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我國(guó)國(guó)防系統(tǒng)項(xiàng)目管理的歷史經(jīng)驗(yàn)
2008-12-17 15:38:58 作者:沈陽(yáng)市外國(guó)專(zhuān)家局
從這個(gè)意義說(shuō),國(guó)家層次的決策者(領(lǐng)導(dǎo)者)是重大項(xiàng)目立項(xiàng)的決定因素。如前述美國(guó)研制原子彈的“曼哈頓計(jì)劃”是由羅斯?偨y(tǒng)親自作出的。1957年后,在貶低有人駕駛航空武器的國(guó)際思潮中,戴高樂(lè)總統(tǒng)堅(jiān)持認(rèn)為:“導(dǎo)彈在若干年內(nèi)還不能代替飛機(jī)”,法國(guó)的航空技術(shù)沒(méi)有受到過(guò)大影響,不僅繼續(xù)發(fā)展,并在以后超過(guò)了英國(guó),顯示了高層決策者的重要作用。1991年,鄧小平同志南巡講話,不僅加速了改革開(kāi)放的發(fā)展,也促進(jìn)了一批重大項(xiàng)目的上馬。相反的例子也不少,如1946年美國(guó)空軍提出研究“人造地球衛(wèi)星的現(xiàn)實(shí)性及軍事用途”,但當(dāng)時(shí)決策者認(rèn)為這只是科幻小說(shuō)中的東西,沒(méi)有現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)果,世界上第一顆人造地球衛(wèi)星于1957年由前蘇聯(lián)首先發(fā)射上天。
根據(jù)以上事例,還可總結(jié)第三條共同規(guī)律:高層宏觀戰(zhàn)略決策對(duì)重大項(xiàng)目、特別是重大科技工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施,起決定作用,其中國(guó)家層次的決策者(領(lǐng)導(dǎo)者)是重大項(xiàng)目立項(xiàng)的決定因素。
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