項(xiàng)目管理是企業(yè)管理之基、效益之本,當(dāng)前,項(xiàng)目管理失衡、創(chuàng)效能力不足等問(wèn)題普遍存在。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,項(xiàng)目管理優(yōu)劣決定了企業(yè)效力與可持續(xù)發(fā)展能力。項(xiàng)目管理優(yōu),則企業(yè)強(qiáng)大興盛、政通人和;項(xiàng)目管理劣,則
則企業(yè)動(dòng)力缺失、舉步維艱。加強(qiáng)和優(yōu)化項(xiàng)目管理,應(yīng)遵循以下原則:
一、整合資源,合理投入的原則
規(guī)模與能力的矛盾是我們目前面臨的首要矛盾。今年計(jì)劃完成投資1500億元,規(guī)模空前,有的集團(tuán)公司在建隧道400多公里,橋梁3000多孔,有的工程公司在建規(guī)模100億元以上。但我們的生產(chǎn)要素嚴(yán)重不足,主要表現(xiàn)是:設(shè)備不足、人員短缺、有經(jīng)驗(yàn)的施工隊(duì)伍難尋。這三方面的問(wèn)題解決的如何,直接決定全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能否保持平穩(wěn)有序增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。我考慮,解決這一矛盾的對(duì)策就是要科學(xué)地整合資源。首先,施工生產(chǎn)的資源宜集中不宜分散,項(xiàng)目管理的層次宜少不宜多。集團(tuán)公司、工程公司的資源應(yīng)集中于項(xiàng)目,項(xiàng)目應(yīng)成為生產(chǎn)要素的集結(jié)地。要加強(qiáng)一線,保證重點(diǎn),使管理人員都負(fù)具體責(zé)任,有可以清楚衡量的業(yè)績(jī)。成立很多分片的、不直接承擔(dān)具體項(xiàng)目管理責(zé)任的機(jī)構(gòu),不僅會(huì)造成力量分散、資源閑置,而且往往導(dǎo)致信息反饋失真、指揮效率降低、管理責(zé)任虛化。整合資源應(yīng)以項(xiàng)目為載體,以形成能力為目標(biāo),以專(zhuān)業(yè)化為方向,以能把守安全質(zhì)量關(guān)口為原則,以較小的投入產(chǎn)生較大的效應(yīng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理分布和最優(yōu)配置,使有限資源發(fā)揮最大效能。
1、設(shè)備不夠怎么?要高度重視工裝設(shè)備的投入問(wèn)題。工欲善其事,必先利其器,生產(chǎn)工具的革新推動(dòng)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和社會(huì)變革。關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)自主投入,如長(zhǎng)大隧道的裝運(yùn)設(shè)備、大噸位梁的制運(yùn)架設(shè)備、無(wú)砟軌道的施工設(shè)備等,對(duì)提升施工能力有重大作用;地質(zhì)超前預(yù)報(bào)設(shè)備、測(cè)量試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、混凝土拌合樓、重型壓路機(jī)等對(duì)安全質(zhì)量有保證作用;先進(jìn)的隧道挖裝機(jī)、大功率的旋挖鉆機(jī)等能使其他配套設(shè)備效能倍增等。對(duì)這些關(guān)鍵設(shè)備均應(yīng)堅(jiān)持自主投入,并盡可能選用性能可靠的品牌產(chǎn)品。通用設(shè)備、普通設(shè)備應(yīng)充分利用社會(huì)現(xiàn)存資源,控制投入。如運(yùn)輸車(chē)輛、常規(guī)的隧道施工設(shè)備、一般的橋梁施工設(shè)備、土石方施工設(shè)備等,原則上都應(yīng)通過(guò)租賃社會(huì)設(shè)備或施工隊(duì)伍自帶的方式加以解決,謹(jǐn)防過(guò)度投入,不堪重負(fù)??瓦\(yùn)專(zhuān)線制架梁設(shè)備的投入,要統(tǒng)籌安排。用自有資金和國(guó)外貸款購(gòu)置一部分,與生產(chǎn)廠家聯(lián)合自制一部分,通過(guò)加快施工進(jìn)度,加快周轉(zhuǎn),從其他工點(diǎn)倒用一部分。