IT項(xiàng)目監(jiān)理勢(shì)在必行
http://eol.cn/qt_xg_xx_5402/20061211/t20061211_209055.shtml
IT項(xiàng)目的開發(fā)方式有四種:獨(dú)立開發(fā),委托開發(fā),合作開發(fā),以及購(gòu)買現(xiàn)成軟件然后再進(jìn)行二次開發(fā)。無(wú)論是哪種開發(fā)方式,都需要組建IT項(xiàng)目組。對(duì)于獨(dú)立開發(fā)方式,開發(fā)人員與系統(tǒng)最終用戶屬于一個(gè)單位,不存在原則上的沖突。對(duì)于后三種開發(fā)方式,在項(xiàng)目組內(nèi)部,則出現(xiàn)兩個(gè)利益主體的成員,一方主要表現(xiàn)為系統(tǒng)開發(fā)人員,另一方則主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)支持人員。由于雙方在技術(shù)和業(yè)務(wù)上的信息互不對(duì)稱,就很有可能發(fā)生通過(guò)損害對(duì)方使自己受益的事情,因?yàn)?,?duì)于一個(gè)“蛋糕”大小已經(jīng)明確的游戲,兩個(gè)參與者玩的只能是零和游戲。在以下分析中,我們按照利益主體的不同,將IT項(xiàng)目組簡(jiǎn)單地分為系統(tǒng)開發(fā)人員和業(yè)務(wù)支持人員。這樣,我們就可以將這兩類人員簡(jiǎn)單地稱為甲方(用戶方,由業(yè)務(wù)人員組成)和乙方(開發(fā)方,由系統(tǒng)開發(fā)人員組成),并且在兩方之間存在一個(gè)合同關(guān)系,這時(shí)我們發(fā)現(xiàn),IT項(xiàng)目建設(shè)的雙方是一對(duì)“委托人——代理人”的關(guān)系。作為委托人的用戶方要改變自己的信息不對(duì)稱地位,就需要設(shè)計(jì)一套機(jī)制和合同來(lái)激勵(lì)或約束作為代理人的開發(fā)方。聘請(qǐng)咨詢和監(jiān)理就是委托人采取的對(duì)策。
IT項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)在許多正在進(jìn)行IT項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)主單位中,由于了解信息技術(shù)的人才太少,特別是由于信息技術(shù)更新?lián)Q代快,一般企業(yè)技術(shù)人員很難掌握最新的信息技術(shù)和信息設(shè)備,這就使得甲方與乙方在信息項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)中的信息嚴(yán)重不對(duì)稱。對(duì)策雙方的信息不對(duì)稱,不但表現(xiàn)在有關(guān)信息產(chǎn)品和信息技術(shù)的知識(shí)上,還表現(xiàn)在對(duì)策雙方對(duì)甲方的業(yè)務(wù)上。由于乙方對(duì)甲方的業(yè)務(wù)術(shù)語(yǔ)理解不一定全面和準(zhǔn)確,有可能在乙方看來(lái)含義非常簡(jiǎn)單的一個(gè)業(yè)務(wù)功能在甲方的經(jīng)典著作或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中含義非常豐富,需要做大量的工作。這樣,乙方按照自己的理解與甲方簽了協(xié)議,但真正實(shí)施時(shí)卻必須按甲方的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)施,這種扯皮的事在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中大量存在。因而在信息項(xiàng)目的對(duì)策模型中,很難說(shuō)乙方就一定能在合同中處于優(yōu)勢(shì)。另一方面,由于信息化熱潮的影響,許多公司紛紛進(jìn)入IT項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng),這些公司中難免有不少是屬于魚目混珠一類的,他們可以在報(bào)價(jià)中拚命壓低價(jià)格贏得標(biāo)書,但在實(shí)際建設(shè)中卻以各種手段欺騙用戶,使用戶蒙受巨大損失。還有一些很有名氣的院校和公司承接IT項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)之后,由于各種業(yè)務(wù)量太大,對(duì)其中一些中小項(xiàng)目投入精力不夠,雇請(qǐng)一些新手作項(xiàng)目,囫圇吞棗,出了問(wèn)題要么說(shuō)用戶當(dāng)時(shí)沒(méi)有說(shuō)清楚,要么說(shuō)用戶水平太低不會(huì)用。然而,即使乙方很勤奮,將方案做得很先進(jìn)、很完美,充分考慮各模塊的設(shè)置,也重視信息安全等問(wèn)題,仍有可能因?yàn)橐曳綄?duì)甲方業(yè)務(wù)信息的理解能力不夠,而使得乙方的方案和產(chǎn)品偏離甲方的真實(shí)需求?! ?
