項(xiàng)目成本管理是貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和每個(gè)方面，從項(xiàng)目拿地、設(shè)計(jì)、施工、入住及后期物業(yè)管理的各個(gè)階段,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種管理活動(dòng)，主要通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理措施達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利的目的。責(zé)任成本是把目標(biāo)成本細(xì)化到具體執(zhí)行部門(mén)的一種管理行為。從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的過(guò)程上來(lái)看，在成本控制過(guò)程中需要遵循以下原則，
1）項(xiàng)目全員控制，成本控制涉及到跟項(xiàng)目有關(guān)的所有部門(mén)的工作，并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門(mén)、每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹(shù)立起全員控制的觀念，如果認(rèn)為成本控制僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財(cái)務(wù)方面的事，那就片面了。
　　2）項(xiàng)目全過(guò)程成本控制，項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，項(xiàng)目成本形成的全過(guò)程，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目的每一階段，如在設(shè)計(jì)階段對(duì)施工圖紙進(jìn)行優(yōu)化、在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少成本支出，使成本自始至終處于有效控制之下。
　　3）目標(biāo)控制原則，目標(biāo)管理是管理活動(dòng)的基本技術(shù)和方法。它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到部門(mén)、甚至個(gè)人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對(duì)責(zé)任部門(mén)（人）的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考評(píng)。
4）動(dòng)態(tài)控制原則，成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則，所謂動(dòng)態(tài)控制就是將成本發(fā)生變化的任何行為，收集到成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無(wú)偏離，若無(wú)偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。
以下就項(xiàng)目經(jīng)理如何看待責(zé)任成本問(wèn)題，探討項(xiàng)目經(jīng)理在成本管理過(guò)程中應(yīng)該增加的管理意識(shí)和起到的作用。就成本管理的完整工作過(guò)程來(lái)說(shuō)，其內(nèi)容一般包括：成本測(cè)算、控制、核算、分析和考核等過(guò)程。下面僅就成本測(cè)算、控制、降低的有效途徑三方面在地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中引以闡述。
做好目標(biāo)成本、確定成本控制目標(biāo)，目標(biāo)成本是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，目標(biāo)成本對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制，首先要抓成本測(cè)算。測(cè)算的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，降低成本，是在結(jié)合地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的各個(gè)階段的主要特點(diǎn)，尋找進(jìn)行降低尋找有效的途徑。
拿地階段，成本測(cè)算主要在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件上對(duì)理想中的產(chǎn)品，利用類似產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行成本測(cè)算，主要為拿地服務(wù)。這個(gè)階段的成本測(cè)算，帶有一定的主觀性，如果以往項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的資料不全，會(huì)導(dǎo)致測(cè)算偏離實(shí)際，項(xiàng)目經(jīng)理需要組織各部門(mén)在此階段仔細(xì)研究，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、特別是多種戶型比例的情況下，在規(guī)劃容許的范圍內(nèi)，對(duì)覆蓋率、容積率、限高等進(jìn)行多方案測(cè)算，對(duì)最終項(xiàng)目利潤(rùn)進(jìn)行對(duì)比，找出最佳的戶型比例，使項(xiàng)目利潤(rùn)最大化。給公司決策層拿地提供決策依據(jù)。
設(shè)計(jì)階段，可以說(shuō)項(xiàng)目成本的控制的最重要的階段，從目前工程管理人員的普遍情況看，基本上都有在此階段進(jìn)行成本控制的思維，很多人提出了不少操作想法。筆者認(rèn)為，為了保證設(shè)計(jì)效果，工程管理人員應(yīng)該和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行互動(dòng)，不斷的對(duì)結(jié)構(gòu)（比如：樁、基礎(chǔ)、柱網(wǎng)、構(gòu)件的幾和尺寸、含鋼率、混凝土含量等方面）建筑（在設(shè)計(jì)的布局上、材料選型上、材料檔次）進(jìn)行優(yōu)化，既要顧計(jì)設(shè)計(jì)的效果又要照顧到成本控制和市場(chǎng)行情。從實(shí)踐來(lái)看，此階段的成本控制最為有效，節(jié)約成本效果非常明顯。
施工階段，利用工程量招標(biāo)、技術(shù)方案和工藝革新、合同控制來(lái)降低成本。工程量清單是把承包合同中規(guī)定的準(zhǔn)備實(shí)施的全部工程項(xiàng)目和內(nèi)容，按工程部位、性質(zhì)以及它們的數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)等列表表示出來(lái)，用于投標(biāo)報(bào)價(jià)和中標(biāo)后計(jì)算工程價(jià)款的依據(jù)，工程量清單是承包合同的重要組成部分；工程量清單是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求，將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和子目分項(xiàng)要求，計(jì)算分部分項(xiàng)工程實(shí)物量，列在清單上作為招標(biāo)文件的組成部分，供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填寫(xiě)單價(jià)用于投標(biāo)報(bào)價(jià)；工程量清單，嚴(yán)格的說(shuō)不單是工程量，工程量清單已超出了施工設(shè)計(jì)圖紙量的范圍，它是一個(gè)工程量清單的概念。采取技術(shù)措施控制工程成本，采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書(shū)中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。加強(qiáng)合同管理，控制工程成本。合同管理是施工階段管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從招標(biāo)和合同談判開(kāi)始，至保修日結(jié)束為止，尤其加強(qiáng)招標(biāo)過(guò)程中的合同管理，意味著在合同條款上，充分利用甲方的有利地位，對(duì)合同條款進(jìn)行有效的約定，以防止被對(duì)方索賠，能夠使合同在施工階段起到威懾作用，避免合同在此階段缺乏可執(zhí)行性，和秋后算帳的尷尬局面。合同管理者的任務(wù)是天天念合同經(jīng)，在字里行間尋找有利于我方的合同條款，對(duì)乙方的履行合同過(guò)程中的偏差，不斷的進(jìn)行糾正，采取一切必要的措施防治超出目標(biāo)成本的行為。
在入主和后期物業(yè)管理階段，此階段從形式上來(lái)看，項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)完成，如果在有新的想法，必然導(dǎo)致成本增加，為了創(chuàng)造條件，需要物業(yè)人員深入到設(shè)計(jì)階段，把需要在后期考慮的問(wèn)題提前在設(shè)計(jì)階段優(yōu)化掉，同樣起到控制成本的目的。
總之，成本測(cè)算為成本確立行為目標(biāo)，成本控制才有針對(duì)性：不進(jìn)行成本控制，成本測(cè)算也就失去了存在的意義，也就無(wú)從談成本管理了，兩者相輔相成，
降低成本，需要有全員意識(shí)，需要在開(kāi)發(fā)過(guò)程中的每個(gè)階段進(jìn)行成本控制，而目標(biāo)成本的責(zé)任制，是成本管理的較為行之有效的管理方法，需要項(xiàng)目經(jīng)理在成本管理過(guò)程中逐步把目標(biāo)成本分解到各個(gè)部門(mén)或者是個(gè)人，真正起到全員成本的管理目的。

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