要充分發(fā)揮橋梁廠的作用,有資質(zhì)、有技術(shù)的橋梁廠可以投標(biāo)搞一部分。設(shè)備是提升我們施工專(zhuān)項(xiàng)能力的重要因素,投入應(yīng)以形成專(zhuān)業(yè)化能力為目標(biāo),力求先進(jìn)適用、相互配套、效能最優(yōu)、成本最低。設(shè)備配置不是越先進(jìn)越好,也不是自動(dòng)化程度越高越好。大型設(shè)備均應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上按程序報(bào)批,避免盲目投入和無(wú)序投入。
2、人員不夠怎么辦?要有效整合人力資源。人是生產(chǎn)要素中最活躍的因素,把合適的人放在合適的崗位上可以發(fā)揮出無(wú)可估量的潛能。要眼睛向內(nèi),努力盤(pán)活存量,充分挖掘內(nèi)部潛力。對(duì)收尾項(xiàng)目進(jìn)行徹底清理,集中力量打殲滅戰(zhàn),加快銷(xiāo)號(hào),避免\"胡子\"工程,實(shí)現(xiàn)管理和技術(shù)人員盡快轉(zhuǎn)場(chǎng);對(duì)集團(tuán)公司、工程公司兩級(jí)機(jī)關(guān)人員進(jìn)行清點(diǎn),按專(zhuān)業(yè)排隊(duì),將能抽調(diào)出來(lái)的管理、技術(shù)干部全部充實(shí)到施工一線;對(duì)新分配學(xué)員加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn),由工程公司總經(jīng)理、總工程師親自授課,使他們盡快掌握規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),熟悉工作程序,進(jìn)入項(xiàng)目情況,早日擔(dān)當(dāng)重任;對(duì)一線骨干人才在政策待遇上予以?xún)A斜,加強(qiáng)思想教育,明確最低工資待遇標(biāo)準(zhǔn),保證他們安心在項(xiàng)目工作;對(duì)新上項(xiàng)目按項(xiàng)目班子精干化、項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化、技術(shù)干部專(zhuān)業(yè)化的要求組建項(xiàng)目部,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的精干高效運(yùn)轉(zhuǎn)。與此同時(shí),要廣借外力,有效整合社會(huì)人力資源為我所用。根據(jù)施工需要可聘任國(guó)內(nèi)相關(guān)知名專(zhuān)家擔(dān)任長(zhǎng)期顧問(wèn),對(duì)重大技術(shù)難題進(jìn)行咨詢(xún)論證把關(guān);根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)需求可臨時(shí)招聘部分技術(shù)人員和大專(zhuān)學(xué)生,以應(yīng)急需;應(yīng)注重處理好與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、設(shè)計(jì)的關(guān)系,借用其力量對(duì)施工進(jìn)行技術(shù)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。
3、隊(duì)伍不好找怎么辦?應(yīng)優(yōu)選具備一定管理、技術(shù)力量的施工隊(duì)伍,嚴(yán)管與善待相結(jié)合,形成良好的合作關(guān)系,我總結(jié)了五種外包隊(duì)伍使用模式:南坪隧道模式,純粹使用勞務(wù),用自己的職工當(dāng)工班長(zhǎng),勞務(wù)編入工班,按工效計(jì)酬,這種模式適合機(jī)械化程度高的施工項(xiàng)目;水柏線模式。