)量管理獎(jiǎng)模型等可借鑒的相關(guān)資料、文獻(xiàn)和活動(dòng)實(shí)踐,根據(jù)我國項(xiàng)目管理的實(shí)際情況、存在的問題、文化背景以及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向,形成了《中國模型》。
3 主要內(nèi)容
該課題主要包括三項(xiàng)內(nèi)容:
(1)增加了部分考評標(biāo)準(zhǔn),形成了《中國模型》的考評標(biāo)準(zhǔn)體系;改進(jìn)和進(jìn)一步完善了以模型為準(zhǔn)則的考評方法,形成了《中國模型》的評估方法體系和工作規(guī)則。標(biāo)準(zhǔn)與方法構(gòu)成了完整的中國杰出項(xiàng)目管理模型,并以此作為評價(jià)中國項(xiàng)目管理水平的準(zhǔn)則。
(2)以《中國模型》為考評依據(jù),制訂了國際項(xiàng)目管理(中國)大獎(jiǎng)評選工作方案。
(3)為了結(jié)合中國項(xiàng)目管理發(fā)展的實(shí)際,切實(shí)、全面地提高中國項(xiàng)目管理水平,以《中國模型》展示優(yōu)秀、卓越、杰出,樹立典范為中點(diǎn),將考評活動(dòng)向兩端延伸(參加評選活動(dòng)之前的診斷和接受評估后的改進(jìn)、提高),制定了以《中國模型》為評估準(zhǔn)則的國際項(xiàng)目管理(中國)大獎(jiǎng)配套活動(dòng)方案。
3.1 關(guān)于評估標(biāo)準(zhǔn)
《中國模型》 是一個(gè)整體,評估時(shí)分為A、B兩部分,共13項(xiàng)評估標(biāo)準(zhǔn),31項(xiàng)子準(zhǔn)則,共計(jì)1 200分。其中A部分是主體部分,基本上是國際“卓越項(xiàng)目管理模型”的內(nèi)容,共計(jì)1 000分。B部分是考慮中國項(xiàng)目管理現(xiàn)階段實(shí)際情況和中國國情新增加的考核內(nèi)容,如:中國當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中資源短缺且浪費(fèi)嚴(yán)重,環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中仍在遭受破壞、人與環(huán)境還不夠和諧和友好等關(guān)鍵問題,特別增加了要求展示資源節(jié)約和環(huán)境友好工作的情況;又如依據(jù)“項(xiàng)目”是創(chuàng)新活動(dòng)的載體,“項(xiàng)目管理”也需要?jiǎng)?chuàng)新的理念,結(jié)合我國正在建設(shè)創(chuàng)新型國家的相關(guān)要求而增設(shè)了項(xiàng)目管理創(chuàng)新活動(dòng)等內(nèi)容。所增加的考評內(nèi)容在國際“卓越項(xiàng)目管理模型”中也有涉及,如資源部分,但是其細(xì)化的內(nèi)容不具體、不明確、強(qiáng)調(diào)的權(quán)重不夠;有的內(nèi)容分布零散、不便于考核評估。新增加的內(nèi)容共有4項(xiàng)評估標(biāo)準(zhǔn),9項(xiàng)子準(zhǔn)則,200分。如圖1(略)所示。
3.2 關(guān)于評估程序
《中國模型》在考評時(shí)設(shè)置了嚴(yán)格、科學(xué)的考核、評估組織機(jī)構(gòu),力圖發(fā)揮社會(huì)客觀、專業(yè)、獨(dú)立的第三方的作用。
(1)國際項(xiàng)目管理(中國)大獎(jiǎng)組織委員會(huì)是評選活動(dòng)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)全面組織領(lǐng)導(dǎo)評選活動(dòng),最終審定獲獎(jiǎng)項(xiàng)目并在每年的項(xiàng)目管理相關(guān)會(huì)議上公布和頒獎(jiǎng)。該委員會(huì)由PMRC有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員和國內(nèi)外權(quán)威專家、學(xué)者、資深和經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目管理實(shí)際工作者組成。
(2)國際項(xiàng)目管理(中國)大獎(jiǎng)評審委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理大獎(jiǎng)的具體評審工作。負(fù)責(zé)向大獎(jiǎng)委員會(huì)提交評選工作報(bào)告、反饋報(bào)告,提出獲獎(jiǎng)項(xiàng)目建議名單。大獎(jiǎng)委員會(huì)由PMRC根據(jù)當(dāng)期項(xiàng)目申請情況和回避原則,選擇國內(nèi)外權(quán)威專家、學(xué)者、資深和經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目管理工作者組成。
(3)國際項(xiàng)目管理(中國)大獎(jiǎng)評估專家組是對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行具體評估的工作組。專家組根據(jù)評估準(zhǔn)則和程序,在大獎(jiǎng)評審委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下工作。專家組由3~5名經(jīng)過專門培訓(xùn)并獲得國際項(xiàng)目管理(中國)大獎(jiǎng)評估師資格的專家組成。