在IT項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,還存在著一種其他項(xiàng)目中沒(méi)有的風(fēng)險(xiǎn),這就是IT項(xiàng)目的建設(shè)還是一項(xiàng)管理工程。作為一項(xiàng)管理工程,這對(duì)甲乙雙方來(lái)講都存在巨大風(fēng)險(xiǎn)。這是因?yàn)?,IT項(xiàng)目是新生產(chǎn)力的代表,它必然要求有新的生產(chǎn)關(guān)系與其相適應(yīng)。一個(gè)IT項(xiàng)目要建設(shè)成功,必須要求業(yè)主單位積極調(diào)整管理體制、運(yùn)作機(jī)制和業(yè)務(wù)流程,這必然會(huì)觸及到某些部門或某部分人的利益,而這往往是甲乙雙方在簽合同之初沒(méi)有充分考慮到的。這樣,IT項(xiàng)目在實(shí)施之后,就會(huì)由于甲方改革不力或與IT項(xiàng)目的實(shí)施步調(diào)不一致而導(dǎo)致IT項(xiàng)目遷就現(xiàn)有體制、模擬現(xiàn)有體制,最終的結(jié)果就是新的IT項(xiàng)目不能發(fā)揮應(yīng)有效益,甚至失敗。這是因甲方引起,對(duì)甲乙方都極為不利的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。有許多企業(yè)講,若一個(gè)IT項(xiàng)目的建設(shè)失敗了,將不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的損失,更是時(shí)間上的損失和心理上的打擊,因?yàn)楝F(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)太激烈了,若沒(méi)有在技術(shù)創(chuàng)新上占據(jù)領(lǐng)先地位,反而打擊了員工的士氣,就有可能被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所擊敗。
綜上所述,IT項(xiàng)目的建設(shè)不但存在著因信息量不對(duì)稱引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),還存在著因?qū)Σ唠p方信息處理能力不對(duì)稱引起的風(fēng)險(xiǎn);不但有IT項(xiàng)目的特殊性引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),還有IT項(xiàng)目的建設(shè)同時(shí)又是管理工程引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn);不但有經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),還有時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)、心理風(fēng)險(xiǎn)等。因而,我們需要探索一種激勵(lì)機(jī)制來(lái)規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目監(jiān)理制有助風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制是國(guó)際上確保工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的一種通行慣例。我國(guó)于1986年開始探索、引入項(xiàng)目監(jiān)理制度并在工程建設(shè)中予以應(yīng)用,收到了明顯的效果。隨著IT項(xiàng)目建設(shè)理論的發(fā)展,監(jiān)理的思想已經(jīng)滲透到IT項(xiàng)目建設(shè)中了。所謂IT項(xiàng)目監(jiān)理,是指聘請(qǐng)開發(fā)方與用戶方外的第三方(丙方),根據(jù)IT項(xiàng)目的開發(fā)規(guī)律以及開發(fā)合同和監(jiān)理合同的要求,對(duì)IT項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中的行為、事件和文檔進(jìn)行審查和監(jiān)督,為用戶方提供與項(xiàng)目有關(guān)的信息和信息處理能力的支持,以確保IT項(xiàng)目建設(shè)成功?! ?
對(duì)IT項(xiàng)目監(jiān)理人員的要求是很嚴(yán)格的,只有具備以下至少三個(gè)基本條件,才能勝任IT項(xiàng)目的監(jiān)理工作:
1)公正、獨(dú)立、有很強(qiáng)的責(zé)任感;
2)非常熟悉信息技術(shù)和信息產(chǎn)品,又非常熟悉管理工作;
3)有豐富的、成功的IT項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
具備這三個(gè)基本條件的監(jiān)理人員,就能極大地降低IT項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)?! ?
首先,監(jiān)理非常熟悉信息技術(shù)和信息產(chǎn)品,有豐富的、成功的IT項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn),能對(duì)信息產(chǎn)品、信息技術(shù)、IT項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行正確評(píng)價(jià)和選擇,并能對(duì)乙方提供的各種證明材料、演示軟件等市場(chǎng)信號(hào)進(jìn)行辨析?! ?
其次,在IT項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,監(jiān)理方可以根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)判明乙方是否偏離了甲方的實(shí)際需求,是否簡(jiǎn)化了系統(tǒng)的功能模塊,是否采用了性能較低的配置或質(zhì)量較差的產(chǎn)品,是否隱含了安全問(wèn)題或系統(tǒng)的缺陷,等等。
除上述兩種主要由乙方形成的風(fēng)險(xiǎn)外,監(jiān)理方還能大大降低由于甲方因管理改革不到位或不及時(shí)造成的風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)理方有豐富的管理知識(shí)和成功的IT項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn),它能在開發(fā)合同簽訂之初,指出甲方為了建設(shè)該信息項(xiàng)目需要調(diào)整的業(yè)務(wù)流程或管理體制,并制訂出一個(gè)詳細(xì)的改革計(jì)劃,并在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中,不斷督促甲方按計(jì)劃排除阻力進(jìn)行調(diào)整,從而降低IT項(xiàng)目建設(shè)中因生產(chǎn)關(guān)系不能及時(shí)調(diào)整適應(yīng)新的生產(chǎn)力的風(fēng)險(xiǎn)。
所以,監(jiān)理方不僅僅對(duì)乙方有約束,對(duì)甲方也有約束。對(duì)乙方而言,是監(jiān)督和管理,重在監(jiān)督;對(duì)甲方而言,是督促和助理,重在助理。其實(shí),除了用戶方非常希望有個(gè)“第三方”在他們建立IT項(xiàng)目時(shí)幫助把好質(zhì)量、進(jìn)度、成本三大關(guān),有實(shí)力的乙方也希望有個(gè)“第三方”對(duì)其提供的IT項(xiàng)目方案及工程實(shí)施結(jié)果給予公正、恰當(dāng)和權(quán)威的評(píng)價(jià)。因此,作為“第三方”,成立IT項(xiàng)目監(jiān)理公司,實(shí)行監(jiān)理制度勢(shì)在必行。
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