因投標(biāo)降價(jià)幅度過(guò)大,虧損已成定局,通過(guò)論證,把工期、價(jià)格、質(zhì)量要求等條件公布出去,公開(kāi)招標(biāo),不僅要求自帶設(shè)備,還要求先打保證金,全項(xiàng)目部只有20人,管理一插到底,這種模式適合于有一定規(guī)模且施工難度不大,地質(zhì)單一的橋隧項(xiàng)目;遵崇模式,兩個(gè)洞口,一個(gè)隊(duì)伍,設(shè)備共同投入,一切開(kāi)支由我們掌握,連買(mǎi)個(gè)燈泡都由項(xiàng)目部批準(zhǔn),工資連效按月發(fā)放,工程全部完成后按比例分紅,這種模式適用于項(xiàng)目長(zhǎng)素質(zhì)高,管理能力強(qiáng)的項(xiàng)目;內(nèi)蒙模式,造價(jià)不高、單價(jià)很低,沒(méi)人愿意去干,經(jīng)過(guò)甄選,選了一家實(shí)力強(qiáng)的外包隊(duì)伍,自行管理,先交保證金,效果也很好,這種模式適用于誠(chéng)信度高的隊(duì)伍;最后是現(xiàn)在的通用模式,工序分離、工費(fèi)承包、限額發(fā)料、設(shè)備租賃、階段結(jié)算。但從原則上講,我認(rèn)為像客運(yùn)專(zhuān)線或宜萬(wàn)線這樣的大項(xiàng)目,決不能搞大包,管理、設(shè)備、技術(shù)骨干力量都必須是我們自己的,經(jīng)濟(jì)必須由我們控制。以上三個(gè)問(wèn)題解決好,對(duì)緩解規(guī)模與能力的矛盾,提升我們的施工能力,有重要意義。
二、分級(jí)管理,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則
對(duì)施工生產(chǎn),總公司、集團(tuán)公司、工程公司應(yīng)分級(jí)分類(lèi)管理,分別抓自己該抓的事、管自己該管的項(xiàng)目,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)局面。具體要求:工程公司全力抓在建,對(duì)項(xiàng)目管理要“實(shí)”,真抓實(shí)干;集團(tuán)公司要“準(zhǔn)”,看人用人準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題準(zhǔn),解決問(wèn)題精確制導(dǎo),彈無(wú)虛發(fā);總公司要“高”,即解決高層次的問(wèn)題和帶普遍性程公司全力抓在建,對(duì)項(xiàng)目管理要“實(shí)”,真抓實(shí)干;集團(tuán)公司要“準(zhǔn)”,看人用人準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題準(zhǔn),解決問(wèn)題精確制導(dǎo),彈無(wú)虛發(fā);總公司要“高”,即解決高層次的問(wèn)題和帶普遍性的問(wèn)題,解決管理理念問(wèn)題和重大方案問(wèn)題,制定方案和措施要高人一籌。
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一般來(lái)說(shuō),中小項(xiàng)目、單體工程項(xiàng)目應(yīng)由工程公司組織管理,特大型項(xiàng)目應(yīng)由集團(tuán)公司監(jiān)控管理,總公司則應(yīng)對(duì)重大特殊項(xiàng)目進(jìn)行管理把關(guān)。總公司、集團(tuán)公司兩級(jí)要明確本級(jí)當(dāng)期應(yīng)監(jiān)督管理的重點(diǎn)項(xiàng)目,不要眉毛胡子一把抓,出現(xiàn)該管的項(xiàng)目不管、不該管的項(xiàng)目干預(yù)過(guò)多的現(xiàn)象。
從施工管理責(zé)任的劃分上,應(yīng)突出工程公司的主要責(zé)任。生產(chǎn)要素集中在工程公司,工程公司應(yīng)對(duì)所有在建項(xiàng)目負(fù)責(zé),主要職責(zé)應(yīng)包括:建立健全項(xiàng)目管理責(zé)任體系,確保責(zé)任明晰,政令暢通,信息反饋及時(shí)準(zhǔn)確;慎重選擇項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師等關(guān)鍵崗位的人員,確保相關(guān)人員的素質(zhì)能力與崗位要求相匹配;具體組織落實(shí)項(xiàng)目施工和成本方面的預(yù)控措施;整合企業(yè)內(nèi)外資源,組織生產(chǎn)要素到位,真正形成生產(chǎn)能力;對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期和效益進(jìn)行有效監(jiān)控并真正負(fù)責(zé),對(duì)問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、找出癥結(jié)、果斷解決,及時(shí)消除危機(jī);加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),形成橋隧等專(zhuān)項(xiàng)施工能力,提升對(duì)重難險(xiǎn)項(xiàng)目的攻堅(jiān)能力,對(duì)技術(shù)干部分類(lèi)、強(qiáng)化管理,包括管理人才、技術(shù)骨干、專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng),機(jī)具的改良配置及其相應(yīng)人才的配套,考核獎(jiǎng)懲辦法的建立健全等。