該模型及活動(dòng)還規(guī)范了評估師行為,程序科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),評估方法注重以事實(shí)、證據(jù)、實(shí)例為依據(jù),以模型的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,強(qiáng)調(diào)客觀獨(dú)立,調(diào)查研究,充分核實(shí);分析判定采用量化評分的方法,設(shè)計(jì)有一系列程序化的文件和計(jì)算機(jī)軟件,把專家對事實(shí)、證據(jù)的認(rèn)知、判斷,科學(xué)地轉(zhuǎn)換成量化的分值,便于計(jì)量比較;力圖實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正。為此制定了考核方法、評估程序、工作規(guī)則??己伺c評估流程如圖2(略)所示。
3.3 關(guān)于配套活動(dòng)
(1)編寫《中國模型》和國際項(xiàng)目管理(中國)大獎(jiǎng)資料、書籍,為企業(yè)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提供自審、自查,對照、對比的學(xué)習(xí)資料。
(2)為企業(yè)、社會(huì)組織、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、實(shí)施《中國模型》和擬參與國際項(xiàng)目管理(中國)大獎(jiǎng)活動(dòng),開展培訓(xùn)內(nèi)部評審員和資格認(rèn)證工作。
(3)組織國際項(xiàng)目管理(中國)大獎(jiǎng)評估師培訓(xùn)和資格認(rèn)證。
(4)根據(jù)企業(yè)、社會(huì)組織、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的要求,開展對項(xiàng)目進(jìn)行評獎(jiǎng)前診斷或評獎(jiǎng)后改進(jìn)提高的咨詢服務(wù)工作??偨Y(jié)、編寫、出版中國杰出、卓越項(xiàng)目管理案例。
(5)協(xié)助我國擬申請國際項(xiàng)目管理大獎(jiǎng)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)分析總結(jié)項(xiàng)目管理工作,為我國有更多項(xiàng)目參與國際項(xiàng)目管理大獎(jiǎng)評選創(chuàng)造條件,促進(jìn)我國的項(xiàng)目管理與國際接軌。
4 特點(diǎn)
(1)《中國模型》是在引進(jìn)、消化、吸收IPMA“卓越項(xiàng)目管理模型”的基礎(chǔ)上,在國際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)、IPMA國際項(xiàng)目管理大獎(jiǎng)委員會(huì)指導(dǎo)下,為考核、評估中國項(xiàng)目管理能力和水平,結(jié)合中國國情改進(jìn)、創(chuàng)新,研發(fā)的。專家評審認(rèn)為《中國模型》整體構(gòu)思合理,具有國際先進(jìn)性,切合中國國情。《中國模型》針對中國國情增加的關(guān)于資源節(jié)約、環(huán)境友好和項(xiàng)目創(chuàng)新管理等評價(jià)準(zhǔn)則,有利于提高項(xiàng)目績效,有利于提高中國項(xiàng)目管理水平,有利于提升中國企業(yè)和各類組織的國際競爭力?!吨袊P汀匪婕暗脑u估準(zhǔn)則和運(yùn)作程序合理、公開、透明、嚴(yán)謹(jǐn),有利于引導(dǎo)中國項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)持續(xù)改進(jìn),追求卓越。
(2)《中國模型》的評審隊(duì)伍為專家型,具有較強(qiáng)的專業(yè)性、客觀性、獨(dú)立性和權(quán)威性。
(3)接受評估的項(xiàng)目無論是否獲獎(jiǎng),該項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)都會(huì)收到一份專家組的評估反饋報(bào)告。
反饋報(bào)告極具友好性和建設(shè)性,使申請者可以非常清楚地認(rèn)識到自己在項(xiàng)目管理過程中的成績與問題所在,以及他們與杰出項(xiàng)目管理的差距所在,有利于提升申請單位的項(xiàng)目管理水平,這種提升對于企業(yè)和組織今后的項(xiàng)目管理是極為寶貴的資源,決不是閉門自學(xué)和任何培訓(xùn)所能夠獲得的。對于那些經(jīng)過評審而獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目參與者、團(tuán)隊(duì)以及企業(yè)、組織,還會(huì)通過各種渠道而獲得極為廣泛、具有權(quán)威性的國際國內(nèi)聲譽(yù),這種聲譽(yù)是通過其他宣傳媒體所無法獲得的。
(4)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)有了《中國模型》做標(biāo)準(zhǔn)和衡量尺子,可以在平時(shí)的項(xiàng)目管理中組織有經(jīng)過培訓(xùn)認(rèn)證的內(nèi)部評審員參加的自己的考評隊(duì)伍,有計(jì)劃地、經(jīng)常性地進(jìn)行自我項(xiàng)目管理能力和水平的檢測、評價(jià),把對項(xiàng)目管理的評估做到項(xiàng)目之前、之中,貫穿于項(xiàng)目生命周期的全過程,有利于實(shí)實(shí)在在地、主動(dòng)地提高項(xiàng)目管理水平。
(5)通過對照《中國模型》開展國際項(xiàng)目管理(中國)大獎(jiǎng)活動(dòng),有利于我國更多的杰出、卓越項(xiàng)目參與國際項(xiàng)目管理大獎(jiǎng)的申報(bào)和評選,使更多的項(xiàng)目躋身于世界卓越項(xiàng)目行列。
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