項目章程是由項目實施組織外部級別適合的，并為項目出資的一位項目發(fā)起人或贊助人發(fā)出。項目通常是由項目實施組織外部的企業(yè)、政府機構(gòu)、公司、計劃組織或綜合行動組織，根據(jù)需要而頒發(fā)章程并給予批準(zhǔn)的。
項目章程是正式批準(zhǔn)項目的文件。該文件授權(quán)項目經(jīng)理在項目活動中動用組織的資源。項目應(yīng)盡早選定和委派項目經(jīng)理。項目經(jīng)理任何時候都應(yīng)在規(guī)劃開始之前被委派，最好是在制定項目章程之時。
絕大多數(shù)項目組織在完成了項目啟動的需要估計、可行性研究、初步計劃或其他有類似作用的分析之后，才正式為項目簽發(fā)項目章程并加以啟動。
制定項目章程基本上就是將經(jīng)營需要，上項目的理由，當(dāng)前對顧客要求的理解，以及用來滿足這些要求的產(chǎn)品、服務(wù)或成果形成文件。項目章程應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
ê 為滿足顧客、贊助人及其他利害關(guān)系者需要、愿望與期望而提出的要求；
ê 項目可行性；
ê 項目利害關(guān)系者影響；
ê 項目組織、環(huán)境與外部假設(shè)及其制約因素；
ê 委派的項目經(jīng)理與權(quán)限級別；
ê 項目總體里程碑進度表；
ê 總體預(yù)算。
外部項目章程的制定以項目合同或顧客招標(biāo)文件為依據(jù)，內(nèi)部項目章程的制定以項目工作說明書為依據(jù)。項目章程的制定應(yīng)在充分考慮項目環(huán)境因素和制度因素的基礎(chǔ)上，利用項目組織從以前項目中吸取的教訓(xùn)和學(xué)習(xí)到的知識，采用一定的方法加以制定。
作者：郭遠剛
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