集團(tuán)公司在施工管理上的主要職責(zé)是:完善用人機(jī)制,建立專(zhuān)家隊(duì)伍,加強(qiáng)工程公司總經(jīng)理、總工程師,項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師隊(duì)伍的建設(shè);組織科技攻關(guān),推廣\"四新\"成果,選購(gòu)先進(jìn)、適用的大型關(guān)鍵設(shè)備;引導(dǎo)、發(fā)育工程公司的專(zhuān)項(xiàng)施工能力,有針對(duì)性地承攬任務(wù)、分配任務(wù)、分配干部、購(gòu)置機(jī)具;解決項(xiàng)目施工中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)審核制定重大項(xiàng)目的施工方案,解決重大技術(shù)問(wèn)題,克服現(xiàn)場(chǎng)的重大困難;組織大型項(xiàng)目的施工,組建一次性指揮部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行直接指揮;對(duì)各級(jí)施工管理責(zé)任的履行情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲等。
總公司在施工管理上的主要職責(zé)是宏觀管理,主要包括:負(fù)責(zé)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)的傳達(dá)貫徹以及與國(guó)家有關(guān)部委業(yè)務(wù)工作的溝通協(xié)調(diào);建章立制,制定管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定管理程序;建立健全施工管理的責(zé)任體系,明確各級(jí)的施工管理責(zé)任;對(duì)重大特殊項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理;處置施工生產(chǎn)中的重大事件等。
必須強(qiáng)調(diào),項(xiàng)目法施工核心是項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目部在施工管理上的責(zé)任是各級(jí)機(jī)關(guān)都無(wú)法替代的。項(xiàng)目部必須立足自身解決好施工中的具體問(wèn)題,主要包括:分解目標(biāo),分解責(zé)任,建立并落實(shí)終端責(zé)任制,建立高效的組織運(yùn)行機(jī)制;負(fù)責(zé)過(guò)程管理,落實(shí)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)制度要求,全面實(shí)現(xiàn)工期、質(zhì)量、安全、效益目標(biāo);協(xié)調(diào)外部關(guān)系,與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位以及當(dāng)?shù)卣?、群眾建立良好的關(guān)系等。
三、超前謀勢(shì),強(qiáng)化預(yù)控的原則
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。施工管理是一門(mén)科學(xué),必須強(qiáng)調(diào)超前謀勢(shì)、方案領(lǐng)先。項(xiàng)目一旦中標(biāo),集團(tuán)公司或工程公司總經(jīng)理、總工程師應(yīng)拿出一周以上的時(shí)間組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,主要是工程、技術(shù)、機(jī)電等方面的專(zhuān)家認(rèn)真踏勘現(xiàn)場(chǎng),仔細(xì)核對(duì)圖紙,全面掌握情況,充分揭示矛盾,深入研討對(duì)策,擬訂有針對(duì)性的、詳盡的施工方案和各種預(yù)控措施,解決好這一仗怎么打的問(wèn)題,確保項(xiàng)目高起點(diǎn)開(kāi)局、理性化運(yùn)轉(zhuǎn)。良好的開(kāi)端是成功的一半。
