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BT項(xiàng)目把控攻略
2010-5-24 8:31:55  作者：丁仁軍
  
　　堅(jiān)持清晰的法律關(guān)系。在基礎(chǔ)設(shè)施BT項(xiàng)目中，各利益相關(guān)方必然也必須要簽署一系列不同層次的法律文件并以此作為明確相互利益關(guān)系及進(jìn)行約束的依據(jù)，同時(shí)也就形成了各種利益的法律關(guān)系。按照項(xiàng)目的進(jìn)展一般會(huì)有企業(yè)與政府投資授權(quán)的《投資建設(shè)合同》、與項(xiàng)目回購(gòu)方的《回購(gòu)協(xié)議》、在此基礎(chǔ)上也會(huì)發(fā)生實(shí)際投資人于項(xiàng)目公司之間的投資管理的相關(guān)法律關(guān)系，當(dāng)然也會(huì)發(fā)生工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方等等之間的建設(shè)法律關(guān)系。不同的項(xiàng)目可能還會(huì)發(fā)生與融資機(jī)構(gòu)間的借貸法律關(guān)系，發(fā)生不同的擔(dān)保法律關(guān)系。這些共同構(gòu)成了項(xiàng)目法律關(guān)系的集合體。這些清晰的法律關(guān)系既是保障相關(guān)方合法權(quán)益的保障，也是項(xiàng)目成功運(yùn)作的基礎(chǔ)，因此，必需得到投資企業(yè)的高度重視。對(duì)于BT項(xiàng)目，其涉及的法律關(guān)系可能更加敏感，在合同談判及法律關(guān)系的確定過(guò)程最好聘請(qǐng)專業(yè)法律人士進(jìn)行參謀和咨詢。

　　三個(gè)底線

　　必須把握住風(fēng)險(xiǎn)可控的底線。對(duì)于BT項(xiàng)目投資，企業(yè)關(guān)注和把握的風(fēng)險(xiǎn)底線是非常重要的。主要體現(xiàn)在如何信守合同在約定時(shí)間內(nèi)把合格產(chǎn)品移交而取得回購(gòu)和收益。所以對(duì)項(xiàng)目所在地的人文文化、地理位置、行政環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平的盡職調(diào)查和客觀預(yù)期是防止系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，對(duì)建設(shè)管理過(guò)程的個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)(諸如征地拆遷、施工管理、造價(jià)合同管理等)要有針對(duì)的預(yù)防措施和應(yīng)急方案。對(duì)不可預(yù)控的一些可能造成的風(fēng)險(xiǎn)要在投資合同中明確解決的機(jī)制。

　　財(cái)務(wù)收益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的底線。毋庸直言，企業(yè)投資的目的之一是為了獲取更高的財(cái)務(wù)收益。在設(shè)定投資方案或是制定商業(yè)企劃時(shí)財(cái)務(wù)收益目標(biāo)都是一個(gè)重要的指標(biāo)。該指標(biāo)是在通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)、資金收益、安全質(zhì)量保證、項(xiàng)目回購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)控制等項(xiàng)目成功運(yùn)作中實(shí)現(xiàn)的。如果項(xiàng)目移交后通過(guò)回購(gòu)能夠達(dá)到或超過(guò)設(shè)定的財(cái)務(wù)目標(biāo)，可以認(rèn)為在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)上是成功的，反之亦然。這個(gè)目標(biāo)在項(xiàng)目移交后可以進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)算，如果達(dá)不到預(yù)期，對(duì)項(xiàng)目的投資、合同的談判或是項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)是一個(gè)必須反思的事情。

　　現(xiàn)金流平衡原則的底線。一個(gè)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)金流是血液和保障，同樣道理，一個(gè)投資者，對(duì)于BT項(xiàng)目在整個(gè)建設(shè)回購(gòu)期間的現(xiàn)金流安排是一個(gè)非常嚴(yán)肅的過(guò)程。其涉及到自有資金的投入計(jì)劃并保證其投入計(jì)劃在預(yù)算管理的計(jì)劃范圍內(nèi)以便不影響其他投入，涉及到一種或多種的融資計(jì)劃、方案和融資成本，可能也考慮了建設(shè)期有可能帶來(lái)的利潤(rùn)和資金的回收計(jì)劃。如果在整個(gè)投資期內(nèi)不能按照或是嚴(yán)重超出現(xiàn)金流計(jì)劃，如果不能得到投資者再次的資金注入或是重新得到新的融資將可能導(dǎo)致項(xiàng)目的延期或是失敗，至少是不能達(dá)到預(yù)期的收益。

　　四個(gè)統(tǒng)一

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文章來(lái)源：中國(guó)工程建設(shè)網(wǎng)

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