1、要高度重視謀篇布局。所謂布局是指生產(chǎn)線和施工能力的設(shè)計(jì)與分布,包括便道和電力保障設(shè)計(jì),棄碴場(chǎng)、取土場(chǎng)、拌合站、制梁場(chǎng)的規(guī)劃,材料供應(yīng)渠道的安排,長(zhǎng)大隧道輔助導(dǎo)坑的優(yōu)化,橋梁樁基鉆機(jī)的選型和水中墩施工方案,整個(gè)管區(qū)責(zé)任區(qū)的劃分等等。在布局上高人一籌,勝算的把握性就較大。比如青藏線,我就沒(méi)有按里程劃分管區(qū),上了4個(gè)單位,2個(gè)搞橋,2個(gè)搞土石方和路基,項(xiàng)目部有的管一個(gè)工區(qū),有的管2個(gè)工區(qū),施工生產(chǎn)高度專(zhuān)業(yè)化、工廠化,投入不重復(fù),效果很好。因此,施工現(xiàn)場(chǎng)布局如同打仗排兵布陣,態(tài)勢(shì)很重要,蔣介石為什么在淮海戰(zhàn)役中一敗涂地?當(dāng)時(shí)他的幾個(gè)精銳兵團(tuán)都集中在中原,黃維兵團(tuán)在信陽(yáng),黃伯韜在安徽,杜聿明、孫元良兵團(tuán)在徐州,都是戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的。正確作戰(zhàn)方案應(yīng)是守江必守淮,把這幾個(gè)重兵集團(tuán)集中在徐州附近,可是劉峙沒(méi)有及時(shí)把幾個(gè)兵團(tuán)集結(jié)起來(lái),各自都處于孤立的態(tài)勢(shì)。黃維兵團(tuán)行動(dòng)遲緩,渡河又沒(méi)有架橋,行進(jìn)途中不設(shè)依托,結(jié)果在雙堆集被“包了餃子”;黃伯韜兵團(tuán)在行進(jìn)途中被突破割裂,孤軍全殲于碾莊地區(qū);杜聿明兵團(tuán)固守待援無(wú)望,西遁被圍青龍集,也被全殲。所以說(shuō)態(tài)勢(shì)很重要,布局很重要。因此,集團(tuán)公司或工程公司機(jī)關(guān)必須協(xié)助項(xiàng)目部把關(guān)現(xiàn)場(chǎng)布局。內(nèi)行看門(mén)道、外行看熱鬧。你的管理水平如何?項(xiàng)目一上場(chǎng)布置,內(nèi)行人一眼就看出來(lái)了。
2、要認(rèn)真抓好生產(chǎn)要素配置。項(xiàng)目長(zhǎng)和項(xiàng)目總工等項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員的配置要慎之又慎,要選合適的人辦合適的事,特別是項(xiàng)目長(zhǎng)要懂行,要有經(jīng)濟(jì)頭腦,要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,要善于與人相處,要廉潔奉公,有的項(xiàng)目長(zhǎng)什么時(shí)間去檢查,都在現(xiàn)場(chǎng),有的整天找不到人,給人的印象很不好;在隊(duì)伍安排上要貫徹專(zhuān)業(yè)化原則,盡量選用干過(guò)同類(lèi)工程的隊(duì)伍,用熟手會(huì)使管理事半功倍;在初期投入上要統(tǒng)籌兼顧,一次到位,克服小農(nóng)意識(shí),糾正湊合、觀望心態(tài),該投入的堅(jiān)決及時(shí)投入,一開(kāi)始決心不大,喪失主動(dòng)和時(shí)機(jī),中間再搞\"添油\"戰(zhàn)術(shù),一步被動(dòng)、步步被動(dòng),最后往往是付出十倍的代價(jià)亦于事無(wú)補(bǔ)。要在充分認(rèn)知項(xiàng)目特點(diǎn)和各構(gòu)造物之間關(guān)系的基礎(chǔ)上,編制科學(xué)的施工網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃。施工計(jì)劃要實(shí)事求是,并有一定的超前性,長(zhǎng)計(jì)劃短安排,該先行的要先行,該同步的要同步推進(jìn),防止“月月編計(jì)劃,月月完不成”。
3、要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際建立完善的責(zé)任體系。制訂切合實(shí)際的管理獎(jiǎng)罰措施,并堅(jiān)決執(zhí)行,使項(xiàng)目上事事有人管,人人有事做,始終運(yùn)行在有序、受控的軌道上。
四、自主創(chuàng)新,攻克難關(guān)的原則
技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家和民族生機(jī)和活力的體現(xiàn)。我們國(guó)家是大國(guó),地質(zhì)條件又最復(fù)雜,總公司去年完成1300公里的橋隧,能把小國(guó)家都打通了。今年在建 10公里以上特長(zhǎng)隧道有20多座,各種復(fù)雜結(jié)構(gòu)的橋有50多座、深水基礎(chǔ)橋也有 50多座,大噸位箱梁的制運(yùn)架達(dá)到280公里以上,客運(yùn)專(zhuān)線的沉降控制和無(wú)砟軌道施工技術(shù)對(duì)我們的施工能力也是重大考驗(yàn)。在這種情勢(shì)下,光想一味借鑒現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)不現(xiàn)實(shí),而是要靠我們自我創(chuàng)新,原始創(chuàng)新。確實(shí)把科技部、工程部和項(xiàng)目部的工程技術(shù)人員組織起來(lái),把實(shí)踐中的一些課題拿出來(lái),外請(qǐng)科技專(zhuān)家?guī)椭?,以我為主解決復(fù)雜地質(zhì)施工問(wèn)題,解決構(gòu)造物沉降問(wèn)題,解決基礎(chǔ)處理問(wèn)題。
加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,應(yīng)主要解決以下問(wèn)題:
1、各種構(gòu)造物的基礎(chǔ)處理在技術(shù)上要絕對(duì)可靠。如路基軟基和膨脹土處理、黃土隧道基底處理、采空區(qū)處理、橋梁鉆孔樁清孔、鋼筋籠的放置和水下混凝土灌注都不能出一點(diǎn)問(wèn)題,萬(wàn)不可在河灘上建樓房,在沉降不可控的基底上修高速鐵路。否則就會(huì)造成我們無(wú)力承擔(dān)的后果。
2、要形成長(zhǎng)大隧道施工通過(guò)特殊地質(zhì)和快速施工的技術(shù)能力。要確保瓦斯隧道的施工安全;要突破石英含量高的花崗巖、石英砂巖的鉆爆技術(shù)問(wèn)題;要真正形成地質(zhì)超前預(yù)報(bào)的能力;要真正掌握排堵結(jié)合的治水方法;要認(rèn)真探索千枚巖、膨脹土、黃土隧道變形規(guī)律;對(duì)巖溶地段的溶洞處理在安全質(zhì)量上應(yīng)十分可靠。
3、要解決好32米、40米、56米移動(dòng)模架制梁和900噸梁制運(yùn)架的機(jī)具和施工工藝問(wèn)題。
4、要攻克無(wú)砟軌道的施工機(jī)具、工藝、方法和檢測(cè)問(wèn)題。
5、要全面掌握客運(yùn)專(zhuān)線的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、檢測(cè)要求,以及相關(guān)的各種問(wèn)題。有些單位把制架梁改為移動(dòng)模架,對(duì)此應(yīng)有慎重全面考慮,移動(dòng)模架出了問(wèn)題可不得了,它的好處是可以移動(dòng)倒用,但質(zhì)量要萬(wàn)無(wú)一失,質(zhì)量出了問(wèn)題就不好處理了,炸都炸不掉。
解決上述重大技術(shù)問(wèn)題的途徑:
一是自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新。土建技術(shù)很難引進(jìn),設(shè)計(jì)、施工單位一定要樹(shù)立創(chuàng)新的意識(shí),我們的創(chuàng)新是一個(gè)不斷積累,不斷改進(jìn)的過(guò)程,是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程。
二是借鑒、模仿。改進(jìn)就是創(chuàng)新,不要總想發(fā)明創(chuàng)造,要在借鑒、模仿的基礎(chǔ)上,邊實(shí)踐邊改進(jìn),積少成多,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。所謂創(chuàng)新,關(guān)鍵是要率先模仿。特別是對(duì)客運(yùn)專(zhuān)線技術(shù),要虛心學(xué)習(xí)國(guó)外成熟的技術(shù)和工藝,掌握客專(zhuān)試驗(yàn)段的施工成果,在高起點(diǎn)上創(chuàng)新,少走彎路,不要一切從頭摸索,事倍功半,得不償失。在借鑒模仿過(guò)程中既要知其然,又要知其所以然。
三是從外部借腦。聘請(qǐng)路內(nèi)外以及國(guó)際上的大師級(jí)專(zhuān)家指導(dǎo)我們攻克難關(guān)。專(zhuān)家不是萬(wàn)能的,主要提供理論依據(jù),幫助我們把關(guān),具體實(shí)施方案要靠我們自己去思考、去制定、去完善。
四是從自身痛苦的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí),總結(jié)教訓(xùn),不犯同類(lèi)已經(jīng)犯過(guò)的技術(shù)錯(cuò)誤。
五是從實(shí)際出發(fā),把施工中的難題作為攻關(guān)的課題,先拿出預(yù)案,邊實(shí)踐邊修正邊分析因果,總結(jié)出帶規(guī)律性的東西。
六是加強(qiáng)協(xié)調(diào),互相補(bǔ)充。各局集團(tuán)公司要競(jìng)合共贏,相互學(xué)習(xí),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)技術(shù)資源共享。
五、抓住主要矛盾,注意矛盾轉(zhuǎn)化的原則
事物是由相互作用的各種矛盾影響的,其中存在著處于支配地位、對(duì)事物的發(fā)展過(guò)程起決定作用的主要矛盾。組織項(xiàng)目施工必須善于抓住對(duì)項(xiàng)目起最關(guān)鍵作用、關(guān)乎成敗、直接影響工期和效益的主要矛盾,重點(diǎn)突破,收到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。不同的項(xiàng)目有不同的主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題,如大橋的關(guān)鍵是水中墩,隧道的關(guān)鍵是洞口段施工,地鐵的關(guān)鍵是豎井等等。我們有的項(xiàng)目開(kāi)工一年有余,旱地橋墩都起來(lái)了,但水中墩還沒(méi)有動(dòng);或者是路基填土都差不多了,但結(jié)構(gòu)物都沒(méi)動(dòng),這等于項(xiàng)目還沒(méi)有開(kāi)工。
項(xiàng)目在不同時(shí)期的主要矛盾是不同的,必須注意主要矛盾的轉(zhuǎn)化。如有的項(xiàng)目一上場(chǎng),主要矛盾是征地拆遷或催要圖紙,那就要集中精力搞征拆或催圖;征拆矛盾、圖紙矛盾解決后,主要矛盾就轉(zhuǎn)化為主體工程施工。又如在隧道施工中,開(kāi)始的主要矛盾是順利進(jìn)洞,進(jìn)洞后的主要矛盾是掘進(jìn),掘進(jìn)中的主要矛盾是光爆和出碴,再之后的主要矛盾則轉(zhuǎn)化為二襯。隨著主要矛盾的轉(zhuǎn)化及時(shí)調(diào)整工作重心是一條十分重要的原則。
我們能不能在施工當(dāng)中抓住主要矛盾,首先取決于我們對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)水平,其次要有高度的敬業(yè)精神,在解決關(guān)鍵問(wèn)題時(shí)碰上困難,不能拖、不能等,更不能實(shí)行\(zhòng)"駝鳥(niǎo)政策\(yùn)",自欺欺人,繞著走,也不能只找客觀原因,把責(zé)任推向業(yè)主、推向自然條件,而是要立足自身,積極主動(dòng),全力以赴地限時(shí)加以解決。
六、施工管理有序,安全質(zhì)量受控的原則
所謂有序,就是:項(xiàng)目長(zhǎng)力能勝任;施工方案科學(xué)合理;生產(chǎn)要素匹配適用;責(zé)任制尤其是終端責(zé)任制落實(shí)到位;形成重點(diǎn)突破,閉環(huán)優(yōu)化的態(tài)勢(shì)。所謂受控,就是:進(jìn)度受控:日均進(jìn)度保月進(jìn)度要求,月均進(jìn)度超過(guò)年計(jì)劃要求。
質(zhì)量受控:結(jié)構(gòu)安全,原材料合格,模具可靠,工藝先進(jìn),操作熟練,監(jiān)管到位,工序質(zhì)量?jī)?yōu)良。
安全受控:易發(fā)事故點(diǎn)控管?chē)?yán)密,手段先進(jìn)方法可靠。
成本受控:分類(lèi)成本低于總成本,實(shí)際成本低于預(yù)算成本,責(zé)任成本有挖潛空間。
實(shí)作受控:崗位責(zé)任橫向到邊,縱向到底,人人照著規(guī)范做。
七、技術(shù)入手,經(jīng)濟(jì)結(jié)束的原則
必須確立技術(shù)管理在項(xiàng)目管理中的靈魂地位,技術(shù)管理決定項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度,也決定項(xiàng)目效益。其中,主要是兩個(gè)方面,一是優(yōu)化設(shè)計(jì),加強(qiáng)施工單位與設(shè)計(jì)單位的溝通,工程數(shù)量要足額進(jìn)藍(lán)圖;二是樹(shù)立\"方案決定成本\"意識(shí),認(rèn)真對(duì)待施工技術(shù)方案預(yù)控,把降低成本作為一條主線貫徹于施工技術(shù)方案論證的全過(guò)程,通過(guò)優(yōu)化方案減少投入,降低成本,不走彎路。這是保證項(xiàng)目效益最重要的兩條途徑。
八、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),化解危機(jī)的原則
危機(jī)是企業(yè)的一種常態(tài),特別是安全質(zhì)量事故對(duì)企業(yè)的殺傷力巨大,往往轉(zhuǎn)瞬之間企業(yè)風(fēng)光不再。因此,必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),始終謹(jǐn)慎小心,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和危機(jī)管理的機(jī)制,確保不發(fā)生大的問(wèn)題。
首先是要見(jiàn)微知著,對(duì)項(xiàng)目上的事態(tài)要洞察秋毫,防患于未然。如項(xiàng)目連續(xù)幾個(gè)月完不成計(jì)劃,就說(shuō)明工期風(fēng)險(xiǎn)迫在眉睫,有釀成信譽(yù)危機(jī)的可能;又如項(xiàng)目資金緊張,現(xiàn)金流枯竭,就很可能潛伏著巨額虧損的危機(jī);還如在安全質(zhì)量上發(fā)生小問(wèn)題,就說(shuō)明在管理上存在漏洞,很可能引發(fā)嚴(yán)重的安全質(zhì)量事故,等等。對(duì)這些蛛絲馬跡,都要認(rèn)真對(duì)待,看重問(wèn)題,緊抓不放,徹查原因,采取果斷措施,把隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
其次是堅(jiān)決不犯同類(lèi)錯(cuò)誤。要真正從自己和別人的痛苦經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),分析原因,采取有針對(duì)性的根本措施,消滅薄弱環(huán)節(jié),防止悲劇重演。
第三是要學(xué)會(huì)處置危機(jī)的方法。萬(wàn)一發(fā)生安全質(zhì)量事故,要沉著冷靜,立即組織有關(guān)專(zhuān)家分析事態(tài),掌握事故真相,判明危機(jī)真正的方向,制訂正確的處置方案;調(diào)集精銳,奮力搶險(xiǎn),同時(shí)要防止忙中出錯(cuò),一般來(lái)說(shuō),發(fā)生了大的事故,同類(lèi)施工先暫時(shí)停下來(lái),防止禍不單行;加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通,防止媒體炒作,盡可能把事態(tài)的影響降低到最低程度。
第四是在安全質(zhì)量上要十分謹(jǐn)慎。對(duì)易發(fā)事故點(diǎn)和工序?qū)μ幚聿涣嫉刭|(zhì)及高空作業(yè)要有萬(wàn)全之策,確保不出問(wèn)題;隊(duì)伍的選用要十分慎重,要用誠(chéng)信度高、有同類(lèi)工程施工經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍。在抓大項(xiàng)目時(shí)不要忽視小項(xiàng)目,在抓關(guān)鍵問(wèn)題時(shí)不要忽略一般問(wèn)題。要始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,注重從根本上解決問(wèn)題。
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